從中國國際進口博覽會看國際會議的外交功能

肖彥哲

摘 要：參與和組織國際會議一直是全球各國開展外交工作的重要方式之一。隨著中國綜合國力的不斷增強和國際地位的不斷提升，各行各業(yè)的國際會議在我國蓬勃發(fā)展。其中，中國國際進口博覽會的舉辦取得了巨大成功并獲得了全球影響力。本文以中國國際進口博覽會為例初步嘗試對國際會議的外交功能進行研究。進博會為我國開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的多種外交搭建了有效平臺。

關(guān)鍵詞：進口博覽會;國際會議;外交功能

一直以來，國際會議是流行于世界各國進行國際交往和聯(lián)系的一種重要外交形式，是國際社會為解決共同關(guān)心的問題而采取的成功外交模式之一。近些年，隨著全球化不斷深入，我國綜合國力不斷增強，國際地位不斷提升，對外交往越來越頻繁，中國從最初的適度參與雙邊、多邊的國際會議，到今天的積極主動參與，并主導(dǎo)舉辦越來越多的大型國際會議，實現(xiàn)了中國外交歷程的飛躍發(fā)展。

最近十年，中國先后在不同的城市成功舉辦了世界博覽會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤、博鰲亞洲論壇年會、上海合作組織青島峰會、中非合作論壇峰會北京峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇、中國國際進口博覽會、中非經(jīng)貿(mào)博覽會、世界園藝博覽會、亞洲文明對話大會等大型國際會議，世界各國代表都踴躍來華積極參與，中外媒體也給予廣泛報道。

舉辦國際會議的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性非常強，大到促進一個國家的經(jīng)濟繁榮、一個城市的國際化發(fā)展，小到有效帶動當(dāng)?shù)芈糜?、交通、物流、酒店、餐飲、娛樂、購物、文化、體育、廣告、印刷、信息、禮儀、公關(guān)等眾多相關(guān)行業(yè)發(fā)展。從中央到地方，從政府到民間，從學(xué)術(shù)到企業(yè)，從經(jīng)濟到文化，社會各界全國各行各業(yè)都是國際會議的組織者和參與者，也是對外合作工作的開展者。國際會議是外交工作得以實踐的有效平臺，外交工作是國際會議成功舉辦的有力推手，國際會議可以助推我國外交工作向前所未有的深度和廣度縱橫發(fā)展，而通過舉辦一場場國際會議，能呈現(xiàn)出我國現(xiàn)階段全方位、多層次、寬領(lǐng)域的多種外交功能。

中國國際進口博覽會（進博會），是新時期中國自主創(chuàng)辦的綜合類新型國際會議，自2018年開始已經(jīng)連續(xù)成功舉辦兩屆，內(nèi)容既包括各類產(chǎn)品的展覽展示，也包括同期舉辦的虹橋國際經(jīng)濟論壇，是中國擴大開放，促進交流合作的重要平臺。作為國內(nèi)乃至全球范圍內(nèi)第一個以進口為主題的、政府主導(dǎo)的國際級博覽會，進博會體現(xiàn)了中國高質(zhì)量發(fā)展從促進出口到擴大進口的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變，也是國際貿(mào)易發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉。如果從外交功能的角度研究，進博會至少搭建了以下五種外交平臺：

一是經(jīng)貿(mào)外交。改革開放40年來，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展，2010年中國經(jīng)濟超越日本迅速成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體，同時也是世界第一貿(mào)易大國。而隨著全球經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展，越來越多的國家希望與中國進行經(jīng)貿(mào)合作，擴大對華貿(mào)易出口。中國這時候舉辦進博會可謂是順應(yīng)國內(nèi)外的需求。我國這幾年我國存在大量消費外流現(xiàn)象，不僅包括品牌珠寶首飾、化妝品、箱包之類的奢侈品，也包括電飯煲、馬桶蓋、牙刷、奶粉等這樣的生活必需品很多人都到海外去購買。大量中國游客海外旅游瘋搶瘋買的現(xiàn)象一度被媒體報道，以至于一些海外商店甚至對中國人進行限購。通過舉辦進博會，可以吸引世界優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品參會，達到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的終端及售后落地中國的目的，促進我國的消費升級和產(chǎn)業(yè)升級，大力推動我國經(jīng)濟的長足發(fā)展。

二是首腦外交。元首外交引領(lǐng)多雙邊關(guān)系新方向。2018年首屆進博會來自五大洲的172個國家、地區(qū)和國際組織參會，習(xí)近平主席出席開幕式并發(fā)表主旨演講，15名外國國家元首、政府首腦和王室代表出席開幕式。期間習(xí)主席與6位國家元首5位政府首腦舉行了會見會談。2019年第二屆進博會共有181個國家、地區(qū)和國際組織參會，習(xí)主席再次出席開幕式并發(fā)表主旨演講，并在博覽會期間會見有關(guān)國家元首和政府領(lǐng)導(dǎo)。法國總統(tǒng)，希臘總理、牙買加總理、塞爾維亞總理等10多位國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。通過舉辦進博會，習(xí)主席出席開幕式并發(fā)表演講，不僅向世界宣介我國開放、合作、共享的新發(fā)展理念，而且增進世界對中國的理解，增強世界經(jīng)濟的發(fā)展信心。同時，我國元首及政府領(lǐng)導(dǎo)人抓住主場優(yōu)勢與會國家政府領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會談并共同出席多邊會議，進一步發(fā)揮了元首外交的政治引領(lǐng)和方向引領(lǐng)的積極作用，激勵著人民攜手努力，

三是科技外交。科技改變世界，二十一世紀(jì)的今天，科技實力已經(jīng)成為國家綜合實力的重要組成部分，科技外交也是國家開展對外合作中最重要實力體現(xiàn)。最近幾年，在全球技術(shù)革命以及“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動下，中國的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅猛，移動技術(shù)滲透的領(lǐng)域非常廣泛，人工智能、區(qū)塊鏈應(yīng)用、人臉識別、5G等技術(shù)日臻成熟，正在深刻改變著人們的生活。我們看到，第二屆進博會期間，引人注目的20臺“進寶”機器人組成的“硬核服務(wù)隊”受到了央視新聞聯(lián)播、新華社、東方衛(wèi)視等多家媒體的關(guān)注和報道。這20臺機器人分布于VIP休息室、綜合服務(wù)區(qū)、國展文創(chuàng)館、咨詢處等20個主要功能點位，為數(shù)十萬的展客商提供問詢、導(dǎo)引等多種服務(wù)。同時，會議期間在83個咨詢點配備的可以提供12中語言的智能交傳翻譯機，為多語種咨詢、指引和商務(wù)洽談提供了保障。據(jù)悉，5G在2018年首屆進博會上“小試身手”，在2019年第二屆進博會上5G網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用實現(xiàn)了全方位滲透。大會場館在會議期間已實現(xiàn)了5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并打造了4大5G主題場景、17個5G應(yīng)用項目，成功實現(xiàn)5G對第二屆進博會的全面賦能。借助進博會的平臺，讓我國的高技術(shù)得以不出國門便向世界展示的機會，促進全球技術(shù)革命新發(fā)展，引發(fā)國際技術(shù)交流合作新機遇。

四是文旅外交。隨著國際社會人文交流活動的日益頻繁，文化和旅游外交也成為新時期外交的重點內(nèi)容。兩屆進博會不僅吸引了世界知名文化、旅游企業(yè)的參與，我們看到各個國家展館展區(qū)也無一不對自己的文旅產(chǎn)品和文化進行大肆宣傳。美食美酒、風(fēng)情歌舞、旅游名勝介紹等均吸引了大量訪客的駐足品味與欣賞。中國文化也貫穿在展館空間的布置中，在對外招待外賓的服務(wù)中。正所謂交易的是產(chǎn)品和服務(wù)，交流的是文化和理念。擴大中華文化的國際影響力是提升中國軟實力的重要內(nèi)容和手段。進博會為中國文旅產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展提供了契機，滿足了國民對全球優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品及服務(wù)的消費需求，也為各國文旅產(chǎn)品及服務(wù)的對外輸出發(fā)展搭建了新平臺。進博會期間文旅領(lǐng)域的交流、合作與交易，都取得了豐碩的成果，為促進國際文旅領(lǐng)域的合作發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展帶來長遠的影響與推動。

五是民間外交。民間外交也稱人民外交，是在我國開展對外交流合作中逐漸興起的一種外交方式。在我國推動發(fā)展的共建“一帶一路”國際合作倡議中，民心相通就是一個重要內(nèi)容。這也就把發(fā)展民間外交的提上了一個新臺階。舉辦進博會為推動推進民間外交帶來重大機遇，民間外交可以豐富進博會的內(nèi)涵，而進博會提供了民間外交前所未有的發(fā)展新空間。社會組織是民間外交的主體力量之一，我們看到進博會上，一些民間商會，協(xié)會積極參與組織會員企業(yè)參會，參會論壇的主辦協(xié)會與承辦，參與與國外展商及參會嘉賓的對接與溝通，成為進博會上不可小覷的社會力量，成為我國民間外交在全球的有力推動者。

作為中國重要的主場外交活動，進博會的舉辦整體提高了我國的綜合國際影響力和國際形象。不管是話語權(quán)的引領(lǐng)，多邊外交的議程設(shè)置，還是建筑場館的布置安排、文化要素設(shè)計等，進博會體現(xiàn)了自上而下的主場優(yōu)勢，向世界傳達出中國進一步擴大開放誠意和決心，彰顯了中國積極支持經(jīng)貿(mào)全球化，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的堅定意志和實際行動。相信進博會一定會越辦越好，成為引領(lǐng)我國國際會議發(fā)展的中國品牌，成為中國開展主場外交和對外開放的重要名片。

參考文獻：

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