響鼓重錘唱富歌

近年來，新賓滿族自治縣深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央及省委、市委關(guān)于扶貧開發(fā)工作重大戰(zhàn)略部署和抓黨建促脫貧攻堅(jiān)具體要求，樹牢基層黨建系統(tǒng)性思維，持之以恒實(shí)施“富民、筑基、扶志”三大工程，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

富民工程：興產(chǎn)業(yè)、鼓“錢袋”

扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。眼下，發(fā)展“捆綁經(jīng)濟(jì)”正成為新賓滿族自治縣推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的新模式。

“我們看準(zhǔn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，牽頭成立了平興養(yǎng)牛專業(yè)合作社，把10個(gè)村的各類扶持資金736萬元進(jìn)行捆綁打包，以集中經(jīng)營(yíng)的方式提升產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)，降低分散經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)145戶貧困戶穩(wěn)定增收?！逼巾斏芥?zhèn)黨委書記黃克軍說。

2019年，平興養(yǎng)牛專業(yè)合作社建成了占地面積2500平方米的肉牛養(yǎng)殖基地，存欄肉牛341頭。采取“黨委+基地+支部+貧困戶”的發(fā)展模式，由10個(gè)村黨組織書記分別兼任理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員，規(guī)范化進(jìn)行養(yǎng)殖基地的日常管理和經(jīng)營(yíng)銷售，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)收益38.5萬元，給貧困戶分紅10.5萬元。

平頂山鎮(zhèn)的“捆綁經(jīng)濟(jì)”模式對(duì)該縣發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、普惠建檔立卡貧困戶進(jìn)行了有益探索。目前，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托各自的資源、資產(chǎn)、資金，采取“多村捆綁+合作社（公司）+貧困戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，積極帶動(dòng)貧困人口增加分紅收入。

鞏固脫貧攻堅(jiān)工作成果，增強(qiáng)貧困戶的脫貧底氣，還要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)擺在重要位置，持續(xù)增強(qiáng)黨組織帶領(lǐng)貧困戶增收脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。在北四平鄉(xiāng)馮家村，黨支部依托本地生態(tài)優(yōu)勢(shì)和藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，領(lǐng)辦了“新賓滿族自治縣馮家藍(lán)莓種植合作社”，吸納41名村民以土地和資金入股，建成資產(chǎn)總額200多萬元、面積200畝的藍(lán)莓種植基地，雇用周邊33名貧困人口在基地務(wù)工，人均增收1500元。

“家里的地種完了，正好趕上藍(lán)莓采摘，一家人都來基地打工，每天工錢100元到150元，再算上分紅，一個(gè)季度下來全家能收入8000多元，這要感謝黨支部選了一個(gè)好項(xiàng)目啊！”馮家村貧困戶欒興華高興地說。

推動(dòng)鄉(xiāng)村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同樣離不開各級(jí)選派干部的傾力幫扶。2018年以來，新賓滿族自治縣充分發(fā)揮選派干部站位高、視野寬、資源多、信息廣的優(yōu)勢(shì)，累計(jì)爭(zhēng)取到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展資金4200多萬元，協(xié)調(diào)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金9200多萬元，推動(dòng)選派干部成為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的一支重要力量。大四平鎮(zhèn)黨委第一書記李實(shí)引進(jìn)資金300多萬元，幫助大四平鎮(zhèn)的2個(gè)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、飲用水改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等多項(xiàng)工程，累計(jì)籌措建設(shè)資金2000多萬元。

筑基工程：強(qiáng)核心、實(shí)“里子”

為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和村干部隊(duì)伍科學(xué)管理，2017年以來，新賓滿族自治縣在全市率先建立黨支部“星級(jí)化”管理和村干部“千分制”考核機(jī)制，通過標(biāo)準(zhǔn)量化、定期考評(píng)，推動(dòng)基層黨建和村干部工作考評(píng)方式由“定性”向“定量”轉(zhuǎn)變。

“實(shí)行‘星級(jí)化管理和‘千分制考核，使我們對(duì)農(nóng)村工作應(yīng)該抓什么、抓到什么程度有了更清晰的認(rèn)識(shí)，工作熱情明顯提高了，村黨支部連續(xù)3年被評(píng)為‘五星級(jí)黨支部?！蹦想s木鎮(zhèn)南雜木村黨支部書記、村委會(huì)主任解惠元堅(jiān)定地說：“全村28戶貧困戶已實(shí)現(xiàn)脫貧，我們有信心、有能力把決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作完成得更好。”

“目前，全鎮(zhèn)6個(gè)村黨支部全部達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，其中打造‘五星級(jí)黨支部2個(gè)，這得益于村干部‘千分制考核的有力實(shí)施?！蹦想s木鎮(zhèn)黨委書記金毅介紹，“我們將考核分值按一定比例‘換算成村干部績(jī)效報(bào)酬，且績(jī)效報(bào)酬占村干部年度報(bào)酬的60%以上，把村干部們的工作勁頭徹底激發(fā)出來了，由過去的‘哄著干、催著干變成現(xiàn)在的‘主動(dòng)干、比著干，真正實(shí)現(xiàn)了村里的工作和村干部的報(bào)酬掛鉤?！?/p>

“打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵要靠本地干部隊(duì)伍和人才?！?019年以來，新賓滿族自治縣建立了以新時(shí)代“三向培養(yǎng)”工程和“雁歸巢”行動(dòng)為主要抓手的農(nóng)村干部、人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，選拔“三向培養(yǎng)”對(duì)象927人，回引“雁歸巢”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員128人;開辟政策“綠色通道”，累計(jì)幫助協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款3600多萬元、土地1106畝;開展技術(shù)服務(wù)、購銷服務(wù)等280人次，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)注入了活力。

“黨組織的多年培養(yǎng)，使我成長(zhǎng)為致富產(chǎn)業(yè)的帶頭人，在自己富裕的同時(shí)，決不能忘記回饋社會(huì)。如今，香菇基地已帶動(dòng)125戶貧困戶脫貧致富，還吸引了11名曾經(jīng)外出務(wù)工的村民回來和我一起創(chuàng)業(yè)，相信我們會(huì)在脫貧攻堅(jiān)偉大事業(yè)中發(fā)揮更大作用?！比斪佑?zhèn)杉松村新時(shí)代“三向培養(yǎng)”對(duì)象、菇滿香香菇合作社負(fù)責(zé)人王明芳在談及創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷時(shí)深有感觸。截至目前，全縣新時(shí)代“三向培養(yǎng)”對(duì)象和“雁歸巢”人員已發(fā)展脫貧攻堅(jiān)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目277個(gè)，帶動(dòng)3700多名貧困人口增加了穩(wěn)定收入。

扶志工程：樹新風(fēng)、換“新顏”

“過去紅白喜事、升學(xué)宴、生日宴、喬遷宴，份子錢少說三兩百元，多的上千元，頻繁的人情禮往給家庭增加了沉重負(fù)擔(dān)……”談起大操大辦陋習(xí)，榆樹鄉(xiāng)都督村貧困戶孫立清深惡痛絕，“在黨和政府的幫助下，好不容易才脫貧。若不遏制住這個(gè)陋習(xí)，很容易返貧?！?/p>

都督村作為全縣貧困村之一，地理位置偏遠(yuǎn)、革新意識(shí)淡薄是造成村民貧困甚至返貧的主要原因。近兩年，村黨支部響應(yīng)縣委號(hào)召，組織黨員帶頭簽訂《禁止大操大辦承諾書》，將抵制陋習(xí)惡習(xí)、大操大辦寫進(jìn)村規(guī)民約，還把縣委《關(guān)于深入開展抵制“大操大辦”樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)工作的實(shí)施方案》編成村民聽得懂、記得住、易理解的“三句半”，潛移默化地將移風(fēng)易俗、文明新風(fēng)“吹”入人心。

經(jīng)過不間斷的努力，新賓滿族自治縣農(nóng)村大操大辦等陋習(xí)得到了有效遏制，過去“大操大辦”盛行的南部4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來巧立名目、違規(guī)操辦宴席等行為已杜絕，村民年戶均減少禮金支出2萬元。

扶貧先扶志，扶貧必扶智。新賓滿族自治縣以抓好精神扶貧為“先手棋”，以開展農(nóng)村生活垃圾分類及資源化利用工作為契機(jī)，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)軟實(shí)力。

“一些貧困村環(huán)境臟亂差，里里外外臭氣熏天，還有一些貧困村民家里連下腳的地方都沒有，臉上看不到笑容，沒有精氣神?！鄙蠆A河鎮(zhèn)黨委書記石成軍在回顧過去的村容村貌時(shí)感慨道?，F(xiàn)如今，走進(jìn)上夾河鎮(zhèn)古樓村，干凈整潔的街道、花園式的休閑廣場(chǎng)，還有扭著秧歌、喜笑顏開的村民們構(gòu)成該村亮麗的風(fēng)景。貧困戶李杰家的庭院里，農(nóng)具擺放整齊，菜園里的瓜果掛滿了藤架，新蓋的瓦房寬敞明亮，一盆盆月季花競(jìng)相開放，花香撲鼻。“自從村里實(shí)行垃圾分類后，環(huán)境美了，心情也舒暢了。前年，政府還幫我家蓋了新房子。我們家徹底脫貧了，現(xiàn)在正準(zhǔn)備參加村里‘最美庭院評(píng)選呢！”李杰高興地說。

垃圾雖小，卻牽著民生連著文明。自2016年開展農(nóng)村生活垃圾分類及資源化利用工作以來，新賓滿族自治縣通過實(shí)行“網(wǎng)格化”包保、“閉環(huán)式”推進(jìn)、法治化管理等舉措，不斷健全黨建引領(lǐng)農(nóng)村生活垃圾治理體系，引導(dǎo)廣大村民從“站著看”變成“彎腰干”，成為生態(tài)文明建設(shè)的自覺參與者，農(nóng)村里里外外都煥發(fā)出新氣象，助推貧困村民實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神“雙脫貧”。