新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的選擇行為分析
——基于512 份上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的調(diào)研問卷

周 洲,張莉俠

(上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技信息研究所,上海201403)

當(dāng)前,推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)高效、高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵要依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。 加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而技術(shù)的供需吻合則是實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化的必要條件。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求者和實(shí)際應(yīng)用者,農(nóng)業(yè)科技只有被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者接受、消化和吸收,并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。 重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求不僅對(duì)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化具有重要意義,而且對(duì)于我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大[1-2]。 有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)是“科技需求拉動(dòng)型”而非“科技供給推動(dòng)型”[3],其應(yīng)在了解農(nóng)戶技術(shù)需求的基礎(chǔ)上,為農(nóng)戶提供適用的技術(shù)信息與咨詢,幫助農(nóng)戶在既定的資源限制下做出采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的決策[4]。 然而,由于技術(shù)供需脫節(jié),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體往往對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者技術(shù)需求以及采用行為和過程缺乏了解,很多技術(shù)創(chuàng)新在推廣之后不能適應(yīng)農(nóng)民的實(shí)際生產(chǎn)需要,導(dǎo)致被放棄或者束之高閣。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者接受農(nóng)業(yè)技術(shù)及相關(guān)科技信息服務(wù)的主渠道,其主要職能是將新技術(shù)信息以及好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法傳遞給農(nóng)民,根本目的就是通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等把農(nóng)業(yè)技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效[5]。 當(dāng)前我國在農(nóng)技推廣過程中存在一些突出問題,主要表現(xiàn)為當(dāng)前農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求較多、需求意愿較高且迫切,但農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)不足,大多農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍主要依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)技術(shù)采用中的“從眾心理”較強(qiáng)[6],政府農(nóng)技部門的作用不是很大[7],農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用體系中供需之間存在一定的不匹配性[8]。 當(dāng)前,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的內(nèi)容關(guān)注度明顯提升,但對(duì)農(nóng)業(yè)科技信息的吸收度還有待提高[9]。 在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式上,農(nóng)技員到田間地頭開展技術(shù)推廣或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)是當(dāng)前農(nóng)戶最希望的農(nóng)技推廣方式,而相對(duì)而言,農(nóng)戶對(duì)微信、APP 等為代表的新型農(nóng)技推廣方式的需求意愿不強(qiáng)烈[2]。

都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是大城市農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),作為特大型城市,上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全國前列。 然而隨著工業(yè)化城市化的加速推進(jìn),上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展日益面臨著土地勞動(dòng)力資源稀缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本居高不下、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量缺乏競(jìng)爭(zhēng)力以及農(nóng)民增收乏力等瓶頸問題。 解決問題的關(guān)鍵就在于通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新破解資源環(huán)境約束、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。 要高度重視農(nóng)業(yè)科技在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的支撐作用,充分依靠科技力量加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)上海鄉(xiāng)村振興發(fā)展。 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的趨勢(shì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)力量,并日益成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。 因此,了解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)實(shí)需求以及對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技支持路徑的選擇,有利于進(jìn)一步完善上海市的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系及技術(shù)支持模式,對(duì)采取具有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展及技術(shù)推廣政策,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下上海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

鑒于此,本研究于2018 年8—9 月對(duì)上海市的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社以及部分農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行問卷調(diào)查和相關(guān)的訪談,調(diào)研區(qū)域以上海市的浦東新區(qū)、金山區(qū)、奉賢區(qū)和崇明區(qū)為主,這些區(qū)是上海的農(nóng)業(yè)大區(qū),在上海的農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。 了解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)實(shí)需求、對(duì)農(nóng)業(yè)科技支持模式的選擇情況以及農(nóng)業(yè)技術(shù)采用決策的影響因素,可為推動(dòng)上海農(nóng)技推廣體系的進(jìn)一步完善、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技更好的服務(wù)上海農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供借鑒和參考。

1 數(shù)據(jù)來源

本次調(diào)查的對(duì)象是上海市的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社以及部分農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的負(fù)責(zé)人,調(diào)研區(qū)域以浦東新區(qū)、金山區(qū)、奉賢區(qū)和崇明區(qū)為主,樣本抽樣方法是根據(jù)各區(qū)域農(nóng)技推廣部門新型經(jīng)營主體名單進(jìn)行隨機(jī)的抽取調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容涉及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況、對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求及主體選擇、獲取農(nóng)業(yè)新技術(shù)的渠道、新技術(shù)采用決策、采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的績(jī)效以及對(duì)政府農(nóng)技推廣工作的滿意度及評(píng)價(jià)等。 共發(fā)放新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者問卷560 份,剔除關(guān)鍵變量數(shù)據(jù)缺失及答案內(nèi)在邏輯不一致的樣本后,有效問卷512 份,問卷有效率91.4%,其中家庭農(nóng)場(chǎng)262 份、合作社243 份、農(nóng)業(yè)企業(yè)7 份。

2 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基本情況

從樣本的性別分布來看,經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人絕大多數(shù)是男性,占樣本總數(shù)的86.91%,女性的比例占13.09%。 從年齡來看,41—50 歲年齡段的負(fù)責(zé)人所占比例較大(為39.26%),51—60 歲、31—40 歲、60歲以上和30 歲以下所占比例分別為36.72%、20.51%、1.95%、1.56%。 從學(xué)歷分布來看,大多集中在初中,占比為41.60%;高中、大專的比例也相對(duì)較高,分別占到25.59%、21.68%;大學(xué)及以上的占9.38%;小學(xué)及以下的占比為1.76%。 從新型經(jīng)營主體的年產(chǎn)值來看,20 萬元(人民幣,下同)以下的占比為29.49%,20 萬—40 萬元的占比為23.63%,40 萬—60 萬元的占比為10.16%,60 萬—100 萬元的占比是7.62%,100 萬元以上的占比是29.10%。 在新型經(jīng)營主體從事生產(chǎn)的類別中,糧食類占比最高(為58.20%),蔬菜類占38.09%、瓜果類占29.69%、家禽養(yǎng)殖占13.48%,水產(chǎn)類、食用菌類、種子類、油料類及其他種類分別占比為10.55%、1.76%、1.37%、1.17%。

3 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的選擇行為分析

農(nóng)戶之所以愿意接受農(nóng)業(yè)科技服務(wù),主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技服務(wù)可促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)戶生產(chǎn)收益的實(shí)現(xiàn),多種不同的效果讓農(nóng)戶產(chǎn)生對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的需求,從而引發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)供給主體和傳播渠道的選擇。

3.1 采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的效果分析

在關(guān)于采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)發(fā)揮的最主要效果的調(diào)查中,回答為提高產(chǎn)量和提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的受訪者人數(shù)最多,分別占比為37.70%和36.13%;回答為提高收入的次之,占比為23.24%;回答為降低生產(chǎn)成本的占樣本總數(shù)的19.14%;回答為提高工作效率的占樣本總數(shù)的14.65%;回答為保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的占比最低,為8.59%(圖1)。

由此可見,當(dāng)前農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用發(fā)揮的最主要效果是提高農(nóng)作物產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì),這也和當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體接受的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的主要內(nèi)容相關(guān),當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采用的農(nóng)業(yè)技術(shù)大多數(shù)是化肥農(nóng)藥施用、病蟲害防治等田間管理技術(shù)以及農(nóng)作物新品種技術(shù)等,因此在提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)上的效果會(huì)比較明顯。 而農(nóng)業(yè)新技術(shù)的增收效果之所以沒有提高產(chǎn)量和品質(zhì)效果的比例高,可能是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的銷售收入除了受產(chǎn)量和品質(zhì)的影響外,還會(huì)受到市場(chǎng)因素的影響,即使產(chǎn)量和品質(zhì)都得到保證,但如果當(dāng)年市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品過剩,也會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格造成很大負(fù)面影響,從而影響增收效果。 不同的農(nóng)業(yè)技術(shù)其對(duì)生產(chǎn)成本的降低程度不同,有的農(nóng)業(yè)技術(shù)雖有降低生產(chǎn)成本的優(yōu)勢(shì),但采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)本身也要付出一定的成本。 在提高工作效率方面,可能當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)還沒有工業(yè)服務(wù)業(yè)技術(shù)那么明顯,而且即使有好的提高工作效率的農(nóng)業(yè)技術(shù),其采用的成本可能也不是一般的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體所能承受的。 農(nóng)業(yè)新技術(shù)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的效果最低,這可能是因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)的導(dǎo)向還是集中于促進(jìn)增產(chǎn)增收,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注還不是很多,這也表明在當(dāng)前大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的大背景下,有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)還有較大的發(fā)展空間。

3.2 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)科技需求狀況

3.2.1 科技支持和技術(shù)指導(dǎo)需求狀況

當(dāng)問到是否需要科技支持和技術(shù)指導(dǎo)時(shí),246 位負(fù)責(zé)人表示非常需要,250 位負(fù)責(zé)人表示需要,有13位負(fù)責(zé)人表示一般需要,僅有3 位負(fù)責(zé)人表示不需要科技支持和技術(shù)指導(dǎo),占比分別為48.05%、48.83%、2.54%、0.59%(圖2)。 總的來說,幾乎所有的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人都表示需要科技支持與技術(shù)指導(dǎo),可以看出當(dāng)前新型經(jīng)營主體對(duì)科技支持和技術(shù)指導(dǎo)的需求還是比較迫切的。

3.2.2 科技服務(wù)內(nèi)容需求程度

當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的內(nèi)容主要包括動(dòng)植物新品種、栽培(飼養(yǎng))管理技術(shù)、病蟲防治技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)、市場(chǎng)銷售信息、農(nóng)藥化肥施用技術(shù)、農(nóng)業(yè)政策傳達(dá)等。 其中市場(chǎng)銷售信息、病蟲防治技術(shù)和農(nóng)業(yè)政策傳達(dá)是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體最需政府部門提供的農(nóng)業(yè)科技服務(wù),在所有農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中需求程度排在前三位(圖3)。

在512 位受訪者中,需要市場(chǎng)銷售信息支持的有252 人,所占比例為49.22%,在所有農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求中所占的比例最大。 這主要是因?yàn)?隨著市場(chǎng)化改革的深入推進(jìn)和市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善,當(dāng)前農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的目的主要是進(jìn)行市場(chǎng)銷售,作為面向市場(chǎng)的理性經(jīng)濟(jì)人,只有將生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品順利地以滿意的價(jià)格銷售出去實(shí)現(xiàn)收入,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的最終目的才算達(dá)到,因此,農(nóng)產(chǎn)品順利銷售以實(shí)現(xiàn)其價(jià)值就顯得至關(guān)重要。 由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的雙重約束,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性特征明顯,當(dāng)期的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)往往由上一期的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)狀況決定,而由于不能充分準(zhǔn)確對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行判斷,往往會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的大幅波動(dòng),“谷賤傷農(nóng)”、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩和銷售難現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 另外,瞬息萬變的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息,也難以靠個(gè)人力量找到可靠、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品收購主體,且交易成本巨大,因此,農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售服務(wù)成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的迫切需求。

需要病蟲防治技術(shù)方面支持的有247 人,占48.24%,在所有的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求中占比僅次于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售服務(wù)。 這主要是因?yàn)殡S著全球變暖、環(huán)境污染等生態(tài)問題的日益嚴(yán)重,農(nóng)作物病蟲害問題也日益多發(fā),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的負(fù)面影響較大。 加之由于缺乏專業(yè)的具有針對(duì)性的病蟲害防治技術(shù)指導(dǎo),過量不合理使用農(nóng)藥現(xiàn)象發(fā)生頻繁,不僅使得各種病蟲的抗藥性隨著農(nóng)藥使用量的增加不斷增強(qiáng),防治效果不理想,而且增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。 因此,當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)病蟲害防治技術(shù)的需求較為迫切。

有211 人需要農(nóng)業(yè)政策傳達(dá)方面的指導(dǎo),占41.21%,在所有的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求中排在第三位。 由此可見,當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)政策信息的需求較為迫切。 這主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)政策對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展影響重大。 隨著國家對(duì)農(nóng)業(yè)重視程度的不斷提高和支持力度的加大,政府出臺(tái)了各種促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展的政策措施,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過及時(shí)掌握國家農(nóng)業(yè)政策相關(guān)信息,既可以更好地把握國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)相關(guān)信息,又可以積極響應(yīng)國家的農(nóng)業(yè)政策,及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)更加符合政府政策導(dǎo)向,以爭(zhēng)取政府的支持。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)作物新品種的推廣應(yīng)用不僅能夠增加農(nóng)作物的產(chǎn)量,還能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,我國在農(nóng)作物新品種的研究開發(fā)方面取得了較大的進(jìn)展,各種農(nóng)作物新品種開始在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得以應(yīng)用和推廣,對(duì)提高我國農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用。 因此農(nóng)作物新品種的推廣是非常必要的,也具有重要的意義。 樣本統(tǒng)計(jì)顯示,有195 位受訪者需要?jiǎng)又参镄缕贩N方面的支持(占38.09%),可見新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)動(dòng)植物新品種的需求也較大。

農(nóng)作物栽培管理技術(shù)對(duì)提高農(nóng)作物的產(chǎn)量、改善農(nóng)作物的質(zhì)量和種植方式,降低農(nóng)作物的生產(chǎn)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。 在512 位受訪者中,有175 位受訪者表示需要栽培(飼養(yǎng))管理技術(shù)方面的支持,占到樣本總數(shù)的34.18%;作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,化肥農(nóng)藥在促進(jìn)農(nóng)作物產(chǎn)量提升和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中起到了不可替代的作用,但目前由于缺乏科學(xué)的施肥施藥技術(shù)的指導(dǎo),化肥農(nóng)藥盲目不合理使用的問題嚴(yán)重,既達(dá)不到應(yīng)有的增產(chǎn)效果,也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的大幅增加,侵蝕了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的利潤(rùn)空間,同時(shí)還帶來了環(huán)境污染和食品安全問題。 在512 位受訪者中,有136 位受訪者表示需要化肥農(nóng)藥施用技術(shù)的支持(占26.56%)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中利用機(jī)械代替手工和畜力作業(yè),減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,提高生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)。 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,一定意義上來說在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中占據(jù)核心地位。 農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備作為具有科技含量的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,是一種先進(jìn)的生產(chǎn)力。 隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)的需求也在不斷增長(zhǎng)。 在512 位受訪者中,有121 位受訪者表示需要農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)方面的支持(占23.63%)。 另外有6 位受訪者回答的是其他(占1.17%)。

3.3 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)供給的主體

3.3.1 提供科技支持的主體

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),83.59%的科技支持是由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門提供的,地方政府部門次之,占樣本總數(shù)的55.86%,農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)占樣本總數(shù)的33.98%,農(nóng)資經(jīng)銷商占樣本總數(shù)的22.46%,農(nóng)業(yè)企業(yè)占比為16.41%,農(nóng)業(yè)科研院所∕大學(xué)占比為7.62%(圖4)。

3.3.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或服務(wù)的來源

在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),各級(jí)推廣部門是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或服務(wù)的主要來源,占樣本總數(shù)的79.69%,農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等中介組織次之,占樣本總數(shù)的42.58%,農(nóng)業(yè)科研院所∕大學(xué)占比為31.45%,報(bào)紙、雜志、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體和聘請(qǐng)技術(shù)專家占比較為接近,分別為20.70%和18.75%,經(jīng)銷商占比最少,為11.91%。

總體來看,政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、地方政府相關(guān)部門以及相關(guān)農(nóng)業(yè)中介組織是提供科技支持的主要主體,在農(nóng)業(yè)科技支持和技術(shù)指導(dǎo)中占據(jù)較大地位。 市場(chǎng)化主體農(nóng)資經(jīng)銷商、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研院所∕大學(xué)等主體提供的農(nóng)業(yè)科技支持僅占較小的比例。值得注意的是,農(nóng)業(yè)科研院所盡管在農(nóng)業(yè)科技支持主體的選擇中所占比例較小,僅占7.62%,但在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或服務(wù)的來源中所占的比例則較大,為31.45%。 另外,調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),在問及調(diào)查的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人最希望得到哪些技術(shù)主體提供的技術(shù)服務(wù)時(shí),回答為農(nóng)業(yè)科研人員指導(dǎo)的占比最高,為56.84%(圖5);回答為農(nóng)業(yè)推廣部門指導(dǎo)的次之,為42.19%;回答為農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織和中介聘請(qǐng)技術(shù)專家指導(dǎo)的占比較少,分別占比為6.25%和4.30%。 由此可見,農(nóng)業(yè)科研院所∕大學(xué)作為農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣的一支重要力量,在對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供農(nóng)業(yè)科技支持和相關(guān)服務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。

3.3.3 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)咨詢主體選擇

當(dāng)問到如果您遇到生產(chǎn)技術(shù)難題,最先是對(duì)哪個(gè)部門尋求幫助時(shí),受訪者中選擇向農(nóng)技推廣人員尋求幫助所占的比例最大,為55.86%;其次是選擇向區(qū)農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)部門尋求幫助,占比為32.23%;再次是選擇向農(nóng)業(yè)科研院所的專家尋求幫助,占比為14.06%;最后是向農(nóng)資經(jīng)銷商、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)尋求幫助,占比分別為5.27%、5.08%;通過尋求其他渠道解決問題的占2.34%(圖6)。 由此可見,農(nóng)技推廣部門、政府農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)部門以及農(nóng)業(yè)科研院所是當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尋求解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題的主渠道,這也基本對(duì)應(yīng)了當(dāng)前提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的主體。

總體來看,當(dāng)前由傳統(tǒng)的政府主辦的農(nóng)技部門這一單一的農(nóng)業(yè)科技推廣模式還未發(fā)生根本性的變化,農(nóng)業(yè)科研院所∕大學(xué)在農(nóng)業(yè)科技支持和相關(guān)服務(wù)的提供中發(fā)揮的作用日益凸顯。推動(dòng)由政府主導(dǎo)的單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)模式向市場(chǎng)化的多種服務(wù)主體開展的多元化推廣模式轉(zhuǎn)變,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)科技需求,不斷在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的模式、內(nèi)容和形式上進(jìn)行創(chuàng)新,以更好滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的實(shí)際農(nóng)業(yè)科技需要,仍有一段很長(zhǎng)的路要走。

3.4 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)科技信息傳播渠道的選擇

農(nóng)業(yè)科技信息是農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要表現(xiàn)形式,農(nóng)業(yè)科技信息傳播渠道制約著農(nóng)業(yè)科技推廣的普及程度和效果。 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程不僅是農(nóng)業(yè)新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐的過程,更是一個(gè)農(nóng)業(yè)科技信息傳播的過程。 因此,農(nóng)業(yè)科技推廣和采用的過程也就是農(nóng)業(yè)科技信息傳播和擴(kuò)散的過程。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體獲取農(nóng)業(yè)科技信息的渠道主要有農(nóng)業(yè)科技推廣員、親朋好友鄰居、村干部、宣傳資料和電視、廣播、報(bào)紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體。 通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),83.40%的受訪者是通過農(nóng)業(yè)科技推廣人員了解,46.48%的受訪者是通過宣傳材料了解,32.81%通過村干部介紹,27.54%通過報(bào)紙、雜志、期刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,16.80%通過親朋好友相鄰介紹,選擇其他方式的為0.98%。 另外調(diào)查也發(fā)現(xiàn),有76.69%的受訪者認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技人員的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)是最可靠的農(nóng)業(yè)科技信息獲取方式,其次為由相關(guān)部門提供的宣傳資料以及電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式,占比分別為19.87%和4.86%。

總體來看,盡管大眾傳播媒介在農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體接觸、了解農(nóng)業(yè)科技信息方面功不可沒,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在判斷信息是否可靠、進(jìn)行技術(shù)采用決策時(shí),往往還是依靠人際傳播,農(nóng)業(yè)科技推廣人員是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲取農(nóng)業(yè)科技信息的主渠道和最可靠方式,這也從側(cè)面表明政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中具有絕對(duì)的權(quán)威,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員提供的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)受到廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的信賴。

4 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)采用決策的影響因素

當(dāng)問及采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的原因時(shí),樣本統(tǒng)計(jì)分析顯示,57.62%的受訪者采用農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)主要考慮新技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有無增產(chǎn)作用,選擇新技術(shù)是否有利于節(jié)約勞動(dòng)力的占52.54%,選擇新技術(shù)是否可靠的占43.95%,另外采用新技術(shù)的成本也是新型經(jīng)營主體采用新技術(shù)時(shí)考慮的一個(gè)重要內(nèi)容,占比為41.6%。 選擇自己是否有能力使用好和看別人是否準(zhǔn)備采用的受訪者分別占樣本總數(shù)的16.6% 和2.93%。 由此可見,農(nóng)業(yè)技術(shù)是否增產(chǎn)、是否節(jié)約勞動(dòng)力、技術(shù)是否可靠以及采用新技術(shù)的成本等因素成為制約新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)技術(shù)采用行為的重要影響因素。

關(guān)于采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)因素的調(diào)查中,示范戶用得好占比最大,為51.56%,農(nóng)技人員指導(dǎo)后覺得技術(shù)好的占比次之,為50.98%,自己主動(dòng)采用的占44.53%,受廣告、推銷的影響的占17.38%,政府部門強(qiáng)制推廣的占11.13%,其他情況占8.01%。 由此可見,示范戶用得好、農(nóng)技人員指導(dǎo)后覺得技術(shù)好是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新技術(shù)采用的主要因素。 這也從側(cè)面反映出農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的推廣對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)具有重要影響。 這主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技示范戶是農(nóng)業(yè)新技術(shù)的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用者,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同行,其采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)后對(duì)新技術(shù)的評(píng)價(jià)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來說更有參考價(jià)值和借鑒意義,因此也最能激勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采用新技術(shù)。 而農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的技術(shù)專家,其對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推薦意見更具權(quán)威性,因此也會(huì)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)生積極影響。 另外,作為擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也會(huì)基于自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)作出對(duì)新技術(shù)有效性的判斷,自主決定是否采用農(nóng)業(yè)新技術(shù),因而自己主動(dòng)采用農(nóng)業(yè)技術(shù)的經(jīng)營戶占總樣本的比例也較高。

關(guān)于不太愿意采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的原因,樣本統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),缺少資金是主要因素,占樣本總數(shù)的53.91%,擔(dān)心新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)復(fù)雜、掌握難度大這兩大因素占比較為接近,分別為37.50% 和35.55%,生產(chǎn)規(guī)模小、使用新技術(shù)影響不大占比為28.91%,新技術(shù)對(duì)自己農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幫助不大占比最少,為14.84%。 由此可見,資金缺乏、擔(dān)心新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)以及技術(shù)復(fù)雜不好掌握是制約新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新技術(shù)采用的主要因素。

當(dāng)問及當(dāng)前農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)提供中有哪些方面最需要改進(jìn)時(shí),56.64%的受訪者認(rèn)為農(nóng)業(yè)新技術(shù)要適用于生產(chǎn)實(shí)踐。 47.66%的受訪者認(rèn)為農(nóng)業(yè)新技術(shù)要容易被農(nóng)民掌握。 認(rèn)為采用新技術(shù)后,技術(shù)咨詢服務(wù)要跟上和農(nóng)業(yè)新技術(shù)要穩(wěn)定有效的受訪者,分別占樣本總數(shù)的37.11%和34.77%。 技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)要配套也是新型經(jīng)營主體較為關(guān)心的內(nèi)容,占比為32.03%。 受訪者認(rèn)為技術(shù)服務(wù)的次數(shù)要增加的占比為18.16%,推廣人員綜合素質(zhì)要提高的占比為11.52%。 由此可見,針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)的技術(shù)需求開發(fā)出適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)至關(guān)重要,此外開發(fā)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)能夠讓農(nóng)民易于掌握,從而方便應(yīng)用和推廣。 另外,技術(shù)咨詢服務(wù),技術(shù)的穩(wěn)定性有效性以及技術(shù)采用后配套的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)也是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體比較關(guān)切和迫切需要改進(jìn)的內(nèi)容。 因此,如果這些需要改進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)做得比較好就會(huì)促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的采用,反之,則會(huì)成為阻礙新型經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)采用的主要因素。

5 結(jié)論及對(duì)策建議

5.1 主要結(jié)論

本研究基于對(duì)上海市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科技需求狀況的調(diào)研數(shù)據(jù),在對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本特征進(jìn)行分析介紹的基礎(chǔ)上,就新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的需求以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的選擇行為進(jìn)行了分析,主要得出以下結(jié)論。

第一,通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),提高產(chǎn)量和提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)是農(nóng)業(yè)新技術(shù)發(fā)揮的主要效果,提高收入次之,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境效果最少。 當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的需求普遍比較迫切,農(nóng)業(yè)技術(shù)是否增產(chǎn)、是否節(jié)約勞動(dòng)力、技術(shù)是否可靠以及采用新技術(shù)的成本等因素成為影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)技術(shù)采用行為的主要因素。 此外,農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的推廣對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)也具有重要影響。 資金缺乏、擔(dān)心新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)以及技術(shù)復(fù)雜不好掌握是制約新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新技術(shù)采用的主要因素。 研究也發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的適用性和易掌握性較為看重。 另外,技術(shù)咨詢服務(wù)、技術(shù)的穩(wěn)定性有效性以及技術(shù)采用后配套的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)也是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體采用新技術(shù)時(shí)比較關(guān)心的內(nèi)容。

第二,當(dāng)前,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、地方政府部門、農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)以及農(nóng)業(yè)科研院所∕大學(xué)是提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的主體和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尋求解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題的主渠道。 大多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體比較需要政府農(nóng)技推廣部門在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)與技術(shù)方面的指導(dǎo),農(nóng)業(yè)科技推廣人員是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體了解農(nóng)業(yè)科技信息的主要方式,農(nóng)業(yè)科技人員的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)也被認(rèn)為是最可靠的農(nóng)業(yè)科技信息獲取渠道。 當(dāng)遇到生產(chǎn)技術(shù)難題時(shí),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體最愿意向農(nóng)技推廣人員尋求幫助。 市場(chǎng)銷售信息、病蟲防治技術(shù)和農(nóng)業(yè)政策傳達(dá)是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體最需政府部門提供的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。

5.2 對(duì)策建議

針對(duì)研究結(jié)論,并結(jié)合上海農(nóng)業(yè)科技支持體系中存在的現(xiàn)實(shí)問題,提出以下對(duì)策建議。

第一,進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的推廣形式。 應(yīng)采取相關(guān)政策措施,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技入戶服務(wù)的范圍和技術(shù)指導(dǎo)的及時(shí)性。 相關(guān)部門在增加對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí),應(yīng)在技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容和針對(duì)性上下功夫,切實(shí)幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際技術(shù)問題。

第二,加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品銷售及相關(guān)政策信息服務(wù)的力度。 農(nóng)產(chǎn)品順利銷售以實(shí)現(xiàn)其價(jià)值對(duì)確保農(nóng)戶的收益和農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)至關(guān)重要。 應(yīng)采取相關(guān)政策措施為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供需要的市場(chǎng)信息,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。 同時(shí)積極做好相關(guān)的政策宣傳和引導(dǎo),將農(nóng)業(yè)相關(guān)支持及補(bǔ)貼政策及時(shí)傳達(dá)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性。

第三,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)及技術(shù)推廣的扶持力度。 應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣的投入力度,針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)的技術(shù)需求開發(fā)出適用、穩(wěn)定且有效的農(nóng)業(yè)新技術(shù),應(yīng)關(guān)注開發(fā)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)的易操作性和便捷性,讓農(nóng)民易于掌握,從而方便應(yīng)用和推廣。 另外,農(nóng)業(yè)新技術(shù)采用前后的技術(shù)咨詢服務(wù)以及技術(shù)采用后配套的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)也要相應(yīng)跟上。 此外,研究發(fā)現(xiàn)資金不足也是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)技術(shù)采用的關(guān)鍵因素,因此,政府應(yīng)在加強(qiáng)和完善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)內(nèi)容的同時(shí),積極在農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求迫切,具有較大資金需求的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面加大投入力度,切實(shí)滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的實(shí)際需求,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)的物質(zhì)和技術(shù)支撐。

第四,建立健全多層次多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。 推動(dòng)由政府主導(dǎo)的單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)模式向市場(chǎng)化的多種服務(wù)主體開展的多元化推廣模式轉(zhuǎn)變,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織。 積極探索農(nóng)技推廣部門、高校、農(nóng)業(yè)科研院所和涉農(nóng)企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方面的協(xié)作激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果高效轉(zhuǎn)化并應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐。 應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)科技需求,不斷在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的模式、內(nèi)容和形式上進(jìn)行創(chuàng)新,以更好的滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的實(shí)際農(nóng)業(yè)科技需要。

第五,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn),提高農(nóng)民的素質(zhì)和能力。 高素質(zhì)的農(nóng)民不但有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的采納、農(nóng)業(yè)科技支持績(jī)效的提升,也有利于農(nóng)業(yè)的科學(xué)規(guī)范經(jīng)營并保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。 在進(jìn)一步對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)性培訓(xùn)的同時(shí),應(yīng)適應(yīng)上海都市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,積極探索對(duì)農(nóng)民進(jìn)行精細(xì)化管理,使農(nóng)民真正成為一種有吸引力的職業(yè)。