“開路先鋒”工程，力?；㈤T暢通
——虎門區(qū)域跨江大橋聯(lián)動保暢探索與實踐

文

自南沙大橋開通一年多以來，車流量日益增長，南環(huán)段分公司以“開路先鋒”工程為抓手，在廣東省交通集團、廣東省建設(shè)公司的指導(dǎo)及轄區(qū)交警部門、相鄰路段的支持下，不斷加強聯(lián)動保暢管理，完善長效協(xié)作模式，全力提升高速公路應(yīng)急管控水平。

南沙大橋由廣東省公路建設(shè)有限公司（以下簡稱“廣東省建設(shè)公司”）下屬的廣東省公路建設(shè)有限公司虎門二橋分公司建設(shè)，項目建成后，并入運營廣州繞城高速西二環(huán)南段和南二環(huán)段的廣東省公路建設(shè)有限公司南環(huán)段分公司（以下簡稱“南環(huán)段分公司”）經(jīng)營管理。

南沙大橋于2019年4月2日正式通車，開通一年多以來，暢通了珠江東西兩岸的交通，助力了粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。隨著經(jīng)營路段的車流量日益增長，交通事故量也隨之增加，當(dāng)前南環(huán)段分公司經(jīng)營路段交通事故總數(shù)超6000宗，同比南沙大橋開通前增長約230%。

如何保障以南沙大橋、虎門大橋為重點的虎門區(qū)域跨江通道交通順暢，促進粵港澳大灣區(qū)區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展要素的快速流動和珠三角地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，成為目前亟需解決的問題。為提高跨江大橋協(xié)同作戰(zhàn)能力，南環(huán)段分公司以“開路先鋒”工程為抓手，在廣東省交通集團、廣東省建設(shè)公司的指導(dǎo)及轄區(qū)交警部門、相鄰路段的支持下，不斷加強聯(lián)動保暢管理，完善長效協(xié)作模式，全力提升高速公路應(yīng)急管控水平。

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隨著路網(wǎng)的不斷完善，由“三橋八路”形成的珠江口高速公路環(huán)網(wǎng)交通壓力日趨增大，南沙大橋的日均過江車流占比由2019年4月2日開通初期的17%、番莞一期通車后的38%、2019年8月2日虎門大橋限行貨車后的45%，直至2020年疫情防控期間車輛免費通行期的55%。

建立區(qū)域聯(lián)動工作機制

無人機搭載喊話器，路政人員利用無人機疏導(dǎo)車流。

南環(huán)段分公司按照“以橋為先、分（路）段傳導(dǎo)、多路聯(lián)動、區(qū)域保暢”的工作原則，重點圍繞南沙大橋、虎門大橋，與相鄰高速公路、轄區(qū)交警部門、拯救單位等建立區(qū)域聯(lián)動工作機制，充分發(fā)揮與兩橋直接相鄰路段所承擔(dān)的車流調(diào)節(jié)作用，通過兩橋與直接相鄰路段、兩橋直接相鄰路段與遠端相鄰路段的分路段傳導(dǎo)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)多路聯(lián)動，提升協(xié)作保暢指揮調(diào)度能力。

制定應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案

結(jié)合實際情況制定《虎門區(qū)域跨江大橋應(yīng)急保暢通聯(lián)動預(yù)案》，細分預(yù)案級別的判定條件及應(yīng)對措施，明確具體的分流點位置和保暢力量部署。當(dāng)區(qū)域內(nèi)路段發(fā)生突發(fā)情況造成主線行車緩慢或交通擁堵時，以南環(huán)段分公司監(jiān)控中心作為總應(yīng)急指揮中心，及時啟動《虎門區(qū)域跨江大橋應(yīng)急保暢通聯(lián)動預(yù)案》，各部門按照預(yù)案分步實施，實現(xiàn)多部門、跨單位協(xié)作聯(lián)動，保障路網(wǎng)暢通。

建立信息溝通機制

對聯(lián)動內(nèi)的路段公司 為確保各單位快速執(zhí)行《虎門區(qū)域跨江大橋應(yīng)急保暢通聯(lián)動預(yù)案》，南環(huán)段分公司通過微信聯(lián)動、信息溝通、電話溝通、系統(tǒng)推送等方式及時通報相關(guān)預(yù)案啟動、終止情況、處置措施及處置進展，并嚴(yán)格按照預(yù)案落實相應(yīng)措施。

對社會公眾司乘人員 通過高速通、情報板、高德地圖、交通電臺、微信推文等，向社會公眾及時發(fā)布臨時交通管制信息、交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案出行指引、人車安全提示、擁堵疏導(dǎo)指引、交通事故處理指引等，提醒出行者優(yōu)化行車路線。

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“三橋”指橫跨珠江兩岸的黃埔大橋、南沙大橋、虎門大橋；“八路”指廣深高速、番莞高速、廣深沿江高速、廣珠北高速、廣珠東高速、南二環(huán)高速、廣珠西高速、中江高速。

1.3.2 清掃表面的堆積物。割臺、過橋、糧倉、發(fā)動機外部等部位的雜草、秸稈、塵土、油物要清理干凈。卸下篩箱內(nèi)的上篩、下篩及尾篩，清掃清篩室底殼及篩箱內(nèi)的雜草及塵土，并用自來水沖洗干凈，晾干后開進機庫。

建立健全聯(lián)席制度

保持與上級單位、相鄰高速、轄區(qū)交警的良好溝通關(guān)系，重大節(jié)假日前夕召開聯(lián)席會議，研究保暢力量的部署分布，互相通報轄區(qū)情況，總結(jié)聯(lián)動處置工作經(jīng)驗及薄弱環(huán)節(jié)，及時解決存在的問題，進一步提高響應(yīng)速度和處置速度。2020年4月，南環(huán)段分公司與佛山市公安局交通警察支隊高速公路一大隊二中隊就“服務(wù)為先+新型黨建”的建設(shè)方向開展了黨支部共建，通過黨建共建、加強交流，促進更深層次的合作，實現(xiàn)兩個基層黨組織黨建、業(yè)務(wù)雙贏。

加強安全應(yīng)急演練

采取多種形式，組織跨地區(qū)、跨部門的路面安全應(yīng)急演練，提高協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力。

黨建引領(lǐng)促進聯(lián)動效果

為適應(yīng)南沙大橋大車流量情況下的區(qū)域保暢、聯(lián)動需要，南環(huán)段分公司打造了一支“隊伍建設(shè)優(yōu)、業(yè)務(wù)能力強、黨建引領(lǐng)起示范作用”的保暢先鋒隊，做到快速發(fā)現(xiàn)、快速到場、快速處理。

科技助力，快速發(fā)現(xiàn)異常

監(jiān)控中心通過系統(tǒng)整合、減少系統(tǒng)冗余填報和記錄，實現(xiàn)了“單點填報、多點校核、實時記錄、分項匯總”，有效提升了整體工作效率。2019年，在全線運營里程增加、車流量大幅增長的情況下，實現(xiàn)了全線傷亡人數(shù)下降54%。2020年，南環(huán)段分公司通過引進“高速公路事件檢測系統(tǒng)”，實現(xiàn)了對路面異常車輛、行人、非機動車的自動化、高效化檢測，確保快速發(fā)現(xiàn)異常事件并介入處置，監(jiān)控中心對路面交通事故第一時間發(fā)現(xiàn)率達到76%，路面異常事件的第一時間發(fā)現(xiàn)率達到88%，為路政、拯救快速到場、快速處置奠定了良好的基礎(chǔ)。

優(yōu)化排班，路政快速到場

南環(huán)段分公司實施“駐點+輪巡+補位+機動穿插”的路政巡控新模式，按照“大隊長靠前指揮、辦公室人員下沉保暢一線”的排班原則，實施“駐點+輪巡+機動穿插”、錯峰交接班模式，沿線設(shè)置路政常態(tài)駐勤點7個，備用駐勤點9個，節(jié)假日啟動全線16個駐勤點，保暢力量向易堵樞紐互通區(qū)間傾斜，車流高峰時段，實行現(xiàn)場無縫交接班。以此實現(xiàn)路面警燈常亮，提高事故到場率，實現(xiàn)了南沙大橋路政事故到場平均時長為5分鐘；南二環(huán)為10分鐘內(nèi)；西二環(huán)南為15分鐘內(nèi)，路政事故到場時間在廣東省高速公路行業(yè)處于領(lǐng)先水平。

業(yè)務(wù)監(jiān)督，提高拯救清障率

路政人員與技術(shù)人員討論如何利用無人機巡查橋下空間及高邊坡。

節(jié)假日期間龍江收費站設(shè)立快處快賠點，快處人員為事故車輛進行快處快賠。

快處快賠，提高事故清場率

南環(huán)段分公司積極協(xié)調(diào)廣州、東莞、佛山三地交警部門，推進警企聯(lián)勤、快處快撤，致力于實現(xiàn)“1+1＞2”的效果。對主線發(fā)生的無人員傷亡、財產(chǎn)損失輕微及責(zé)任明確，當(dāng)事人無爭議的輕微事故，使用“廣東事故e處理”輔警版App，實施快處快撤，其他一般事故盡快將事故車輛移至路肩或收費廣場，等待交警處理，以減少交通事故車輛對道路通行能力的影響，避免二次事故發(fā)生。2018年1月至2020年7月，南環(huán)段分公司共協(xié)助轄區(qū)交警處理輕微交通事故約2000宗，約占事故總量的35%，切實緩解了交通擁堵現(xiàn)象。

應(yīng)用無人機，強化路網(wǎng)監(jiān)測與事故處置

2020年初，南環(huán)段分公司探索無人機巡查模式，組建無人機應(yīng)用工作小組，加大設(shè)備投入與人員培訓(xùn)力度，借助無人機巡航特點，節(jié)約人力成本，快速巡查路面及橋下空間；利用無人機搭載喊話器，對擁堵路段進行有效的監(jiān)控和處置，2020年春運期間，在南沙大橋路面車流量大、路政車無法及時趕赴現(xiàn)場的情況下，無人機突破空間限制，充分發(fā)揮了疏導(dǎo)指揮、信息傳達的重要作用，進一步凸顯南環(huán)段分公司在路面應(yīng)急保暢方面快速、高效的處置能力。

提升區(qū)域聯(lián)動智能水平

結(jié)合當(dāng)前智能交通的發(fā)展前景，南環(huán)段分公司聯(lián)合開發(fā)單位研發(fā)了重點區(qū)域聯(lián)動保暢指揮系統(tǒng)，該系統(tǒng)涵蓋了區(qū)域聯(lián)動模塊的日常管理、應(yīng)急指揮兩種場景，打通與集團上下協(xié)同的渠道，做到了事前、事中、事后全生命周期的閉環(huán)管理，為實現(xiàn)“信息交互、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級指揮、一致行動”的應(yīng)急聯(lián)動機制提供強有力支撐。

事前監(jiān)測，分級預(yù)警

通過監(jiān)測系統(tǒng)實現(xiàn)事件預(yù)測、預(yù)警。對區(qū)域內(nèi)高速公路路網(wǎng)主要運行狀況進行日常監(jiān)測、分級預(yù)警、情況通報、趨勢分析，實現(xiàn)對事件的預(yù)測與預(yù)警。

多部門協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)救援

能夠根據(jù)給定條件，啟動相應(yīng)等級預(yù)案。系統(tǒng)能夠按照預(yù)案要求進行指揮調(diào)度處置，并進行必要的信息發(fā)布，監(jiān)測事件現(xiàn)場實時情況，掌握人員、物資的分布情況，進行多部門協(xié)調(diào)，有針對性地進行事故救援和處置。

數(shù)據(jù)分析，提供決策支撐

對事件全過程進行數(shù)據(jù)分析，為未來的事件預(yù)警和指揮決策提供依據(jù)。

近期，南環(huán)段分公司與利通科技進一步開發(fā)完善重點區(qū)域聯(lián)動保暢指揮系統(tǒng)，通過利通視頻匯聚處理一體機接入門架視頻和路側(cè)監(jiān)控視頻，基于AI技術(shù)實現(xiàn)視頻結(jié)構(gòu)化能力擴展（例如，車牌識別/車型識別、危險品車輛識別、車速/車流量/排隊長度識別、事件識別、氣象分析等），提高事件早期預(yù)警能力；整合高德路況、門架通行流水、出口車道流水?dāng)?shù)據(jù)，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)利通指數(shù)融合分析，構(gòu)建交通流預(yù)警指數(shù)模型、單點交通流短時預(yù)測模型、多點交通流融合預(yù)測模型，為《虎門區(qū)域跨江大橋應(yīng)急保暢通聯(lián)動預(yù)案》中的分級預(yù)警、分級響應(yīng)、分級疏導(dǎo)提供技術(shù)支撐。

一方面，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略助推南沙大橋及新一輪重要過江通道的建設(shè)發(fā)展，另一方面，龐大的車流量和隨之而來的交通突發(fā)狀況向高速公路管理者提出了更高的管理要求。南環(huán)段分公司將繼續(xù)強化“歡暢同道”品牌理念，不斷加強區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)能力，推動高速公路網(wǎng)格化管理，致力于為司乘提供更精準(zhǔn)的服務(wù)，保障出行安全、順暢。