關(guān)于施工階段公路造價(jià)控制問題的思考

劉興斌

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽 550000)

1 公路施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制影響因素和措施

1.1 公路施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制影響因素分析

公路施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制受到諸多因素的影響，有可控因素和不可控因素。施工環(huán)節(jié)作為造價(jià)控制比較重要的環(huán)節(jié)，施工各環(huán)節(jié)涉及到的工作內(nèi)容比較繁瑣，產(chǎn)生影響的因素也相對比較多，并且各影響因素有著動態(tài)變化的特點(diǎn)。從人為影響因素層面來說，主要有人為可控和人為不可控因素(如表1)，人為可控因素中的施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度和工程變更是可控的，而不可控的因素主要有人工費(fèi)，材料費(fèi)調(diào)增，利率以及匯率變化，法律法規(guī)變化等。可控的因素主要是在人為管理下，能夠?qū)κ┕きh(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行有效的管理控制，如結(jié)合實(shí)際公路施工的要求進(jìn)行加強(qiáng)施工質(zhì)量以及進(jìn)度等方面的管理，能有助于提高工程施工的效率質(zhì)量。不可控的因素相對單一，施工環(huán)節(jié)造價(jià)控制主要是受到國家政策和市場變化要素影響。

表1 施工環(huán)節(jié)人為影響因素

1.2 公路施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制措施

公路施工環(huán)節(jié)造價(jià)控制的措施實(shí)施是多樣的，相關(guān)管理人員要從多維度層面出發(fā)進(jìn)行優(yōu)化實(shí)施控制措施，以下幾點(diǎn)可供參考：

(1)施工變更造價(jià)控制

公路施工過程中造價(jià)控制措施的實(shí)施中，相關(guān)管理人員要把握要點(diǎn)，針對施工中的各造價(jià)控制的要點(diǎn)針對性控制。其中施工變更設(shè)計(jì)的造價(jià)控制是比較重要的，公路工程的實(shí)際施工當(dāng)中，不管是總承包單位或施工單位，都可能會在施工過程中出現(xiàn)施工變更的問題，這就會影響工程造價(jià)的控制。施工當(dāng)中的變更對總承包單位而言是不利的，工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更，如公路厚度以及寬度或提高標(biāo)準(zhǔn)等，這些都會影響施工造價(jià)控制。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)總承包單位要比較重視，結(jié)合具體公路工程的情況保障設(shè)計(jì)的質(zhì)量。施工中無法避免的狀況下發(fā)生變更，就要按照設(shè)計(jì)變更程序執(zhí)行，審核以及會簽設(shè)計(jì)變更后的設(shè)計(jì)，變更設(shè)計(jì)是承包商報(bào)價(jià)，在報(bào)價(jià)一致的時(shí)候再對變更部分施工，從而能夠保障施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制精確度。

(2)施工材料造價(jià)有效控制

公路工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制中，在材料造價(jià)的控制方面是比較重要的，施工材料作為公路工程施工應(yīng)用的基礎(chǔ)內(nèi)容，也是保障公路工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵要素，控制材料的用量，以及合理確定材料價(jià)格就成為材料造價(jià)控制的有效手段。公路工程費(fèi)用當(dāng)中材料支出有的能超過七成，材料費(fèi)用的控制成為施工環(huán)節(jié)造價(jià)控制的要點(diǎn)，要注重結(jié)合公路工程施工要求進(jìn)行選擇材料，保障材料的質(zhì)量和數(shù)量以及規(guī)格都符合公路工程施工的要求。材料造價(jià)的管理控制中由于材料的類型多樣，價(jià)格變動以及供求關(guān)系發(fā)生的變化，需要采購部及時(shí)關(guān)注，選擇高質(zhì)量以及高性價(jià)比的材料，從而提高材料造價(jià)控制的質(zhì)量水平。

(3)施工人工成本的有效控制

公路工程施工中在人力成本的管理控制方面要加強(qiáng)重視，公路工程施工和人的參與有著緊密關(guān)系，人力成本的控制就顯得比較重要。加強(qiáng)施工人員的成本投入控制，最大程度降低人工費(fèi)用，這就要求每個施工人員都能發(fā)揮自身積極作用，施工人員自身的素質(zhì)和能力要符合公路工程施工的要求標(biāo)準(zhǔn)。施工人員在具體的操作施工中，嚴(yán)格按照施工制度要求落實(shí)，保障各項(xiàng)施工技術(shù)的應(yīng)用達(dá)到規(guī)范化要求，避免技術(shù)應(yīng)用不科學(xué)以及操作隨意的問題發(fā)生。為保障施工人員的施工積極性調(diào)動，施工單位就要引入競爭機(jī)制以及考核制度，通過調(diào)動員工工作積極性提高工作效率，實(shí)現(xiàn)人工成本的有效控制目標(biāo)。

(4)動態(tài)化造價(jià)控制的方式

公路工程施工過程中的造價(jià)控制面對的不可控因素比較多，所以造價(jià)管理控制就要采用動態(tài)化的方式，保障施工成本控制的質(zhì)量。動態(tài)化的造價(jià)控制能及時(shí)結(jié)合公路工程各方面的要素變化進(jìn)行調(diào)整造價(jià)控制的方案，對各項(xiàng)數(shù)據(jù)加以關(guān)注以及數(shù)據(jù)收集分析，動態(tài)化的造價(jià)控制能最大程度上減少資源的浪費(fèi)問題，以最少的投入獲得最大的回報(bào)。動態(tài)化造價(jià)控制的方式在施工中的各方面管理中要加強(qiáng)要點(diǎn)的把控，如對于材料設(shè)備的成本管理中，成本控制人員采用動態(tài)化的造價(jià)控制方式的實(shí)施，就要注重聯(lián)系市場的利率以及價(jià)格等因素的變化情況，選擇最優(yōu)的價(jià)格以及最佳品質(zhì)的材料設(shè)備加以運(yùn)用，從而保障公路工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制質(zhì)量。

2 結(jié) 語

綜上而言，公路工程施工造價(jià)管理工作的開展過程中，需要注重方法的創(chuàng)新應(yīng)用，造價(jià)管理要實(shí)現(xiàn)動態(tài)化的方式，結(jié)合實(shí)際工程造價(jià)管理的需要進(jìn)行優(yōu)化落實(shí)造價(jià)控制措施，只有如此才能提高工程造價(jià)管理整體質(zhì)量水平。通過施工環(huán)節(jié)造價(jià)控制探究，就能為具體工作的開展提供理論依據(jù)。