新時代國有煤炭企業(yè)工會職能升級創(chuàng)新的探索

張寵沖

【摘? 要】本文分析和闡述了新時期煤炭企業(yè)工會組織進行職能創(chuàng)新的路徑和方法，為工會組織發(fā)揮更強大的作用提供了自己的想法和建議。

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè);工會;職能;創(chuàng)新

工會作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，擔(dān)負(fù)著教育職工、組織職工、服務(wù)職工的重要任務(wù)。工會組織要較好地發(fā)揮職能作用，提升工會工作整體實力，推動礦井高質(zhì)量發(fā)展。

一、打造安全型工會

對于煤炭企業(yè)來說，安全是一等一的大事，是永遠不可忽視的主題。煤炭企業(yè)創(chuàng)新工會工作，首先要在安全工作上打好基礎(chǔ)，為員工提供足夠的安全教育，對員工開展安全心理疏導(dǎo)，打造群眾安全監(jiān)督機制等。

（一）做好安全教育工作

首先，工會要建立日常性安全教育機制，打造每周一次作業(yè)、每旬一次講座等安全教育形式，借助微信公眾號、QQ群、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或者讀物等形式加大安全教育輻射范圍和力度，讓日常安全教育始終縈繞職工左右。此外，要定期或者不定期開展安全文化專題教育，要將打造安全文化理念的核心—本質(zhì)安全，對職工習(xí)慣性地危險操作、暴露出的安全問題，進行專題討論，深度分析原因，并開展安全月或者安康杯比賽，形成具有儀式感的安全文化模式，為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。同時，工會還要開展警示教育，通報學(xué)習(xí)煤炭行業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大安全事故，讓職工在這個過程中形成風(fēng)險預(yù)警意識，汲取經(jīng)驗、反思教訓(xùn)，切實提升職工安全意識。

（二）進行職工心理疏導(dǎo)

煤炭企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)成立專門的心理疏導(dǎo)站，讓思政工作經(jīng)驗豐富的黨員干部和安監(jiān)員骨干認(rèn)識承擔(dān)兼職的心理醫(yī)生職務(wù)，讓井下人員提供完善的心理健康指導(dǎo)，關(guān)注其心理健康人員，消除影響煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的心理因素。要對職工進行心理動態(tài)管理，對其家庭關(guān)系、社會關(guān)系、工作狀況全面了解，摸清其性格愛好、優(yōu)缺點、情緒波動變化情況，針對性地進行對應(yīng)訪談，讓其在煤炭生產(chǎn)作業(yè)、工作崗位變動等工作上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都能得到及時的溝通，在職工遇到傷病住院、家庭變故或者糾紛、子女升學(xué)婚假的時候針對性地提供心理幫助，使其擺脫一切外在困擾，以飽滿的精神狀態(tài)參與到工作當(dāng)中，用心理健康來確保生產(chǎn)安全。

（三）打造群眾安全監(jiān)督機制

首先，要強化群眾安全工作的組織建設(shè)，因為任何一項工作都需要制度作為支撐。選擇懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)、責(zé)任感強烈的職工選拔到群眾安全監(jiān)督崗位上來，形成橫縱貫穿、礦區(qū)聯(lián)結(jié)的安全監(jiān)察隊伍，為開展群眾安全生產(chǎn)工作提供堅實的保障。其次，要發(fā)揮群監(jiān)員在安全監(jiān)督上的作用，依靠他們在生產(chǎn)之前進行預(yù)判，針對性地提出安全防范要求和預(yù)警措施，在生產(chǎn)之后還要及時總結(jié)，將存在的問題在下次作業(yè)之前滲透到安全生產(chǎn)全過程。最后，要發(fā)揮女性工會人員的協(xié)管作用，利用柔情、親情來感化全體職工，使其意識到安全生產(chǎn)的重要意義，并開展各種囑托和慰問活動，用情感調(diào)動人、感化人，讓安全生產(chǎn)形成一道堅固的防線。

二、打造學(xué)習(xí)型工會

學(xué)習(xí)型組織是當(dāng)前社會發(fā)展階段以及現(xiàn)代管理學(xué)致力于打造的理想型企業(yè)組織。我國總工會提出了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型職工的要求。在煤炭行業(yè)面臨的競爭形勢日益激烈的情況下，企業(yè)生產(chǎn)、職工職業(yè)生涯規(guī)劃都需要學(xué)習(xí)型工會的支撐。

（一）三個階段

首先，要制訂良好的方案，營造學(xué)習(xí)型組織的氛圍。工會組織要召開學(xué)習(xí)型工會的組織大會，同時對如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織制訂相應(yīng)的實施方案，借助煤炭企業(yè)內(nèi)部的各種宣傳媒介，進行氛圍營造，讓職工意識到學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型職工的現(xiàn)實意義。其次，要更新和普及學(xué)習(xí)型組織的觀念。借助理論教育、情境模擬、講座、上課等形式，向全體職工傳授學(xué)習(xí)型工會的內(nèi)涵和精神，更新傳統(tǒng)觀念和思想。最后，要全面推進、以點帶面，要在全礦內(nèi)進行試點和榜樣推行。

（二）三個環(huán)節(jié)

首先，要打造共同愿景，在煤炭企業(yè)上下整合、歸納出學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型職工的共同愿景，在這個愿景的帶領(lǐng)下，工會組織協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)干部再攀新高，凝聚職工，形成強大的聯(lián)結(jié)力。其次，要營造良好的育人環(huán)境。學(xué)習(xí)型組織要求職工不斷地更新理論知識和實踐技巧，這就不可避免地會對學(xué)習(xí)設(shè)備有較高的要求?，F(xiàn)代化礦井應(yīng)當(dāng)配備投影儀、計算機等學(xué)習(xí)設(shè)備，讓職工能夠有的放矢，隨時開展學(xué)習(xí)。再次，要進行載體聯(lián)動。每年開展相關(guān)主題教育活動，依托現(xiàn)代化礦井相應(yīng)載體，分步驟、有重點地打造學(xué)習(xí)型組織，促進職工素養(yǎng)的全面提升。

（三）三個作用

首先，要發(fā)揮工會組織共管齊抓的作用機制，在煤炭企業(yè)黨組織和行政部門的支撐下，打造以工會會長為牽頭的學(xué)習(xí)型工會，黨組織、相關(guān)職能部門要圍繞各自的側(cè)重點，設(shè)定相應(yīng)工作目標(biāo)，層層抓緊，做到各級都有人管、層層都有人監(jiān)督的運行機制。其次，要發(fā)揮學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)機制的作用，將區(qū)隊、班組作為學(xué)習(xí)主體，在自學(xué)的基礎(chǔ)上打造全方位學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，為職工打造持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)機制。再次，發(fā)揮約束激勵機制作用，將競爭機制引入到學(xué)習(xí)型組織構(gòu)建過程中，在職工內(nèi)形成良好的競爭機制，使其在人才的培養(yǎng)、選拔和考核上發(fā)揮作用。

三、創(chuàng)建維權(quán)型工會

（一）創(chuàng)設(shè)和諧的勞動關(guān)系

煤炭企業(yè)工會首先要做好契約化管理，在此基礎(chǔ)上打造工資報酬集體協(xié)商制度，推行職工工資集體邀約計劃，形成職工工資正常的增長制度，為職工物質(zhì)權(quán)益的獲得形成良好的保障，解決職工切實關(guān)心的問題，讓職工參與到與切身利益相關(guān)的決策之中去，發(fā)揮好職工和企業(yè)雙方的積極性，打造企業(yè)、職工利益共同體，共同謀求企業(yè)發(fā)展，做到成果共享。

（二）構(gòu)建維護職工合法權(quán)益的機制

工會要為職工提供訴求辦理、勞動爭議、法律援助等服務(wù)，協(xié)調(diào)好企業(yè)和職工之間的勞動關(guān)系，拓寬職工的訴求通道，在工會內(nèi)部設(shè)置工會和行政聯(lián)席制度，及時處理好關(guān)系到職工權(quán)益的重大事件，對輿情、民情有準(zhǔn)確的分析和判斷，利用微信、微博等新興媒體構(gòu)建暢通的溝通渠道，讓員工形成正確的利益觀念，讓企業(yè)尊重職工的合法訴求。

總的來說，在新的歷史時期，煤炭企業(yè)工會要緊跟企業(yè)運營模式、科技創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略的步調(diào)調(diào)整自身工作節(jié)奏、轉(zhuǎn)變自身工作方式，適應(yīng)新任務(wù)、新形勢給工會工作帶來的挑戰(zhàn)。

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