(甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局第四地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院,甘肅 酒泉 735000)
在礦產(chǎn)資源的勘查和合理運(yùn)行機(jī)制開(kāi)發(fā)投資方面,要針對(duì)性地采取有效的措施,提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用率。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中,改革和完善礦產(chǎn)資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的體制和利用,也是進(jìn)一步發(fā)展礦產(chǎn)資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用率的重要有效途徑之一[1]。
雖然目前我國(guó)的礦產(chǎn)資源豐富,開(kāi)采的空間大。然而,隨著對(duì)礦產(chǎn)資源的日益豐富和開(kāi)發(fā),相應(yīng)的資源環(huán)境污染問(wèn)題也隨之而來(lái)[2]。例如,在富礦資源開(kāi)采的過(guò)程中,主要的精力是將資源集中投放在主要伴生礦產(chǎn)的綜合開(kāi)采上,從而完全忽視了這些貧礦,破壞了其周邊伴生礦產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和綜合利用。雖然目前我國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量巨大,但如果不有效控制這種資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,不可持續(xù)的再生資源將可能會(huì)造成更大的對(duì)礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)。
當(dāng)前中國(guó)實(shí)際上是一個(gè)礦產(chǎn)人口多、人口多的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家。雖然它在世界上擁有豐富的天然礦產(chǎn)資源和豐富的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備,但如果資源分配到了企業(yè)和個(gè)人手中,人均可以占有的礦產(chǎn)資源相對(duì)較少,因此工業(yè)和礦產(chǎn)的供需矛盾依然普遍存在。當(dāng)前,我國(guó)工業(yè)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的快速推進(jìn)和發(fā)展仍然需要各級(jí)政府和行業(yè)對(duì)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用支撐。各行業(yè)礦產(chǎn)資源的綜合開(kāi)發(fā)和利用將進(jìn)一步成為未來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的強(qiáng)大支撐和推動(dòng)力。
我國(guó)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)和利用比較復(fù)雜,涉及面廣,投資的周期長(zhǎng),容易直接受地區(qū)、環(huán)境、天氣等自然條件的因素影響。由于我國(guó)的礦產(chǎn)勘查工作是一個(gè)漫長(zhǎng)的周期性過(guò)程,投資巨大,存在很大的投資不確定性和投資風(fēng)險(xiǎn),往往直接導(dǎo)致地勘項(xiàng)目投資的資金短缺。而且,由于地勘工作的條件惡劣,許多地勘專(zhuān)業(yè)人才望而卻步,人才資源明顯投入不足。
由于礦產(chǎn)的勘查工作是一項(xiàng)比較繁瑣的科學(xué)技術(shù)工作,涉及的科學(xué)和技術(shù)知識(shí)方面也比較多,因此對(duì)礦產(chǎn)勘查儀器設(shè)備的可靠性要求也很高,對(duì)礦產(chǎn)勘探儀器設(shè)備的工作精度和性能要求也很高。如果在礦產(chǎn)勘查的過(guò)程中沒(méi)有先進(jìn)勘探儀器設(shè)備的技術(shù)支持,數(shù)據(jù)采集的工作就更加困難,采集得到的資料和數(shù)據(jù)的質(zhì)量和準(zhǔn)確性也往往存在著全部性的偏差,這將對(duì)今后礦產(chǎn)的勘查工作產(chǎn)生不利的影響。如圖1所示,為Ultra pulse EKKO大深度雷達(dá),可用于煤礦采空區(qū)的探測(cè)。
圖1 Ultra pulse EKKO大深度雷達(dá)
礦業(yè)地質(zhì)管理單位和投資者需要充分運(yùn)用各種公平合理的手段和方法為投資者選擇最佳的勘探地質(zhì)管理單位,并能夠定期召開(kāi)嚴(yán)格的招標(biāo)會(huì),使所有從事礦產(chǎn)勘探的單位都希望能通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)獲得投標(biāo)的機(jī)會(huì),也同樣有助于投資者選擇一支技術(shù)水平高的礦產(chǎn)勘探地質(zhì)管理隊(duì)伍[3]。采礦單位要建立一支技術(shù)資質(zhì)能夠長(zhǎng)期達(dá)到國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)勘查地質(zhì)管理隊(duì)伍并非易事。
礦山勘探單位首先要進(jìn)一步摸清其地質(zhì)管理工作的特點(diǎn),以定向簽訂地質(zhì)委托合同的形式將其勘查地質(zhì)任務(wù)承包委托出去,與任務(wù)承包方之間保持密切的聯(lián)系,有效地約束礦產(chǎn)勘查隊(duì)伍。
為了確定項(xiàng)目勘探的價(jià)格,需要勘探單位采用一種科學(xué)的定價(jià)和分解方法。這種能使項(xiàng)目具有實(shí)際的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的方法用于大型項(xiàng)目,主要是以項(xiàng)目的預(yù)算和定額為主,這也是大多數(shù)的勘探工作單位都完全能夠理解和接受的一種計(jì)價(jià)和分解方法。雖然礦業(yè)的工作單位已經(jīng)具有了戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和經(jīng)濟(jì)公益性等顯著的特征,但是員工仍然希望可以通過(guò)采用科學(xué)的定價(jià)和分解的方法進(jìn)一步確定項(xiàng)目定價(jià)的價(jià)值。在進(jìn)行項(xiàng)目定價(jià)的過(guò)程中,要始終堅(jiān)持公平的原則。
在地勘的工作中,工程的前期施工準(zhǔn)備和質(zhì)量至關(guān)重要。礦產(chǎn)地質(zhì)監(jiān)理單位的人員施工時(shí)可以直接采用一般的基于現(xiàn)代工程礦產(chǎn)地質(zhì)監(jiān)理的方法,對(duì)項(xiàng)目的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查和管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的礦產(chǎn)地質(zhì)監(jiān)控。這種嚴(yán)格的礦產(chǎn)地質(zhì)檢查和管理方法可以有效地解決和消除前期勘探工作時(shí)間誤差周期過(guò)長(zhǎng)的質(zhì)量問(wèn)題,充分地提高了勘探的工作效率,對(duì)礦產(chǎn)地質(zhì)勘探工作人員的訓(xùn)練和管理也不容忽視,勘探工作人員必須要用科學(xué)的知識(shí)和方法正確完成礦產(chǎn)地質(zhì)勘探的任務(wù),所需要選用的儀器和測(cè)量的工具必須完全符合相應(yīng)的工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,必須密切地關(guān)注前期項(xiàng)目建設(shè)的工作,嚴(yán)禁項(xiàng)目后期出現(xiàn)直接影響項(xiàng)目后續(xù)的采礦勘探工作的質(zhì)量問(wèn)題。
驗(yàn)收勘探監(jiān)理工作的完成后,勘探監(jiān)理工作人員還可以根據(jù)需要對(duì)驗(yàn)收階段取得的采礦勘察工作的結(jié)構(gòu)資料進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的驗(yàn)收,并必須完全采用專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行驗(yàn)收的方法。為了更好地保證后期的驗(yàn)收勘探監(jiān)理工作的科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)化驗(yàn)收水平,我們同時(shí)還可以與驗(yàn)收工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)勘探監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,調(diào)整采礦勘探驗(yàn)收的程序,確定出一套適合于采礦勘探項(xiàng)目驗(yàn)收工作的相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并且對(duì)于采礦勘探工作的驗(yàn)收時(shí)效性和質(zhì)量要求相對(duì)較高,在采礦勘探驗(yàn)收的環(huán)節(jié)也充分地需要考慮當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的形勢(shì)和需要,前期的勘察監(jiān)理工作的科學(xué)性和質(zhì)量對(duì)后期的礦產(chǎn)資源研究開(kāi)發(fā)的工作也有著重要的影響。
隨著科學(xué)的現(xiàn)代礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作理念被逐漸引入現(xiàn)代我國(guó)的礦業(yè),各方面的發(fā)展使得礦業(yè)資源開(kāi)發(fā)工作逐漸有了整合的發(fā)展趨勢(shì)。為了進(jìn)一步提高礦產(chǎn)資源開(kāi)采的效率,可以進(jìn)一步加強(qiáng)和整合礦業(yè)勘探資源開(kāi)發(fā)的工作,以對(duì)礦產(chǎn)資源相關(guān)信息的采集和調(diào)查工作為主要基礎(chǔ)的工作,以合理的開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源為最終勘探開(kāi)發(fā)目的,加強(qiáng)后期的開(kāi)發(fā)與前期的勘探開(kāi)發(fā)工作的相互協(xié)調(diào)關(guān)系。這項(xiàng)礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)采系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)工作還仍然存在前期建設(shè)技術(shù)條件仍然不足的突出問(wèn)題,各大礦山管理單位和企業(yè)需要為此工作付出更多努力。
在地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘探和開(kāi)采的過(guò)程中,完善的勘探管理制度和措施可以合理地約束企業(yè)和員工自身的勘探開(kāi)采工作和行為,保證了員工和企業(yè)能夠根據(jù)實(shí)際的需要及時(shí)進(jìn)行長(zhǎng)期性的開(kāi)采和持續(xù)性的勘探。同時(shí),設(shè)計(jì)和技術(shù)人員們還需要針對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)目碧焦芾砀倪M(jìn)和設(shè)計(jì)修改,并在此基礎(chǔ)上重新制定一套完善的勘探管理方案和及時(shí)應(yīng)對(duì)的措施。
勘探開(kāi)采管理者要進(jìn)一步提高對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)采工作全過(guò)程的有效控制和監(jiān)管,確保地質(zhì)礦產(chǎn)資源在勘探和開(kāi)采的每一個(gè)全過(guò)程都必須能夠安全得到有效嚴(yán)格控制,提高煤礦資源的利用效率。
在地質(zhì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采的過(guò)程中,要加強(qiáng)和完善對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行綠色保護(hù)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。在實(shí)際控制開(kāi)采的煤礦同時(shí),還應(yīng)該根據(jù)需要盡量減少對(duì)其周?chē)h(huán)境的污染和影響。
此外,采礦的工作人員們還要切實(shí)落實(shí)綠色采礦保護(hù)措施,提高地質(zhì)礦產(chǎn)資源利用和開(kāi)采的效率,提高地質(zhì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中的生態(tài)和環(huán)境資源保護(hù),及時(shí)地清理地質(zhì)礦產(chǎn)資源采礦過(guò)程中的煤礦垃圾,植樹(shù)造林,充分保護(hù)當(dāng)?shù)氐闹脖唬饶芨玫卮龠M(jìn)礦山企業(yè)的環(huán)境資源綠色和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
對(duì)于礦山企業(yè)來(lái)說(shuō),還要進(jìn)一步注重對(duì)技術(shù)管理專(zhuān)業(yè)人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng),提高技術(shù)人才的專(zhuān)業(yè)綜合能力和素質(zhì),做到精準(zhǔn)高效的建設(shè),確保珍貴礦產(chǎn)資源的綜合開(kāi)采利用效率和生產(chǎn)質(zhì)量。同時(shí)結(jié)合這一工程建設(shè)目標(biāo),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦山從業(yè)人員的培訓(xùn)和思想政治教育,使礦山行業(yè)的從業(yè)人員深刻地理解和認(rèn)識(shí)珍貴礦產(chǎn)工作的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)珍貴礦產(chǎn)研究和開(kāi)發(fā)的價(jià)值,提高珍貴優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源的保護(hù)意識(shí),在實(shí)踐中始終保持強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,致力于儲(chǔ)備珍貴礦產(chǎn)的研究和開(kāi)發(fā)。
目前的勘查工作還是存在許多的問(wèn)題,今后我們要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)勘查研究,提高地質(zhì)礦產(chǎn)資源合理勘查的技術(shù)水平,促進(jìn)地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘查和合理的開(kāi)發(fā)勘查和利用,更好地保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)健康的發(fā)展。