就業(yè)歧視何時(shí)休

除了性別、年齡、學(xué)歷外，各地用人單位招聘時(shí)甚至在相貌、屬相、姓氏、酒量、星座等方面也設(shè)定限制性條件。有的應(yīng)聘者直呼：“我頂著應(yīng)屆畢業(yè)生的帽子，卻這也報(bào)不了那也沒(méi)機(jī)會(huì)?！边@不僅對(duì)勞動(dòng)者信心造成打擊，也不利于國(guó)家穩(wěn)就業(yè)大局。

在全球疫情沖擊和國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力顯著加大的背景下，保居民就業(yè)成為今年政府工作確定的主要任務(wù)和目標(biāo)之一。但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，求職中的不合理限制依然存在。

有名無(wú)實(shí)的“應(yīng)屆畢業(yè)生”

今年5月，中山大學(xué)2019年本科畢業(yè)生黃容（化名）開(kāi)始求職。然而，她投出去20多份簡(jiǎn)歷，僅收到兩三家回復(fù)，有的企業(yè)只招2020屆畢業(yè)生和2021屆在校大學(xué)生。

企業(yè)求職受挫后，黃容轉(zhuǎn)而報(bào)考西部某市公務(wù)員。但她發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)?000余個(gè)招考職位，有近1/4的崗位要求面向2020年高校應(yīng)屆畢業(yè)生，有的區(qū)縣甚至一半以上崗位僅限2020屆畢業(yè)生報(bào)考?！拔翼斨鴳?yīng)屆畢業(yè)生（一些省市明確提出，普通高校畢業(yè)生離校時(shí)和在兩年或三年的擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位，可按應(yīng)屆高校畢業(yè)生對(duì)待）的帽子，卻這也報(bào)不了那也沒(méi)機(jī)會(huì)。”黃容一臉苦笑。

早在今年2月，教育部辦公廳等五部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》，強(qiáng)調(diào)各級(jí)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)公開(kāi)招聘要根據(jù)崗位需求合理制定招聘條件，不得設(shè)置與職位要求無(wú)關(guān)的報(bào)考資格條件。

然而，各地用人單位招聘時(shí)還是或多或少設(shè)置了限制條件，包括性別、年齡、學(xué)歷等。有的用人單位甚至在相貌、屬相、姓氏、酒量、星座等方面也設(shè)定限制性條件。這不僅對(duì)勞動(dòng)者信心造成打擊，也不利于國(guó)家穩(wěn)就業(yè)大局。

企業(yè)用人為何歧視不止

我國(guó)《勞動(dòng)法》《就業(yè)促進(jìn)法》都強(qiáng)調(diào)公平就業(yè)，可實(shí)際執(zhí)行卻阻力重重，問(wèn)題出在哪兒？

上海一家企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人表示，不合理限制其實(shí)是企業(yè)節(jié)約招人用人成本的行為。一些企業(yè)即使表面上不寫(xiě)不合理限制條件，私下也會(huì)進(jìn)行限制，比如通過(guò)系統(tǒng)設(shè)置關(guān)鍵詞來(lái)過(guò)濾一些簡(jiǎn)歷等。

中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)就業(yè)研究所所長(zhǎng)曾湘泉表示，我國(guó)《就業(yè)促進(jìn)法》對(duì)用人單位和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的約束力十分有限。即使用人單位存在就業(yè)歧視行為，《就業(yè)促進(jìn)法》也未給出制裁辦法，只是在第六十二條指出，違反本法規(guī)定，勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟。但一些求職者擔(dān)心起訴留下記錄，或?qū)θ蘸缶蜆I(yè)不利，一般很少會(huì)去法院起訴。

反就業(yè)歧視路在何方

受訪(fǎng)專(zhuān)家認(rèn)為，各地需要努力完善《就業(yè)促進(jìn)法》，讓反就業(yè)歧視的原則性規(guī)定更具可操作性和約束力。曾湘泉建議，對(duì)《就業(yè)促進(jìn)法》中有關(guān)就業(yè)歧視的內(nèi)涵和后果進(jìn)行清晰界定，同時(shí)加強(qiáng)《就業(yè)促進(jìn)法》與勞動(dòng)、教育、婦女等相關(guān)法律進(jìn)行協(xié)同。另要結(jié)合已出臺(tái)的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》《殘疾人就業(yè)條例》《人力資源市場(chǎng)暫行條例》，完善配套相應(yīng)的行政法規(guī)和地方性法規(guī)，依法促進(jìn)就業(yè)。

政府對(duì)企業(yè)也應(yīng)實(shí)施相應(yīng)的用人成本補(bǔ)償。政府可將企業(yè)用人情況與稅收等掛鉤，對(duì)積極取消就業(yè)不合理限制的企業(yè)予以稅收或其他政策優(yōu)惠，這樣才能激發(fā)企業(yè)的積極性。

（《瞭望》新聞周刊）