關(guān)于基層供電企業(yè)用電檢查與安全服務(wù)管理工作的思考

江玲

摘要：當(dāng)前階段隨著我國經(jīng)濟的不斷增長和科技的不斷進步，越來越多的電能需求使得電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)模也有了非常大的發(fā)展，電力系統(tǒng)對電能發(fā)展的推動也促進了其他各個行業(yè)的發(fā)展。盡管電能的需求量增長有助于供電企業(yè)經(jīng)濟效益的增長，但是從另外的一方面講，對于供電企業(yè)來說這也是非常大的挑戰(zhàn)和壓力，供電企業(yè)要想加大對于供電設(shè)施的建設(shè)力度，就要在用電安全管理上進行改革優(yōu)化，確保供電線路高效、快速運行。

關(guān)鍵詞：基層;供電企業(yè);用電檢查;安全管理

引言

在當(dāng)前階段我國經(jīng)濟快速發(fā)展以及社會科技不斷進步的實際情況下，基層供電企業(yè)就需要加大對于用電客戶的安全用電的監(jiān)察與用電指導(dǎo)力度，另外也要對用電檢查工作人員的技能進行多方面的考察，要加強對用電檢查工作人員的專業(yè)素質(zhì)，將供電安全管理工作作為供電企業(yè)經(jīng)營管理的重點。但是在當(dāng)前的基層供電企業(yè)開展用電檢查管理工作時，卻往往很容易就忽視用電檢查管理工作中的安全管理部分，這就會造成供電企業(yè)經(jīng)營管理的被動局面。

1.基層供電企業(yè)用電檢查與安全服務(wù)管理的現(xiàn)狀

1.1客戶用電安全沒有有效的監(jiān)管機制

隨著我國電力能源的需求量逐漸增大，政府部門對于供電企業(yè)也進行了-系列的體制改革，電力企業(yè)已經(jīng)不具備行政職能，所以在用電檢査安全管理中，電力企業(yè)無法做到全心全意，很多時候都是得過且過，缺乏積極性，不能將用電檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題徹底解決，這樣就會給供電企業(yè)今后的工作留下隱患。同時供電企業(yè)在用電檢查安全管理中沒有按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)常與客戶出現(xiàn)糾紛問題，客戶在用電過程中也會存在一定問題，雙方矛盾日積月累，用電客戶總是習(xí)慣刁難電力部門，甚至雙方發(fā)生爭吵，這樣就十分不利于供電企業(yè)用電安全檢查工作的開展，而且供電企業(yè)用電檢查人員的專業(yè)技能較差，根本無法承擔(dān)起用電檢查工作，在出現(xiàn)危機事故時不能及時應(yīng)對，以致于造成更大的電力事故。

1.2社會輿論片面導(dǎo)向嚴重影響用電檢查人員的工作熱情

隨著供電企業(yè)的改革，由于體制的改變就導(dǎo)致供電企業(yè)必須要接受社會輿論的監(jiān)督，由于我國人均教育年限較低，供電企業(yè)在用電檢查安全服務(wù)管理工作中的-些方式方法也不正規(guī)，這就導(dǎo)致用電客戶認為供電企業(yè)是電霸行為，對用電檢查人員進行投訴。同時供電企業(yè)為了提升市場競爭力，近些年正在打造品牌建設(shè)，供電企業(yè)對于員工的行為舉止進行考核，直接與工資待遇和各項福利掛鉤，如果工作人員受到投訴，那么就會影響其工資，久而久之用電檢查人員就會失去責(zé)任心，對用電客戶的-些非法用電行為視而不見，在工作中前怕狼后怕虎，不能將所有身心投入到工作中去。據(jù)統(tǒng)計每年大約有50%的電力故障都是由客戶原因引起的，這其實是供電企業(yè)和用電用戶兩方面造成的局面。

1.3在報裝工作源頭上留下安全隱患

隨著全國各地招商引資的力度逐漸增大，一些地方政府為了獲取更多的投資商，就承諾給投資企業(yè)-些優(yōu)惠政策，而電力能源就是優(yōu)惠政策中的-部分，當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)必須要優(yōu)先為投資企業(yè)供電，在必要時還必須要對其進行保駕護航，這些都是地方政府與投資企業(yè)之間的協(xié)商，所以在基層供電企業(yè)用電檢查安全服務(wù)員管理工作中就遇到了極大的困難，可以說是在報裝工作源頭上留下了安全隱患。

2.當(dāng)前用電檢查安全管理工作存在的問題

2.1客戶用電安全缺乏有效監(jiān)管，安全形勢越來越惡化

隨著國家電力部撤銷之后，供電企業(yè)本身的行政職能撤銷，使《用電檢查管理辦法》規(guī)定的部分檢查內(nèi)容供電企業(yè)執(zhí)行起來有一定的困難。也導(dǎo)致供電企業(yè)用電檢查下廠檢查時左右為難，客戶又不積極主動配合，形成管理中的死角，留下安全隱患。供電企業(yè)嚴格執(zhí)行用電檢查規(guī)定內(nèi)容，比如對客戶受送電裝置中電氣設(shè)備運行安全狀況和用戶保安電源和非電性質(zhì)的保安措施反事故措施以及電工的進網(wǎng)作業(yè)資格等情況時客戶就認為是供電企業(yè)用電檢查人員故意刁難客戶，造成供用雙方關(guān)系緊張，客戶在電費繳納中想盡一切辦法一拖再拖，導(dǎo)致管理客戶的供電企業(yè)同業(yè)對標指標下降，供電企業(yè)不得不退讓，采取得過且過的態(tài)度，任由客戶的安全隱患長期存在。另一方面《用電檢查管理辦法》第六條明確規(guī)定用電檢查人員是不承擔(dān)因被檢查設(shè)備不安全引起的直接損失或損害的賠償責(zé)任。

但是一旦進入司法程序用戶通常會將供電企業(yè)作為被告提起訴訟。因此供電企業(yè)是顧此失彼，撿了西瓜，丟了芝麻，形成安全管理中的漏洞。

2.2社會輿論片面導(dǎo)向嚴重影響用電檢查人員的工作熱情

供電企業(yè)自覺接受社會輿論監(jiān)督，毫無疑問是必要的，但是許多客戶缺乏對《電力法》和《電力供應(yīng)與使用條例》等有關(guān)規(guī)定的了解，在用電檢查人員按照相關(guān)規(guī)定履行用電檢查職能時，部分客戶就片面認為是工作人員采取“電霸”作風(fēng)。事實上，近年來供電企業(yè)是十分重視優(yōu)質(zhì)服務(wù)和品牌建設(shè)的，內(nèi)部的考核制度是十分嚴格的，一旦發(fā)生投訴，就會造成負面影響。為避免給自己造成不必要的麻煩，用電檢查人員檢查熱情不高，影響檢查質(zhì)量。近年來供電企業(yè)的故障有50%是因客戶原因引起的，并且呈上升趨勢?？蛻艉雎粤穗娋W(wǎng)安全需要供電企業(yè)和用電客戶共同維護的事實，影響了供電企業(yè)維護合法權(quán)利，導(dǎo)致電網(wǎng)故障的增多。

2.3供電企業(yè)為服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展，在報裝工作源頭上留下安全隱患

主動服務(wù)好當(dāng)?shù)卣?jīng)濟建設(shè)發(fā)展，是供電企業(yè)提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新品牌建設(shè)工作的現(xiàn)實需要。但是在具體工作中，我們發(fā)現(xiàn)，有些政府部門急于發(fā)展地方經(jīng)濟，在招商引資過程中主動為引進企業(yè)保駕護航，為確保招商引資成功及各項工程的施工進度，通常與供電企業(yè)協(xié)調(diào)客戶供電工程的建設(shè)事宜，使一些企業(yè)有機可乘，導(dǎo)致存在缺陷的設(shè)備入網(wǎng)運行，在報裝工作源頭上留下安全隱患。

3.關(guān)于用電檢查工作的建議

3.1加強重視程度

對用電檢查工作的重視不僅僅是供電企業(yè)及其工作人員的責(zé)任，也是廣大用電客戶的責(zé)任，這是做好用電檢查工作的前提保障，只有都認識到用電檢查的重要性后，才能真正做到安全用電。但是，在實際工作過程中，這是一項任重而道遠的任務(wù)。這是由于用電管理者、用電工作人員以及用戶不是一成不變的，所以，對用電檢查工作的宣傳要針對流動的群體，需要長久的堅持下去，只有這樣，才能把用電檢查工作的重要性提升到社會準則的層面上。

3.2加大監(jiān)管力度

竊電行為不僅僅是素質(zhì)低下的表現(xiàn)，也是一種違法行為，會帶來嚴重的后果。但是竊電行為還是屢禁不止，其原因是多方面的，有關(guān)部門以及群眾的監(jiān)管力度不夠是重要原因。禁止竊電行為不僅需要有關(guān)部門加大對其懲罰力度的，同時也離不開群眾的監(jiān)督作用，可以建立舉報獎勵制度，以提高人們對違法用電行為監(jiān)督的積極性，以做到全民參與，共同制止。

3.3加大培訓(xùn)力度

應(yīng)該對用電檢查工作人員的知識和技能加大培訓(xùn)力度?？梢酝ㄟ^有關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)、學(xué)校的教學(xué)活動或者專業(yè)培訓(xùn)等方式，提高工作人員的專業(yè)技能，并增強工作人員的責(zé)任心，以使其在工作過程中嚴格按照正確程序進行檢查，真正貫徹落實用電檢查工作。

4.結(jié)束語

用電檢查工作面對的是廣大用電客戶，具有復(fù)雜、繁重的特點，因此也會產(chǎn)生一些問題。但是如果能對其加強重視，合理開展工作，會提高其效率的。如果把這項工作真正的開展起來，就會為企業(yè)帶來效益，并提高管理水平。隨著智能電網(wǎng)的不斷擴大，我們會面臨更多新的問題。如何在工作過程中做好調(diào)研，積極應(yīng)對，實現(xiàn)用電檢查工作的科學(xué)、有效管理，是用電檢查工作必須要考慮的問題。

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