加強和改進基層黨建工作方法論

米柯欣

黨的基層組織是團結(jié)帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘，其建設的強弱和功能作用發(fā)揮直接影響黨的形象和威信，創(chuàng)新基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，是當前基層黨建的核心，也是基層黨建的重點和難點。

一、建強黨組織、推進黨員隊伍建設，全面夯實黨建工作基礎

從黨支部和黨員隊伍抓起，通過基礎性、規(guī)范性工作的提升，使支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，為創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造先決條件。

1、落實責任，嚴格黨內(nèi)政治生活。認真貫徹黨建工作責任制。在落實從嚴治黨責任中，黨委主要負責人是第一責任人，要把黨建工作作為“主業(yè)”和“首責”抓在手上，主動擔起黨建工作的擔子，以過硬的辦法和措施，切實推動黨建工作上新臺階。專職副書記是具體責任人，要牽頭落實基層黨建工作計劃，做好過程督促和總結(jié)檢查，搞好組織建設的日常工作。全體班子成員要履行“一崗雙責”，根據(jù)班子分工，認真承擔黨建工作的責任。

2、注重學習，強化思想武裝。黨委中心組要嚴格堅持把強化學習作為思想建黨、強化“四個意識”的主要抓手，堅持以上率下，學思踐悟，知行合一，切實把黨委中心組建設成為講政治、學理論、轉(zhuǎn)觀念、聚智慧、促發(fā)展的思想陣地。用習近平總書記系列重要講話精神武裝黨員思想，教育引導廣大黨員特別是黨員領導干部不斷改造自己，在“學”和 “做”上深化拓展，引導黨員干部按照“四講四有”標準，深入查擺突出問題，自覺踐行政治立身，堅持政治站位，提高黨性覺悟。

3、嚴格標準，規(guī)范組織，落實“三會一課”制度。各級黨支部要研究制定“三會一課”年度計劃安排，報黨委備案，年底將落實情況向黨委報告。發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，把學習教育納入“三會一課”基本制度，融入日常，抓在經(jīng)常。堅持按時間和要求落實制度，定期召開黨員大會、支委會議、主題黨課教育等，主題黨日活動可按實際需要擴展參與人員范圍，邀請入黨積極分子和群眾代表參加，推動黨組織生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。

二、以“五好黨支部”創(chuàng)建活動為抓手，全面加強基層黨組織制度化建設

黨委要把開展“五好黨支部”創(chuàng)建活動作為落實全面從嚴治黨、深化兩學一做”學習教育和加強基層黨建工作的有效載體和抓手。按照市委《關于在全市基層黨組織中深入開展“五好黨支部”創(chuàng)建活動方案的通知》要求，把黨支部建設作為最重要的基本建設，抓實抓好。

1、細化標準，推動落實。結(jié)合各自特點，細化制定本單位創(chuàng)建“五好黨支部”的具體標準，指導黨支部對照“五好黨支部”創(chuàng)建標準和目標，完善工作方案，分類定級，建立問題清單、任務清單、責任清單，切實把全面從嚴治黨要求落實到支部每名黨員，推動黨的基層組織建設全面進步、全面過硬。

2、完善機制，發(fā)揮作用。黨委要建立經(jīng)常性督查指導機制，對黨支部的軟弱渙散問題要持續(xù)整頓，為黨支部工作提供必要保障。同時，結(jié)合開展“兩學一做”學習教育和“五好黨支部”創(chuàng)建活動，黨委可在“七一”期間或重大時間節(jié)點，組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者評選活動，落實黨內(nèi)激勵關懷機制，弘揚先進，樹立典型，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶動基層黨建工作整體上水平。

三、以堅持黨管干部為原則，全面推進干部人才隊伍標準化建設

認真貫徹全市組織部長會議精神，進一步明確做好組織干部工作的新措施、新要求，堅持黨管干部原則和好干部標準，堅持從嚴把關，選強用好各類干部，為改革發(fā)展提供堅強的人才支撐。

1、嚴把政治首關、程序關，堅持正確導向，確保選人用人質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例，嚴把選人用人政治首關。堅持把握對黨絕對忠誠的首德，從政治素質(zhì)、道德品行、工作實績和能力作風等多方面考察和培養(yǎng)干部，堅持群眾推薦的結(jié)果作為評價干部的重要依據(jù)，從“德、能、勤、績、廉”五方面對干部全面考察，保證客觀、公正。

2、嚴把紀律關，營造風清氣正環(huán)境。認真貫徹選拔任用工作監(jiān)督制度，認真做好述職述廉和“一報告兩評議”，以及領導干部個人有關事項報告工作。讓選人用人權力在陽光下運行，堅決杜絕帶病提拔;建立培養(yǎng)選拔、引進和成長鍛煉的機制，采取掛職、實崗鍛煉方式，做好中青年干部和人才儲備。

3、嚴把管理關，搞好不作為不擔當問題專項治理。 結(jié)合實際深入調(diào)研，找準整治“標靶”，制定工作方案，抓好“自查自糾、教育管理、問題處理、整改落實、建章立制”各項工作。敢于擔當、敢于較真，加快節(jié)奏、提高效率，做到事要解決、人要處理、整改到位，確保高質(zhì)量、高標準搞好專項治理。

四、以抓好黨組織建設為保障，全面發(fā)揮加強黨建工作的示范帶動作用

集中精力，集中整治黨建工作中存在“燈下黑”的突出問題，從加強黨建工作的角度，堅持走在前面、當好表率的原則，著力提升黨組織建設各項工作水平，解決存在的薄弱問題，更好地發(fā)揮示范帶動作用。

1、提高定位，當好示范。以提升黨建工作水平為重點，以加強黨建特別是支部工作為主要內(nèi)容，明確排頭兵定位，增強發(fā)揮示范作用的緊迫性、主動性、自覺性，通過對支部書記進行專題培訓，提高做好黨務工作的本領，為做好黨建工作打下牢固基礎。

2、嚴格制度，強化管理。從帶頭落實基本制度入手，抓好黨員日常教育管理。不折不扣執(zhí)行好“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度。不斷增強黨員干部的政治素質(zhì)和黨性觀念，以“政治強、業(yè)務精、作風正、品行好、紀律嚴”為要求，振奮干事創(chuàng)業(yè)的精神，爭做合格的黨員干部。

3、聚焦問題，加快整改。要使黨內(nèi)政治生活、黨的組織生活在公司內(nèi)更加嚴肅和規(guī)范，徹底解決黨員教育管理中的突出問題，要認真梳理分析公司黨建工作問題的表現(xiàn)，弄清產(chǎn)生問題的原因，建立清單，將問題列入支部整改內(nèi)容，限期抓好整改工作。同時營造出經(jīng)常性開展教育活動的氛圍，不斷提升黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

面對越來越復雜的國內(nèi)外形勢，新時期基層黨建工作也面臨著許多新情況，只要我們牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷創(chuàng)新工作模式，改善工作方法，更新工作內(nèi)容，不斷尋求解決問題的新方法、新途徑，基層黨建一定會穩(wěn)步前進，并將推向一個新的高度。