論鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新

何永琦

摘? 要：我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定具有非常重要的影響，由于我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模效率始終不高，無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，一旦出現(xiàn)大規(guī)模的災(zāi)變，很容易給農(nóng)民造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。隨著現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展，通過(guò)多種手段能夠?qū)r(nóng)作物進(jìn)行合理保護(hù)，還能夠確保生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。許多農(nóng)民忽視了農(nóng)業(yè)科技的重要作用，在實(shí)際生產(chǎn)的過(guò)程中依然靠化學(xué)農(nóng)藥來(lái)防治病蟲(chóng)害，造成生態(tài)環(huán)境不斷惡化。國(guó)家的相關(guān)部門(mén)必須要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的推廣力度，確保在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮重要的作用。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)科技;科技發(fā)展路徑;重點(diǎn)方向;科技創(chuàng)新

引言

習(xí)近平總書(shū)記指出，“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)”，“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步”。一直以來(lái)，農(nóng)業(yè)科技都是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“第一生產(chǎn)力”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展提出了新的需求和要求、賦予了新的歷史使命。因此，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代背景下，對(duì)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展趨勢(shì)、布局重點(diǎn)和作用功能進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再梳理和再謀劃，使其引領(lǐng)支撐作用更貼近農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際、更滿足鄉(xiāng)村振興難題破解需求，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀

1.1接受能力較差，需求導(dǎo)向偏移

由于廣大農(nóng)戶的文化修養(yǎng)參差不齊，考慮問(wèn)題往往著眼于當(dāng)下，而忽略了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，導(dǎo)致部分農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)知度不高，認(rèn)為現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式完全能夠滿足基本生活需求，進(jìn)而在傳統(tǒng)觀念的禁錮下，不愿向前邁出一步。此外，雖然農(nóng)業(yè)科技的科學(xué)技術(shù)含量較高，能夠達(dá)到增產(chǎn)增收的目的，但是，一些新型的農(nóng)業(yè)科技與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況不相匹配，甚至不會(huì)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來(lái)真正實(shí)惠，使得部分農(nóng)戶不愿接受新思想與新模式。

1.2公共文化服務(wù)能力薄弱

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確提出“完善公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動(dòng)”。西部農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)現(xiàn)代化的重要舉措，建立并完善西部農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，為廣大農(nóng)民群眾提供豐富的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，可以滿足廣大農(nóng)村地區(qū)群眾的文化需求，豐富農(nóng)民的精神文化生活，充分實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)利。同時(shí)通過(guò)這一體系的建設(shè)，優(yōu)化基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)條件，增加文化產(chǎn)品的供給，讓農(nóng)民享受現(xiàn)代文化成果，改善城鄉(xiāng)、地區(qū)之間文化資源不平衡的現(xiàn)象，推動(dòng)城鄉(xiāng)、地區(qū)之間公共文化服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)間差距。另外，建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，也有利于向農(nóng)村群眾普及科學(xué)知識(shí)，傳播先進(jìn)文化，促進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)。

1.3落后的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

首先，由于我國(guó)落后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，使的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)太過(guò)于依賴自然天氣，直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模擴(kuò)大，降低了農(nóng)民的收益，從而阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，農(nóng)村還有很多可以迅速提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目至今未能做到實(shí)處，如修建農(nóng)村公路，架設(shè)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)和改善水利系統(tǒng)等。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的主要策略

2.1多元化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施籌資法律制度

在過(guò)去的理論實(shí)踐中，大多數(shù)都認(rèn)為因?yàn)檗r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中必然存在的外部性和一些乘機(jī)謀求私人利益的行為，個(gè)人投資基礎(chǔ)設(shè)施一般都是效率很低的，因?yàn)樵谝话闳说男闹袊?guó)家政府作為公共利益的主要代表，自然就成了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要投資者。但是，現(xiàn)實(shí)世界往往是殘酷的，由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村政府的有限財(cái)政能力和國(guó)家政府供給的效率限制，而在稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基層政府和一些農(nóng)村組織的財(cái)政負(fù)擔(dān)大大增加，進(jìn)一步加大了他們參加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力，使得單一的政府供給政策變的效率十分低下，所以，我們應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)多元化籌資法律制政策。

2.2增加農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新的投入

政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和資金投入。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來(lái)越向智能化靠近，相關(guān)部門(mén)要重視基層技術(shù)人員的技術(shù)能力，加強(qiáng)培養(yǎng)力度。同時(shí)，也可以從市區(qū)農(nóng)業(yè)院校中選拔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)人員，對(duì)其進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新技術(shù)的培訓(xùn)和培養(yǎng)，在直接接觸農(nóng)民或者通過(guò)指導(dǎo)基層技術(shù)人員的方式下，可有效提升科研技術(shù)的應(yīng)用和推廣范圍。

2.3創(chuàng)新規(guī)劃理念

從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度基于農(nóng)村發(fā)展實(shí)際來(lái)制定項(xiàng)目方案。在規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，要遵循綠色可持續(xù)發(fā)展的原則以達(dá)到推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)，不可盲目追求速度，應(yīng)與自然的和諧共處。要科學(xué)合理的利用人力物力資源，基礎(chǔ)設(shè)施要符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展水平，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，方便他們的生產(chǎn)實(shí)踐。在制定相關(guān)政策時(shí)，因?yàn)椴煌貐^(qū)的發(fā)展水平有較大差異，農(nóng)民的需求不同，能夠用于基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理的資金也不同，所以不可完全照搬其他地區(qū)的建設(shè)方案，要制定合理的建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)，要確定不同時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)，按照設(shè)施的重要程度分階段建設(shè)，如水利項(xiàng)目等農(nóng)業(yè)發(fā)展必要的設(shè)施可以在前期開(kāi)展，公共服務(wù)類可以在中期開(kāi)展，提高農(nóng)民收入與幸福感則是最終要達(dá)到的目標(biāo)。

2.4提升農(nóng)業(yè)科技人員的綜合素質(zhì)

在基層農(nóng)業(yè)科技推廣宣傳過(guò)程中指導(dǎo)人員的綜合素質(zhì)直接決定著推廣工作開(kāi)展的效果，要積極加大對(duì)基層指導(dǎo)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，讓他們能夠準(zhǔn)確的了解國(guó)家政策，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人員的工作積極性。要打造一支高水準(zhǔn)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，讓他們能夠運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲取相關(guān)的知識(shí)，還應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核。通過(guò)舉辦專業(yè)的知識(shí)講座，讓他們能夠真正的掌握科學(xué)技術(shù)提高自身的文化水平，在實(shí)際種植過(guò)程中熟練運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技，才能夠確保農(nóng)業(yè)科技推廣的水平全面增強(qiáng)。

2.5加大人才培養(yǎng)力度

在農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展過(guò)程中，人力資源是主要的創(chuàng)造性力量。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)方面專業(yè)性人才的稀缺，就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。這就要求我國(guó)要加速培養(yǎng)農(nóng)業(yè)綜合型人才的腳步。在國(guó)內(nèi)各大高校設(shè)置農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)供學(xué)生選擇，也可設(shè)置農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)性比賽以供學(xué)生以及專業(yè)人士以競(jìng)賽的方式交流，促進(jìn)專業(yè)知識(shí)的提高。由于我國(guó)農(nóng)機(jī)工程方面比較落后，我國(guó)高校可以與擁有先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)國(guó)家的高校進(jìn)行合作辦學(xué)，也可以鼓勵(lì)專業(yè)人士，到農(nóng)機(jī)工程發(fā)展先進(jìn)的國(guó)家進(jìn)行學(xué)習(xí)研發(fā)，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，通過(guò)與先進(jìn)國(guó)家的農(nóng)機(jī)技術(shù)相結(jié)合，研發(fā)出適合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)機(jī)工程。

結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是支撐地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，杭州市作為浙江省的省會(huì)城市和國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)，在現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的背景下，只有認(rèn)清當(dāng)前地區(qū)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新中存在的問(wèn)題，積極探討解決辦法，并落實(shí)地區(qū)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，將農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新與現(xiàn)在農(nóng)業(yè)需求相結(jié)合，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)新技術(shù)推廣，才能為地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展提供幫助。

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