忻州市氣象局后勤管理信息系統(tǒng)

羅俊偉

[摘? ? 要] 氣象事業(yè)的快速發(fā)展對氣象部門的后勤管理提出了更高的要求。對于氣象部門來講，要更好地推進氣象事業(yè)發(fā)展，不僅僅是需要注重技術能力的提升，還需要注重后勤管理的改善。一套良好的后勤管理信息系統(tǒng)可以為氣象部門的后勤管理提供良好的支持。文中，結合實際情況，就氣象局后勤管理信息系統(tǒng)的建設進行了探討。

[關鍵詞] 氣象局;后勤管理信息系統(tǒng);后勤管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 17. 072

[中圖分類號] C931.6? ? [文獻標識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194（2020）17- 0166- 03

1? ? ? 研究目的和意義

近年來，氣象事業(yè)的飛速發(fā)展對氣象部門后勤管理提出了更高的要求，推進氣象后勤現(xiàn)代化，是氣象事業(yè)發(fā)展的必然要求。

氣象部門后勤現(xiàn)代化工作是新時期國家氣象發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，特別是在經歷氣象系統(tǒng)業(yè)務技術體制改革之后，氣象后勤工作在整個氣象部門的國有資產管理、臺站建設、業(yè)務辦公保障服務等職能得到了進一步強化。在現(xiàn)代氣象事業(yè)的發(fā)展過程中，氣象后勤管理面臨許多新的問題，因此，提高后勤管理的信息化具有非常重要的意義。

氣象后勤是一個由多方面的服務職能和多項目的管理職能組成的綜合性服務管理部門，日常工作相當煩瑣，具有很大的工作量，忻州市氣象局后勤工作主要職責是負責局機關大院及所屬三個家屬院水、電、暖、治安、消防、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理和服務工作;承擔市局下達的維修類項目，承擔職工住宿、就餐工作。

近幾年，氣象部門推廣的各類協(xié)同辦公（OA）系統(tǒng)，其功能著重于人事、財務、公文管理方向，對于煩瑣的后勤服務工作未能實現(xiàn)信息化管理，與資產相關的《行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)》是由財務部門負責，而且資產系統(tǒng)只對1 000元以上的通用設備，1 500元以上的專用設備進行登記，缺乏對低值易耗、日用品等存貨的監(jiān)督管理。

當前，后勤管理人員對資料的管理、信息的發(fā)布均是人工作業(yè)，與其他部門溝通仍舊依靠人工抄寫、傳送資料，例如每月抄送財務部門的水電、取暖、房租明細等均為人工書寫，財務人員辨識、保管、查詢都很不方便，嚴重影響部門工作效率，而且光靠人工完成的資料和信息管理已經遠遠不能滿足現(xiàn)代化氣象服務的需求。

因此，必須建立一個高水平的氣象后勤管理信息系統(tǒng)來改革氣象后勤管理方式，運用現(xiàn)代化的管理手段科學而合理地管理各個后勤工作環(huán)節(jié)，提高氣象后勤管理的科學化、信息化、現(xiàn)代化，以保證后勤管理高效、安全可靠、穩(wěn)定，而且保障后勤管理獲得最大的管理效益，以此來提高各級管理者的工作效率與決策的正確性。

2? ? ? 研究目標、主要研究內容和解決的關鍵技術問題

2.1? ?研究目標

設計完成具有文件檔案管理、人員管理、設備資產管理、物資管理、財務管理、信息發(fā)布、信息反饋等內部信息系統(tǒng)和單身職工宿舍管理、會議室管理、水電管理、供應維修、車隊管理、后勤服務等經營實體兩大系統(tǒng)功能模塊的后勤管理信息系統(tǒng)建設運行。

2.2? ?研究內容

《忻州市氣象局后勤管理信息系統(tǒng)》是從氣象后勤管理的現(xiàn)狀出發(fā)，結合氣象事業(yè)發(fā)展的需要，通過對基于網絡的氣象后勤管理信息系統(tǒng)進行詳細的分析和設計，利用PHP技術與MySQL數據庫和Apache服務器相結合開發(fā)的基于WEB技術的，采用 B/S 體系結構以及MVC 設計模式，Think PHP開發(fā)框架和HTML、CSS、JavaScript和jQuery的頁面開發(fā)技術，使用PHP語言編程的一套后勤管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)實現(xiàn)對職工宿舍管理、辦公用品請購、維修維護服務、房租、水電、取暖費收繳、用餐申請等行政后勤服務需求的統(tǒng)一受理、處理和反饋以及對后勤服務質量的監(jiān)督、滿意度調查和考評。

系統(tǒng)通過預留框架接口與氣象部門現(xiàn)有財務、辦公、資產及其它業(yè)務系統(tǒng)進行整合，實現(xiàn)對業(yè)務數據的集中共享、實時反饋和輔助決策，并通過集中、簡便、高效的電子化業(yè)務流程處理，簡化工作程序，提升忻州市氣象局后勤部門的科技管理水平。

2.3? ?解決的關鍵問題

不斷地修正并完善系統(tǒng)，在系統(tǒng)進入正式的運行后，傳統(tǒng)手工處理后勤事務的方式在一段時間內需要同時并存，以有效轉換工作方式、方法。系統(tǒng)也將經過一個較為長期的維護過程，逐步發(fā)揮系統(tǒng)的規(guī)范化、流程化和個性化的特色，經過不斷的修正和完善，步入正軌。

3? ? ? 技術路線和技術方案

3.1? ?技術路線

《忻州市氣象局后勤管理信息系統(tǒng)》功能框架圖如圖1所示。

結合忻州市氣象局后勤工作的特點，本系統(tǒng)劃分為以下兩部分。

3.1.1? ?后勤管理部門內部的信息系統(tǒng)

（1）文件檔案管理：將有關的文件檔案進行分類存儲，并能通過多種途徑進行查閱。

（2）人員管理：對各類人員的基本情況進行管理，隨時對各類人員的變動情況進行增、減、改、查，根據不同要求，系統(tǒng)給出相應的結果，制作各種統(tǒng)計報表，為后勤人員的隊伍建設進行輔助決策。

（3）設備資產管理：負責對設備的添加、維修、報廢等資產進行管理，并能快速查詢、輸出各種資產清單。

（4）物資管理：對物資的采購、領用情況進行登記，可隨時查詢各種物資存量、一段時間內某種物資領用量、某部門或某人領用的物資量等，并進行物品的盤點管理。

（5）財務管理：可建立各種賬簿，與有關的經營實體有效地進行財務核算、報表核算、工資核算、合同管理、投資管理等。

（6）信息發(fā)布：除了對各個服務實體的功能、服務范圍有一個全面完整的介紹外，還另外根據服務類別，分門別類地列出相關內容，多渠道多入口為系統(tǒng)用戶提供信息，同時，及時對動態(tài)事件進行發(fā)布。

（7）信息反饋：對于服務質量的提高和管理監(jiān)控上，開設基于網絡的交互性的板塊，多個渠道及時收集各方信息，信息經過整理、分類和處理后，可以有針對性地答疑解惑，改進工作態(tài)度，提高服務質量。

3.1.2? ?經營實體的管理

除了后勤管理部門內部的信息管理之外，另一部分就是經營實體的管理，它主要包括以下管理模塊：

（1）單身職工宿舍管理：對單身職工的住宿情況進行管理，包括住宿安排、家具配備、水電使用、衛(wèi)生檢查，便于為氣象職工營造良好的生活環(huán)境。

（2）會議室管理：使用辦公網絡及時對各類大小會議進行會場安排布置，負責管理預定、使用需求、取消、查詢、統(tǒng)計及數據上報等， 實現(xiàn)會議辦公的自動化管理。

（3）水電管理：負責對單位及宿舍用電、用水情況及費用進行管理。

（4）供應維修：主要實現(xiàn)單位內的水、電以及其他一些財產的日常維護和管理服務，并提供維修申請（維修單）的分類處理、維修耗材管理、維修人員管理等功能。

（5）車隊管理：對公車調度、維修、油料、費用報銷等進行綜合性的管理。

（6）后勤服務：主要實現(xiàn)辦公區(qū)的保潔和綠化服務管理，并提供臨時工作人員管理、辦公樓保潔和維護管理、綠化園區(qū)管理等功能。

基于以上這些功能模塊建立的管理系統(tǒng)都與內部辦公網互聯(lián)，從而形成一個網絡化的后勤管理信息系統(tǒng)。

后勤管理系統(tǒng)的模塊結構如下：

根據職能聚合，將整體系統(tǒng)分成兩大管理子系統(tǒng)，內部信息系統(tǒng)和經營實體系統(tǒng)。

內部信息系統(tǒng)由文件檔案管理、人員管理、設備資產管理、物資管理、財務管理五大模塊構成。

經營實體系統(tǒng)管理由單身職工宿舍管理、會議室管理、供應維修管理、車隊管理、后勤管理五大功能模塊組成。

3.2? ?技術方案

《忻州市氣象局后勤管理信息系統(tǒng)》整體功能規(guī)劃圖如圖2所示。

系統(tǒng)后臺控制層面采用PHP+APACHE+MYSQL進行開發(fā)，項目前臺UI方面采用HTML+CSS、JavaScript+JQuery、AJAX、JSON等技術進行開發(fā)，開發(fā)工具使用Zend Studio。

項目用例圖如圖3所示。

4? ? ? 預期成果及考核指標

4.1? ?預期成果

設計實現(xiàn)集文件管理、人員管理、設備資產管理、物資管理、財務管理、單身職工宿舍管理、會議室管理、供應維修管理、車隊管理、后勤管理各大功能模塊于一體的后勤管理信息系統(tǒng)。

4.2? ?考核指標

（1）完成《忻州市氣象局后勤管理信息系統(tǒng)》調試運行;

（2）完成工作報告、技術報告、系統(tǒng)測試報告;

（3）發(fā)表科技論文1篇。

5? ? ? 業(yè)務應用計劃

《忻州市氣象局后勤管理信息系統(tǒng)》上線后，將依托我局內部網絡，以信息化替代傳統(tǒng)手工作業(yè)處理后勤事務的方式，并將本系統(tǒng)推廣到各縣局（站），以提升忻州市氣象局整體后勤管理水平。

主要參考文獻

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[2]張晶，趙西社.后勤管理低碳道路實踐探索與思考[J].陜西氣象，2017（1）：48-50.

[3]劉艷. 中國氣象局機關后勤物業(yè)服務社會化研究[D].北京：北京建筑大學，2016.