李君
摘 要: 當(dāng)今社會(huì),人們對(duì)社會(huì)生活質(zhì)量的要求越來越高,同時(shí),人們對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量也越來越重視。由于材料量大、工期長(zhǎng)、難度系數(shù)高,其他原因容易影響施工效果。當(dāng)受到其他原因的影響時(shí),施工合同的執(zhí)行期將被延誤,施工時(shí)間將延長(zhǎng),可能導(dǎo)致工程無法按要求完成,造成甲乙雙方資金的損失,因此,為了避免這些情況的發(fā)生,對(duì)合同管理要運(yùn)用一定的方法,提前預(yù)測(cè)和防范風(fēng)險(xiǎn),對(duì)合同管理措施進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。為減少施工合同管理的不利影響和施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),必須制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的戰(zhàn)略計(jì)劃。
關(guān)鍵詞: 建筑工程合同;管理;風(fēng)險(xiǎn)防控;淺析
【中圖分類號(hào)】F407.9 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.30.055
1 建筑工程合同管理的作用
1.1 建筑工程管理的核心
建設(shè)項(xiàng)目管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分,合同管理可以提高項(xiàng)目管理的實(shí)際效果。當(dāng)雙方簽訂合同并按要求執(zhí)行時(shí),由于一些合同管理工作不合格,施工將不合格,這不僅會(huì)影響工資,還會(huì)增加施工風(fēng)險(xiǎn)。因此,要抓住合同管理的核心,確保施工任務(wù)按時(shí)完成,質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
1.2 優(yōu)化管理各種行為
在建設(shè)開工的各項(xiàng)任務(wù)中,可以明確合同雙方的做法和要求,保障各方的權(quán)利,有效制約雙方的做法,從而優(yōu)化和清理建筑市場(chǎng)。
2 導(dǎo)致建筑工程施工合同存在風(fēng)險(xiǎn)的原因
2.1 合同風(fēng)險(xiǎn)管理欠缺
大多數(shù)施工人員沒有真正認(rèn)識(shí)到合同的重要性,也沒有注意到合同的風(fēng)險(xiǎn)管理,導(dǎo)致施工企業(yè)在簽訂合同時(shí)會(huì)變得過于盲目,最終浪費(fèi)了大量的財(cái)力物力。
2.2 合同文件不夠嚴(yán)謹(jǐn)
一些建筑施工企業(yè)在簽訂合同時(shí),沒有認(rèn)真考慮合同的具體條款,這可能導(dǎo)致合同內(nèi)容出現(xiàn)一些錯(cuò)誤,容易導(dǎo)致一些不為人知的突發(fā)事件。這些都可能導(dǎo)致工程建設(shè)中的利益糾紛,造成可以避免的經(jīng)濟(jì)損失。另外,在施工合同中,往往存在不準(zhǔn)確、模糊的詞語(yǔ),這就不可避免地導(dǎo)致合同履行過程中的模糊性,給合同雙方造成損失。
2.3 合同管理人員綜合素質(zhì)不高
合同管理人員的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平直接影響合同的履行和文件的質(zhì)量。另外,一些建筑施工企業(yè)在辦理施工合同時(shí),會(huì)讓一些沒有經(jīng)驗(yàn)的非專業(yè)人員來辦理。他們往往不嚴(yán)格審查合同文件,導(dǎo)致合同內(nèi)容中有些內(nèi)容違反了常規(guī)規(guī)則,導(dǎo)致合同無法正常執(zhí)行。
3 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)控制分析
3.1 對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范
建筑工程施工涉及面廣,合同條款比較復(fù)雜。因此,合同中的措辭要求嚴(yán)格規(guī)范,避免因措施不當(dāng)造成意思表達(dá)上的誤解和合同糾紛,對(duì)工程建設(shè)的順利進(jìn)行產(chǎn)生不利影響。因此,在合同起草中,有必要要求規(guī)范措施,不允許出現(xiàn)多義現(xiàn)象。因此,這就要求建筑施工企業(yè)合同起草人的職業(yè)素質(zhì)應(yīng)足夠硬。企業(yè)可以通過培養(yǎng)平庸的高素質(zhì)人才或?qū)ΜF(xiàn)有人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)來提高合同起草階段的質(zhì)量。需要指出的是,在國(guó)際工程中,由于各國(guó)語(yǔ)言習(xí)慣和法律的差異,合同中的措辭應(yīng)更加注重規(guī)范化。措施不明確時(shí),應(yīng)及時(shí)提出修改意見,協(xié)商解決,避免合同糾紛。
3.2 健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)
建立和完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),可以更好地降低管理風(fēng)險(xiǎn)。研究人員首先應(yīng)該有專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)研究機(jī)構(gòu)。通過專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)研究團(tuán)隊(duì),及時(shí)評(píng)估合同中的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決風(fēng)險(xiǎn)問題。應(yīng)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,及時(shí)控制和保護(hù)企業(yè)利益。其次,要建立一套專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,參照聲譽(yù)對(duì)合同標(biāo)的進(jìn)行全過程的評(píng)估和分析,及時(shí)識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,通過風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行預(yù)警,進(jìn)而研究和探索有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施來抵御風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 全方位對(duì)建筑施工過程進(jìn)行合同管理
施工合同管理作為建設(shè)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)和重點(diǎn),必須走規(guī)范化的管理路線。合同是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施的主要依據(jù)。首先,在簽訂合同之前,我們應(yīng)該更加關(guān)注整個(gè)合同,包括文本的準(zhǔn)確性、條款的全面性、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是否公平合理。合同文本要反復(fù)核對(duì),根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充條款,避免遺漏風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),為了保證合同談判的專業(yè)性和全面性,有必要充分了解和分析法律責(zé)任和合同條款的潛在風(fēng)險(xiǎn),以保證談判的順利進(jìn)行。談判完成后,合同將成為施工管理的有利保證。首先,我們要做好合同的交付。在實(shí)際施工過程中,要明確合同約定,用好合同賦予的權(quán)力,并在具體合同履行過程中做好定期檢查,從而保證建筑工程施工質(zhì)量,降低合同管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
3.4 對(duì)工程合同實(shí)施動(dòng)態(tài)化的管理形式
在具體實(shí)施過程中,施工合同變更最為常見,而合同變更往往會(huì)引發(fā)索賠糾紛。因此,合同簽訂后,合同相關(guān)負(fù)責(zé)人需要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理表,分為:(1)建立索賠制度。建立索賠制度有利于保障施工企業(yè)的權(quán)益,解決工程項(xiàng)目的各種風(fēng)險(xiǎn),也是建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路;(2)發(fā)布施工合同范本。我國(guó)大多數(shù)工程承包合同的內(nèi)容通常是針對(duì)承包人的,承包人對(duì)承包人義務(wù)的具體規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)包人的條款相對(duì)較少。假設(shè)業(yè)主在施工階段違約,違約金和賠償金的情況缺乏清晰的描述,也沒有合理的賠償方案。目前,建筑行業(yè)企業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了各級(jí)管理的不規(guī)范。工程隊(duì)和施工類之間缺乏統(tǒng)一性。在工程建設(shè)中,業(yè)主占主導(dǎo)地位,提出的施工要求不合理。因此,為了提高工程合同管理水平,我國(guó)制定了工程施工合同范本,借助完善的合同文件,對(duì)施工單位和業(yè)主進(jìn)行約束和規(guī)范,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,及時(shí)處理問題,減少停機(jī)造成的損失;(3)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。為了防止在合同條款的支付過程中,特別是合同修改和補(bǔ)充協(xié)議的簽訂過程中出現(xiàn)提前簽證的情況,在簽訂附加協(xié)議之前,有必要參考合同條款,權(quán)衡利弊?,F(xiàn)場(chǎng)簽證具有約束力,可以防止這種情況發(fā)生;(4)提前收集、整理建設(shè)項(xiàng)目所需的有關(guān)文件資料,包括圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)分析等,確保施工有序進(jìn)行。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,合同管理是施工管理的重要組成部分,是雙方權(quán)利義務(wù)的基本保障,也是工程建設(shè)管理的重要依據(jù)。因此,加強(qiáng)合同的規(guī)范化管理和風(fēng)險(xiǎn)控制,是保證施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ),也是保持行業(yè)發(fā)展、保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,合同管理也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷進(jìn)行更新和調(diào)整,為施工企業(yè)提供更完善的保障。
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