數(shù)字化城市管理問題的探討

何維予

[摘 要]隨著信息化時代的到來，各項信息技術(shù)的普及在一定程度上促進了城市發(fā)展。促進數(shù)字化城市建設(shè)，是當(dāng)今時代城市管理發(fā)展的重要趨勢，具有良好的發(fā)展前景。但是由于數(shù)字化在我國起步時間較晚，所以需要在應(yīng)用過程中不斷發(fā)展與完善，加強對相關(guān)問題的探討，促進數(shù)字化城市發(fā)展。例如，通過加快數(shù)字化城市管理進程，應(yīng)用網(wǎng)格技術(shù)，發(fā)揮數(shù)字化的應(yīng)用價值，實現(xiàn)城市管理的現(xiàn)代化發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]數(shù)字化;城市管理;網(wǎng)格技術(shù)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.16.091

[中圖分類號]F293;TP399-C2[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）16-0-02

0? ? ?引 言

數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用和推廣是當(dāng)前城市管理以及社會建設(shè)的重要任務(wù)，有利于國家的整體發(fā)展，提高國家科技水平和經(jīng)濟效益，對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。因此，建立數(shù)字化城市管理體系，落實服務(wù)體系建設(shè)工作，是當(dāng)前城市管理發(fā)展的重要戰(zhàn)略問題，是加速信息化發(fā)展的必然要求。數(shù)字化管理指通過計算機人工智能以及通信網(wǎng)絡(luò)等先進的技術(shù)，對相關(guān)管理對象進行協(xié)調(diào)、指揮、組織、計劃以及創(chuàng)新等職能活動，實現(xiàn)有效管理。而數(shù)字化應(yīng)用于城市管理中，可以在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的前提下，實現(xiàn)城市管理的相關(guān)活動，如，自然資源、信息資源以及財富數(shù)字化等。利用量化管理技術(shù)，解決城市管理問題，實現(xiàn)管理的可計算性，提高城市管理的有效性。

1? ? ?加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)資源共享

加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字化城市管理的重要任務(wù)，可以促進基礎(chǔ)設(shè)施完善。在建設(shè)數(shù)字化城市的過程中，要實現(xiàn)資源共享，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，需要根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)劃要求，立足于本地城市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理以及寬帶高速的數(shù)字化城市管理環(huán)境。首先，擴展城市中信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)用規(guī)模、豐富空間信息資源，為數(shù)字化城市建設(shè)提供基礎(chǔ)條件，實現(xiàn)數(shù)字化城市能源運轉(zhuǎn)。加快城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定規(guī)范的地理空間信息標(biāo)準(zhǔn)，并建立健全信息與地理空間交換的網(wǎng)絡(luò)體系，加強對城市地理空間信息系統(tǒng)和遙感對地觀測，與各項信息資源建立網(wǎng)絡(luò)互通、互聯(lián)模式，促進信息資源的整合和利用，實現(xiàn)空間信息共享功能。其次，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)資源共享，需要建設(shè)高速的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。通過先進的技術(shù)，促進通信網(wǎng)絡(luò)升級和改造，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，為社會信息化建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施平臺，即公共應(yīng)用平臺、公共數(shù)據(jù)庫交換中心、互通網(wǎng)關(guān)等系統(tǒng)。與此同時，建立數(shù)據(jù)庫體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的寬帶化、智能化發(fā)展。此外，還要對城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進工作落實，加快城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，在實現(xiàn)干線路網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，推進廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)融合，以保障數(shù)字化城市管理資源共享功能實現(xiàn)。

2? ? ?數(shù)字化城市管理舉例——數(shù)字化城市交通

在數(shù)字化城市管理中，城市交通應(yīng)用廣泛，為數(shù)字化城市交通發(fā)展提供了條件，在一定程度上促進了城市交通發(fā)展。數(shù)字化在城市交通的應(yīng)用主要體現(xiàn)為虛擬現(xiàn)實技術(shù)的應(yīng)用，通過其顯著的技術(shù)特點為城市交通提供更加優(yōu)良的界面設(shè)計，使各項信息更加具體、形象，可以使人們更好地觀賞自然景觀，了解各項路況信息，具有身臨其境的感覺，增加真實感、立體感。目前，數(shù)字化城市交通推出了虛擬現(xiàn)實語言VR ML，推動了虛擬現(xiàn)實技術(shù)的發(fā)展，為數(shù)字化城市交通發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。但是由于VR ML虛擬現(xiàn)實技術(shù)起步時間晚，在城市交通的應(yīng)用時間較短，仍存在大量問題，需要不斷研究和開發(fā)，促進其更好地應(yīng)用于城市管理中，解決現(xiàn)存問題，為用戶提供更好的視覺感受;使用戶更好地掌握城市交通路況信息，促進數(shù)字化城市交通發(fā)展。

在數(shù)字化城市交通發(fā)展過程中，通過挖掘數(shù)據(jù)，應(yīng)用和設(shè)計空間數(shù)據(jù)庫，可以有效促進數(shù)字化城市交通發(fā)展，對推動數(shù)字化城市交通建設(shè)具有重要影響。城市化的推進以及現(xiàn)代信息技術(shù)的進步，推動了城市交通事業(yè)的發(fā)展，使數(shù)據(jù)規(guī)模越來越大，一定程度上加大了城市交通管理難度，所以在數(shù)字化交通中利用數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢非常必要。例如，通過數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，可以分析數(shù)字化城市交通相關(guān)數(shù)據(jù)的規(guī)律。但是在沒有實體知識的前提下，運用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)將難以識別數(shù)據(jù)中蘊含的規(guī)律，導(dǎo)致數(shù)據(jù)挖掘工作存在局限性。與此同時，專家系統(tǒng)不能突破人機交互過程，實現(xiàn)知識獲取和知識表達，且該系統(tǒng)存在理論與技術(shù)問題，如算法簡化以及大量數(shù)據(jù)統(tǒng)計等。目前，數(shù)字化城市交通發(fā)展過程中存在安全性問題，需要優(yōu)化安全機制。計算機信息系統(tǒng)具有兩面性的特點，一定程度上可以加快信息處理和傳播速度，但也使數(shù)字化城市交通安全問題更加顯著。數(shù)字化城市交通的主要安全機制包括邏輯安全和物理安全：邏輯安全主要指信息的可控性、保密性、可用性以及完整性等;物理安全指保護信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全等。相關(guān)單位需要辯證地對待計算機信息系統(tǒng)，趨利避害，提高信息系統(tǒng)應(yīng)用的安全性，提高數(shù)字化技術(shù)在城市交通中的應(yīng)用價值。

3? ? ?網(wǎng)格技術(shù)加快數(shù)字化城市進程

網(wǎng)格技術(shù)在數(shù)字化城市的管理中應(yīng)用廣泛，可以加快數(shù)字化城市的進程，在信息時代的高速發(fā)展下，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，我國建立了各項網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺，有效推進了數(shù)字化城市建設(shè)，促進了各項資源的綜合利用，實現(xiàn)了資源的有效分配，對數(shù)字化城市建設(shè)和發(fā)展具有重要意義。網(wǎng)格技術(shù)是在多種信息技術(shù)的基礎(chǔ)上衍生的，可以通過不同的操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序，實現(xiàn)信息的海量化存儲，為用戶帶來便利，更好地管理網(wǎng)絡(luò)信息和資源，減輕工作負荷，優(yōu)化信息管理環(huán)節(jié)和機構(gòu)，促進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展。利用網(wǎng)格技術(shù)，旨在實現(xiàn)網(wǎng)格的統(tǒng)一化管理，促進資源整合，統(tǒng)一計算資源、數(shù)據(jù)資源、存儲資源，促進資源全面共享，是實現(xiàn)資源共享的技術(shù)保障，對數(shù)字化城市的發(fā)展具有重要的作用。

4? ? ?數(shù)字化城市管理系統(tǒng)構(gòu)成

4.1? ?無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)

無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的重要組成部分，可以應(yīng)用于城市信息管理工作中，保證監(jiān)督員在單元網(wǎng)格內(nèi)有效巡查，促進管理工作完成。無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)主要利用移動設(shè)備，即中國移動的GPRS數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，采用事件分類編碼體系、地理編碼體系以及城市部件等實現(xiàn)城市管理文本、文字、信息和圖像傳遞，促進數(shù)字化城市的有效管理。

4.2? ?協(xié)同工作子系統(tǒng)

協(xié)同工作子系統(tǒng)是在Server構(gòu)架的基礎(chǔ)上，通過Web和GIS技術(shù)，借助瀏覽器實現(xiàn)對城市管理各項目的辦理和信息查詢功能。協(xié)同工作子系統(tǒng)主要應(yīng)用于監(jiān)督中心、指揮中心等各個專業(yè)部門中，可以促進數(shù)字化城市管理中的工作處理、監(jiān)察督辦以及協(xié)同管理等，促進城市中各項信息的整合，實現(xiàn)資源共享;有利于查詢資源，通過不同的地理編碼信息和監(jiān)督信息，借助其功能的特殊性，促進辦公協(xié)同和信息同步、交換;在一定程度上促進各級領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)專業(yè)信息的了解，有利于查閱和處理問題，實現(xiàn)審批流程的透明性，促進檢查、監(jiān)督工作的落實和完成，使城市管理部門建立聯(lián)系，實現(xiàn)數(shù)字化城市管理的整體性，更方便城市管理。

4.3? ?大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)

大屏幕監(jiān)督指揮系統(tǒng)是監(jiān)督中心和指揮中心的服務(wù)系統(tǒng)，即可以通過大屏幕的形式，直觀展現(xiàn)出城市管理中的各項信息，如地圖信息、安全信息等，促進用戶對城市交通全局情況的了解，掌握城市路況的基本動態(tài)，更好地把控城市管理全局，有效查詢和顯示相關(guān)社區(qū)、部門以及監(jiān)督員等工作情況，為數(shù)字化城市管理提供更多有利的多媒體條件，使城市各項工作環(huán)節(jié)更加優(yōu)化、更加便利。

4.4? ?城市管理綜合評價系統(tǒng)

在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中，城市管理綜合評價系統(tǒng)是比較重要的部分，在數(shù)字化城市管理中具有重要作用。城市管理綜合評價系統(tǒng)通過績效量化考核和綜合評價服務(wù)體系，對城市數(shù)據(jù)庫中的各個部門和崗位信息進行綜合考量分析，實現(xiàn)對各項信息的有效評估。制定科學(xué)、客觀的評價結(jié)果，并應(yīng)用于城市管理系統(tǒng)中，得到有效反饋，促進城市管理優(yōu)化，提高城市管理的服務(wù)水平。促進城市管理綜合評價系統(tǒng)落實需要立足于城市發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合工作過程和工作績效以及各項規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)形成科學(xué)的評價模式，并應(yīng)用于城市管理中，以提高城市管理有效性。

5? ? ?結(jié) 語

在現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展中，將數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用于城市管理，成為城市管理的必然趨勢，有利于數(shù)字化城市建設(shè)，加快城市化發(fā)展進程，對城市管理和發(fā)展具有重要意義。為了推動數(shù)字化城市管理，相關(guān)單位需要加強對數(shù)字化相關(guān)理論的了解，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)資源共享。同時，保證數(shù)字化管理在城市各個項目中落實，通過網(wǎng)格技術(shù)加快數(shù)字化城市進程，促進數(shù)字化城市管理系統(tǒng)優(yōu)化，發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)在城市管理中的應(yīng)用優(yōu)勢，使數(shù)字化技術(shù)更好地應(yīng)用于城市管理中，推動數(shù)字化城市發(fā)展。

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