公路工程施工安全事故分析及管理控制對(duì)策

紀(jì) 波

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽(yáng) 550000)

1 眉石二標(biāo)工程概況

貴州省湄潭至石阡高速公路聯(lián)絡(luò)線第XZLLX-2合同段里程LK8+895～LK18+360總長(zhǎng)9.46 km，橋隧比71%。表1為眉石二標(biāo)工程中的主要控制工程概況。

表1 眉石二標(biāo)工程中的主要控制工程概況

2 公路工程施工安全事故原因

2.1 安全意識(shí)薄弱

我國(guó)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，給了企業(yè)更大的主導(dǎo)權(quán)力，自負(fù)盈虧。這使得一些公路施工部門(mén)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于安全缺乏管理，對(duì)于安全防護(hù)措施以及安全管理人員的配置上缺少投入，也使得在施工中，安全隱患就變得非常大了，致使了最后安全事故的發(fā)生。

2.2 安全管理制度缺失

很多施工企業(yè)在安全制度管理方面缺失嚴(yán)重，因而當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，沒(méi)有應(yīng)對(duì)緊急情況的應(yīng)急能力。施工方法的不到位，又使得安全隱患緊急事故經(jīng)常發(fā)生，產(chǎn)生了惡性循環(huán)?？偠灾踩芾碇贫确矫娲嬗兴拇髥?wèn)題。

一是對(duì)于安全措施的缺乏。安全措施極度缺乏，安全責(zé)任也沒(méi)能進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的具體到人，這就致使安全管理在執(zhí)行和檢查方面缺少監(jiān)管，工作極度不負(fù)責(zé)，久而久之，安全體系也只是一個(gè)面子工程。雖然一般企業(yè)當(dāng)中都會(huì)針對(duì)安全生產(chǎn)落實(shí)相應(yīng)的制度，但是在實(shí)際施工時(shí)卻并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行下去。二是安全制度雖然存在，但是其機(jī)動(dòng)性不足。安全制度和技術(shù)設(shè)備是施工企業(yè)都會(huì)具有的，但是其應(yīng)急方案中的措施缺乏針對(duì)性，多是為了應(yīng)對(duì)上層領(lǐng)導(dǎo)檢查，在實(shí)際中面對(duì)突發(fā)安全事故很難起到作用，缺乏實(shí)際效用。三是施工部門(mén)為了進(jìn)一步獲取利益，降低成本，不專(zhuān)門(mén)設(shè)立安全管理人員，而是由其他崗位的人員進(jìn)行擔(dān)任，而這些臨時(shí)的安全人員不能承擔(dān)起安全管理和監(jiān)管的責(zé)任，缺乏相對(duì)應(yīng)的安全管理能力，在面對(duì)緊急情況時(shí)更是沒(méi)有實(shí)際價(jià)值。四是安全管理之中有很都多的薄弱環(huán)節(jié)，在施工人員的安全管理上，設(shè)備的維修和檢查以及持證上崗方面。

2.3 施工人員素質(zhì)較低

我國(guó)現(xiàn)如今的公路建設(shè)中，還是依賴(lài)勞動(dòng)力廉價(jià)的農(nóng)民工。農(nóng)民工對(duì)于安全施工的防范意識(shí)很差，由于安全意識(shí)的缺乏使得他們會(huì)出現(xiàn)一些操作不當(dāng)，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。農(nóng)名工的文化水平普遍較低，在進(jìn)行安全培訓(xùn)的時(shí)候，雖然他們也在參與，但是對(duì)安全知識(shí)以及規(guī)章制度的了解還是不夠深入，自我保護(hù)能力很低，在施工中承受著嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 施工機(jī)械設(shè)備原因

現(xiàn)在科技的全面發(fā)展，也給了施工企業(yè)帶來(lái)了極大的便利，機(jī)械設(shè)備一直處在更新?lián)Q代之中，但是這也給施工部門(mén)一個(gè)新的而挑戰(zhàn)，很多操作人員缺乏相關(guān)的培訓(xùn)，沒(méi)能及時(shí)的接受相關(guān)教育，導(dǎo)致他們對(duì)于新的機(jī)械操作能力低下，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。對(duì)于新型機(jī)械的管理不到位，也缺少及時(shí)的維護(hù)和更新，有的企業(yè)為了節(jié)省資金，導(dǎo)致了機(jī)械設(shè)備的更修維護(hù)受到了影響，致使了機(jī)械設(shè)備在使用時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)一步使得安全事故發(fā)生。

2.5 自然環(huán)境因素的影響

自然因素對(duì)于公路建設(shè)中的影響也是我們不能夠忽略的，尤其是一些自然災(zāi)害和降雨天氣時(shí)，這會(huì)使得公路施工中的安全事故更容易發(fā)生。尤其要在惡劣的天氣下繼續(xù)施工，比如雷雨天氣，這會(huì)對(duì)通信，電力等都產(chǎn)生非常大的影響，進(jìn)而發(fā)生一系列的觸電等安全事故。在地質(zhì)自然因素下，比如泥石流，水土滑坡等都會(huì)在降雨的天氣下發(fā)生，導(dǎo)致了山體的承受能力發(fā)生變化，極易引發(fā)安全事故。

3 公路工程施工安全管理對(duì)策

3.1 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

為了讓施工安全能夠得到更好的保障，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督，防止一些非施工人員隨意在施工現(xiàn)場(chǎng)肆意走動(dòng)。要成立專(zhuān)門(mén)的安全管理小組，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行帶領(lǐng)。安全管理小組要時(shí)刻謹(jǐn)記安全管理的規(guī)范，跟隨現(xiàn)場(chǎng)施工人員，進(jìn)行安全事故的排查工作，包括設(shè)備的操作安全以及施工人員的安全配備等等，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不合安全規(guī)范的行為要及時(shí)的進(jìn)行解決，將安全隱患排除，并且對(duì)相關(guān)施工人員進(jìn)行教育，確保施工人員不會(huì)再次發(fā)生類(lèi)似時(shí)間，保障施工的安全。

3.2 完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任制

公路進(jìn)行施工時(shí)要成立安全管理機(jī)構(gòu)，對(duì)施工安全全面負(fù)責(zé)。安全管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況，完善相關(guān)的安全舉措，建立安全防范的機(jī)制，并且當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，要及時(shí)對(duì)于安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查。安全責(zé)任要進(jìn)行明確，對(duì)于所有施工人員的安全進(jìn)行負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)安全第一的施工準(zhǔn)則。施工時(shí)要趕個(gè)按照規(guī)章制度的要求，進(jìn)行安全生產(chǎn)及考核，當(dāng)發(fā)生安全隱患時(shí)，要進(jìn)行失責(zé)行為的處分，對(duì)于事故要進(jìn)行積極預(yù)防，提高安全管理的力度。

3.3 做好安全教育培訓(xùn)工作

在公路施工時(shí)，施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到施工能否安全進(jìn)行，施工人員的安全素養(yǎng)，應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的自保能力以及技術(shù)水平都對(duì)安全生產(chǎn)有著非常大的影響。

3.4 重視機(jī)械設(shè)備管理工作

機(jī)械設(shè)備的管理需要項(xiàng)目部門(mén)做好安排，把需要使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的調(diào)配和維護(hù)，并且要對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升操作人員的專(zhuān)業(yè)能力，不要進(jìn)行盲目的指揮工作。操作人員在使用設(shè)備時(shí)一定要在場(chǎng)，注意設(shè)備的使用狀態(tài)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不當(dāng)行為，存在安全隱患時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行排除，確保設(shè)備的安全運(yùn)行。