市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵舉措

黃湖濱 李健 榮媛

（岳陽廣播電視大學(xué)，湖南岳陽 414000）

市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵舉措

黃湖濱 李健 榮媛

（岳陽廣播電視大學(xué)，湖南岳陽 414000）

市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵舉措有六：一是著力轉(zhuǎn)型，華麗轉(zhuǎn)身；二是大力建設(shè)，水到渠成；三是傾力發(fā)展，悉心育人；四是給力管理，增強(qiáng)后勁；五是強(qiáng)力創(chuàng)新，驅(qū)動巨輪；六是全力升級，鑄造輝煌。

市州電大；市州開放大學(xué)；轉(zhuǎn)型升級；關(guān)鍵舉措

一、著力轉(zhuǎn)型，華麗轉(zhuǎn)身

《教育部2015年工作要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)指出：“辦好開放大學(xué)，拓展推進(jìn)廣播電視大學(xué)系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)型升級，推動普通高校繼續(xù)教育改革發(fā)展[1]。”可見，積極拓展、著力推進(jìn)廣播電視大學(xué)系統(tǒng)向開放大學(xué)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國廣播電視大學(xué)系統(tǒng)面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期市州電大面臨的一項(xiàng)重要課題。因此，市州電大應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢，積極作為，著力轉(zhuǎn)型，華麗轉(zhuǎn)身。這是市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵舉措之一。作為辦學(xué)主體，應(yīng)當(dāng)抓住三點(diǎn)：

1.著力從名義上轉(zhuǎn)型，開啟華麗轉(zhuǎn)身。名正方能言順，名實(shí)相符方能如愿以償。只有把早已名實(shí)不符的“市州電大”盡快更名為“市州開放大學(xué)”，才能逐步推進(jìn)和順利實(shí)現(xiàn)市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級。辦學(xué)主體應(yīng)當(dāng)主動爭取市州黨委、政府、編委及其有關(guān)部門的重視和支持，著力從名義上轉(zhuǎn)型，及時(shí)將“市州電大”更名為“市州開放大學(xué)”，適時(shí)開啟市州電大向市州開放大學(xué)的華麗轉(zhuǎn)身。

2.著力從架構(gòu)上轉(zhuǎn)型，布局華麗轉(zhuǎn)身。辦學(xué)架構(gòu)，影響和決定著辦學(xué)的戰(zhàn)略謀劃、整體布局與發(fā)展態(tài)勢。市州電大要向市州開放大學(xué)著力轉(zhuǎn)型、華麗轉(zhuǎn)身，重要一著是著力從架構(gòu)上轉(zhuǎn)型，布局華麗轉(zhuǎn)身。作為辦學(xué)主體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家開放大學(xué)體系建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)特別是《市州開放大學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對接省級開放大學(xué)建設(shè)實(shí)施方案，制定積極可行的《市州開放大學(xué)建設(shè)方案》和《市州開放大學(xué)辦學(xué)章程》，按照必要的組織程序，逐步搭建市州開放大學(xué)的組織架構(gòu)。一要搭建系統(tǒng)架構(gòu)，從市州實(shí)際和市州電大系統(tǒng)實(shí)際出發(fā)，著力構(gòu)建由校本部機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)處室、教學(xué)院校中心、縣級分校（學(xué)習(xí)中心）和教學(xué)點(diǎn)等機(jī)構(gòu)組成的市州開放大學(xué)基本架構(gòu)；二要搭建內(nèi)部架構(gòu)，根據(jù)辦學(xué)需要和本校實(shí)際，設(shè)置黨政辦公室、組織人事處、教務(wù)處、科研與項(xiàng)目處、招生與系統(tǒng)建設(shè)處、后勤保衛(wèi)處等市州開放大學(xué)基本內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；三要搭建黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)術(shù)委員會、教學(xué)指導(dǎo)委員會、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督考評委員會等市州開放大學(xué)組織架構(gòu)；四要搭建辦學(xué)職能職責(zé)界定劃分、內(nèi)部編制崗位配置等市州開放大學(xué)資源配置架構(gòu)[2]。

3.著力從規(guī)制上轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。辦學(xué)的規(guī)制即規(guī)章制度，制約著辦學(xué)活動與辦學(xué)效益，也反映著辦學(xué)實(shí)力與水平。市州電大要向市州開放大學(xué)著力轉(zhuǎn)型、華麗轉(zhuǎn)身，還應(yīng)當(dāng)著力從規(guī)制上轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。辦學(xué)主體應(yīng)當(dāng)著力制定或修訂有別于市州電大、具有鮮明市州開放大學(xué)特色的規(guī)章制度，包括制定和出臺前述具有“辦學(xué)憲法”價(jià)值的《市州開放大學(xué)辦學(xué)章程》，制定和修訂具有“辦學(xué)機(jī)制”價(jià)值的市州開放大學(xué)決策、執(zhí)行、溝通、考評、調(diào)控等若干管理辦法，制定和修訂具有“辦學(xué)細(xì)則”價(jià)值的教育、教學(xué)、助學(xué)、科研、服務(wù)、管理等若干具體制度等等，從而逐步從規(guī)制上推進(jìn)和完成轉(zhuǎn)型，逐步實(shí)現(xiàn)市州電大向市州開放大學(xué)的華麗轉(zhuǎn)身[3]。

二、大力建設(shè)，水到渠成

1.大力建設(shè)實(shí)體校園，為轉(zhuǎn)型升級奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。辦好市州開放大學(xué)，仍然離不開完整、精美、豐富的實(shí)體校園的支撐，有賴于堅(jiān)實(shí)而充足的物質(zhì)基礎(chǔ)的支持。辦學(xué)主體應(yīng)當(dāng)大力建設(shè)實(shí)體校園，為轉(zhuǎn)型升級奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。要根據(jù)《市州開放大學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)解決好校園面積、辦學(xué)場地、校園環(huán)境等問題，改善辦學(xué)條件，完善辦學(xué)設(shè)施。一要抓好辦公樓、教學(xué)樓、圖書館、食堂、公寓等基礎(chǔ)建筑的維修改造；二要抓好多媒體教室、多功能教室、錄播室、實(shí)驗(yàn)室等教育教學(xué)設(shè)施的改造升級；三要抓好水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)維修改造；四要抓好校園文化設(shè)施及校園景觀等基礎(chǔ)設(shè)施的美化、綠化改造升級；五要抓好校園網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等現(xiàn)代信息技術(shù)媒體的改造升級等等。

2.大力建設(shè)虛擬校園，為轉(zhuǎn)型升級營造網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。辦好市州開放大學(xué)，離不開廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐。辦學(xué)主體應(yīng)當(dāng)大力建設(shè)虛擬校園，不斷加快校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為轉(zhuǎn)型升級營造網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。一要大力建設(shè)設(shè)計(jì)科學(xué)、形式美觀、功能完備、信息靈敏的校園門戶網(wǎng)站，為師生員工的學(xué)習(xí)、工作、生活提供及時(shí)而良好的信息支持服務(wù)；二要大力建設(shè)網(wǎng)上課堂及其資源，充分調(diào)動教師開展網(wǎng)上教育教學(xué)活動的積極性與創(chuàng)造性，不斷激發(fā)各類學(xué)員參與網(wǎng)上學(xué)習(xí)與師生互動的熱情和智慧；三要大力建設(shè)網(wǎng)上辦公環(huán)境，不斷提高辦公信息化水平與工作效率。

3.大力建設(shè)辦學(xué)內(nèi)涵，為轉(zhuǎn)型升級開掘生命源泉。始終聚焦辦學(xué)內(nèi)涵，大力建設(shè)辦學(xué)內(nèi)涵，是辦好市州開放大學(xué)的核心工程，也是為市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級開掘生命源泉的必經(jīng)之路。一要始終堅(jiān)持以質(zhì)量為生命，以培養(yǎng)應(yīng)用型、實(shí)用型、技能型人才為取向，遵循市州開放大學(xué)建設(shè)與辦學(xué)規(guī)律，切合市州社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，推動教育教學(xué)改革創(chuàng)新；二要始終堅(jiān)持以“特色、優(yōu)質(zhì)、共享、服務(wù)”為原則，深度開展專業(yè)課程資源建設(shè)；三要始終堅(jiān)持以師德為導(dǎo)向，以培養(yǎng)精干的“學(xué)科（專業(yè)）帶頭人”為引領(lǐng)，不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)；四要始終圍繞國家開放大學(xué)提出的“六網(wǎng)”模式（網(wǎng)絡(luò)核心課程、網(wǎng)絡(luò)學(xué)生空間、網(wǎng)絡(luò)教師團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)考試考核、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理），構(gòu)建高端的信息化學(xué)習(xí)服務(wù)平臺；五要始終通過引進(jìn)資源、整合資源、自建資源，不斷豐富市州開放大學(xué)的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源；六要始終著眼于開市州放大學(xué)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)教師科研科技能力，不斷提升科研科技水平，引領(lǐng)和推動開放教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

4.大力建設(shè)校園文化，為轉(zhuǎn)型升級注入精神力量。市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)大力建設(shè)校園文化，不斷注入精神力量。一要樹立正確的文化建設(shè)導(dǎo)向，堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為價(jià)值取向，以服務(wù)師生為目的，以服務(wù)教學(xué)為中心，以服務(wù)社會為宗旨，構(gòu)建良好的文化建設(shè)機(jī)制；二要樹立先進(jìn)的文化建設(shè)理念，將“終身學(xué)習(xí)”、“文化興?！?、“文化強(qiáng)?！?、“文化引領(lǐng)未來”等理念貫穿于辦學(xué)過程；三要建立完善的文化建設(shè)制度，將具有抽象指導(dǎo)意義的校園文化理念制度化，建設(shè)學(xué)校制度文化，加強(qiáng)對師生員工的文化管理；四要實(shí)施系統(tǒng)的文化建設(shè)工程，大力推進(jìn)市州電大環(huán)境文化、網(wǎng)絡(luò)文化、教學(xué)文化、制度文化、精神文化、品牌文化等建設(shè)，充分發(fā)揮市州電大文化的育人功能、導(dǎo)向功能、輻射功能、激勵功能、陶冶功能、凝聚功能和調(diào)節(jié)功能，為轉(zhuǎn)型升級注入強(qiáng)大的精神力量[4]。

5.大力建設(shè)基本隊(duì)伍，為轉(zhuǎn)型升級強(qiáng)化組織保證。市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，領(lǐng)導(dǎo)管理、教育教學(xué)、科研開發(fā)、支持服務(wù)等基本隊(duì)伍建設(shè)是必不可少的組織保證。因此，辦學(xué)主體應(yīng)當(dāng)大力建設(shè)基本隊(duì)伍，為轉(zhuǎn)型升級強(qiáng)化組織保證。一要大力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理隊(duì)伍，努力培養(yǎng)造就一批年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、潛力大的黨員干部或非黨員干部教師，培養(yǎng)造就校級領(lǐng)導(dǎo)人才和中層管理人才，以滿足黨政管理和事業(yè)發(fā)展需要；二要大力建設(shè)教育教學(xué)隊(duì)伍，采取積極引進(jìn)、公開招聘、大力培養(yǎng)、培訓(xùn)深造、實(shí)踐鍛煉、科研攻關(guān)等有力措施，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批師德高尚、教態(tài)端正、教能過硬、師藝精湛的專業(yè)教師隊(duì)伍；三要大力建設(shè)科研開發(fā)人才隊(duì)伍，采取完善科研政策、招聘人才工作、聘請專家指導(dǎo)、送出訪問進(jìn)修、加強(qiáng)課題研究等措施，培養(yǎng)打造一批高素質(zhì)、高水平、高職稱、高知名度的專家學(xué)者，培育打造一批熱情高、能力強(qiáng)、成果多、影響大的科研人才；四要大力建設(shè)支持服務(wù)隊(duì)伍，培養(yǎng)一批兼具“細(xì)心、知心、關(guān)心、愛心、開心”的“五心”助學(xué)管理服務(wù)人才，培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持服務(wù)人才、后勤保障服務(wù)人才、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)人才、社區(qū)教育服務(wù)人才等[3]。

三、傾力發(fā)展，悉心育人

對市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級來說，“發(fā)展是硬道理”，“發(fā)展是第一要務(wù)”，育人是中心工作，育人是根本職責(zé)。作為辦學(xué)主體，應(yīng)當(dāng)傾力發(fā)展，悉心育人，不斷提高辦學(xué)育人、科研開發(fā)、社會服務(wù)等工作的水平與質(zhì)量，竭誠服務(wù)于市州全民終身教育體系構(gòu)建和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。這是市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵舉措之一。為此，至少應(yīng)當(dāng)緊緊抓住四個(gè)支點(diǎn)。

1.傾力各類人才培養(yǎng)事業(yè)，提高辦學(xué)育人的水平與質(zhì)量。市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)始終傾力各類人才培養(yǎng)事業(yè)，不斷提高辦學(xué)育人的水平與質(zhì)量。要始終堅(jiān)持開放教育與職業(yè)教育對接、學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育并重、職前教育與職中教育并舉的辦學(xué)方針，始終傾力于不同學(xué)歷層次（中專、大專、大學(xué)）、不同培養(yǎng)周期（一月、數(shù)月、一年、兩年、三年、五年）、不同培養(yǎng)模式（全日制、開放式、網(wǎng)絡(luò)式、短訓(xùn)式）、不同功能類型（應(yīng)用型、實(shí)用型、技能型）的人才培養(yǎng)事業(yè)，不斷提高通過開放教育、網(wǎng)絡(luò)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等途徑辦學(xué)育人的水平與質(zhì)量。

2.傾力全民終身學(xué)習(xí)服務(wù)，提高支持服務(wù)的水平與質(zhì)量。市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)始終以促進(jìn)市州全民終身學(xué)習(xí)、推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)為重要使命，始終傾力全民終身學(xué)習(xí)服務(wù)，不斷提高支持服務(wù)的水平與質(zhì)量。一要逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)、泛在、高速的市州開放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，著力推進(jìn)教育終端的移動化、智能化、融合化，打破學(xué)習(xí)環(huán)境時(shí)空束縛，促進(jìn)全社會的碎片時(shí)間管理，著力建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的創(chuàng)新學(xué)習(xí)環(huán)境；二要著眼于市州全民終身教育體系構(gòu)建，著力于全市州社區(qū)教育、老年教育的推進(jìn)與實(shí)施，并努力實(shí)現(xiàn)二者的融合，不斷提高支持服務(wù)的水平與質(zhì)量；三要通過持續(xù)不斷的努力，真正實(shí)現(xiàn)讓不同年齡、不同層次、不同領(lǐng)域的人“時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)、樣樣有學(xué)、個(gè)個(gè)樂學(xué)”，為推進(jìn)市州全民終身教育體系構(gòu)建和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)提供竭誠有力的服務(wù)。

3.傾力科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)，提高研究開發(fā)的水平與效益?？茖W(xué)研究與技術(shù)開發(fā)，是高校服務(wù)社會的重要途徑，也是市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口。作為辦學(xué)主體，應(yīng)當(dāng)始終傾力科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)，不斷提高研究開發(fā)的水平與效益。一要充分認(rèn)識“科研開發(fā)”的重大價(jià)值——有助于提高學(xué)校的學(xué)術(shù)科研水平與科技開發(fā)能力，有助于促進(jìn)干部教師的專業(yè)成長、職業(yè)成才、事業(yè)成功，有助于引領(lǐng)和推動內(nèi)涵建設(shè)與辦學(xué)能力上水平、上臺階，有助于增強(qiáng)和提高辦學(xué)的效率、效益、知名度和影響力；二要始終堅(jiān)持“科研開發(fā)”的“兩手抓”，做到“志存高遠(yuǎn)”，腳踏實(shí)地，循序漸進(jìn)，堅(jiān)韌不拔，一手抓科學(xué)研究，一手抓科技開發(fā)，為推進(jìn)學(xué)校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展不斷增強(qiáng)引力、內(nèi)力和推力；三要認(rèn)真遵循“科研開發(fā)”的基本要領(lǐng)——政策引領(lǐng)、投入保障、機(jī)制激勵、項(xiàng)目驅(qū)動、主帥凝聚、團(tuán)隊(duì)合作、校企合作、上下溝通、多元發(fā)表、重視應(yīng)用、持續(xù)發(fā)力；四要不斷獲取“科研開發(fā)”的各類成果，包括課題研究成果、項(xiàng)目研究成果、學(xué)術(shù)論文、技術(shù)發(fā)明、軟件開發(fā)、學(xué)術(shù)專著、規(guī)劃教材等，并及時(shí)而充分地應(yīng)用于教育、教學(xué)、服務(wù)、管理等實(shí)踐中。

4.傾力隊(duì)伍成長與職業(yè)發(fā)展，提高“三維育人”的能力與實(shí)效。市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)始終傾力于隊(duì)伍成長與職業(yè)發(fā)展，不斷提高“三維育人”即教書育人、管理育人、服務(wù)育人的能力與實(shí)效。一要健全教職員工培訓(xùn)鍛煉機(jī)制，引導(dǎo)和幫助教職員工通過學(xué)校送訓(xùn)、自主參訓(xùn)、企業(yè)掛職、社會兼職、建立工作室等途徑，增加職業(yè)實(shí)踐機(jī)會，增強(qiáng)專業(yè)成長力，提高職業(yè)綜合素質(zhì)；二要創(chuàng)新教職員工考核評價(jià)機(jī)制，將形成性考評與結(jié)果性考評、定量考評與定性考評、民主考評與集中考評、表現(xiàn)考評與績效考評等有機(jī)結(jié)合起來，激勵、助推教職員工謀求與實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長、職業(yè)成才、事業(yè)成功；三要完善教職員工利益分配激勵機(jī)制，引導(dǎo)和幫助教職員工不斷增強(qiáng)專業(yè)成長感、職業(yè)成才感、事業(yè)成功感、人生幸福感，切實(shí)提高“三維育人”的能力與實(shí)效。

四、給力管理，增強(qiáng)后勁

市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，管理是保證，是杠桿；給力管理，有助于增強(qiáng)后勁。作為辦學(xué)主體，應(yīng)當(dāng)給力辦學(xué)管理，增強(qiáng)發(fā)展后勁，不斷提高辦學(xué)水平與辦學(xué)質(zhì)量，竭力促進(jìn)市州全民終身教育體系構(gòu)建和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。這是市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的一種關(guān)鍵舉措。為此，應(yīng)當(dāng)緊緊抓住五個(gè)支點(diǎn)。

1.給力系統(tǒng)管理，增強(qiáng)系統(tǒng)發(fā)展后勁。市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)給力系統(tǒng)管理，夯實(shí)系統(tǒng)基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)縣級電大（開放大學(xué)學(xué)習(xí)中心）的建設(shè)與管理，增強(qiáng)系統(tǒng)發(fā)展后勁。一要高度重視系統(tǒng)辦學(xué)，從思想、組織、力量、工作、投入等方面，高度重視系統(tǒng)辦學(xué)；二要切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，從組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、辦學(xué)硬件、辦學(xué)資源、辦學(xué)制度等方面，切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)；三要銳意創(chuàng)新系統(tǒng)管理，從解放思想、更新理念、完善制度、改進(jìn)方法、提升文化等方面，銳意創(chuàng)新系統(tǒng)管理；四要不斷激發(fā)系統(tǒng)活力，從出臺激勵政策、開展創(chuàng)意活動、表彰先進(jìn)典型、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)等方面，不斷激發(fā)系統(tǒng)活力；五要努力維護(hù)系統(tǒng)榮譽(yù)，從確保招生質(zhì)量、確保教學(xué)環(huán)節(jié)、確?？荚嚢踩确矫?，努力維護(hù)系統(tǒng)榮譽(yù)；六要充分發(fā)揮系統(tǒng)功能，從整體推進(jìn)學(xué)歷教育、統(tǒng)籌開展社會服務(wù)、協(xié)力優(yōu)化辦學(xué)格局、共同擴(kuò)大辦學(xué)影響等方面，充分發(fā)揮系統(tǒng)功能。

2.給力項(xiàng)目管理，增強(qiáng)項(xiàng)目發(fā)展后勁。市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)始終給力項(xiàng)目管理，不斷增強(qiáng)項(xiàng)目發(fā)展后勁。一要深化認(rèn)識，唱響“項(xiàng)目興?！睉?zhàn)略。全校上下應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到，唱響“項(xiàng)目興?！睉?zhàn)略，是維系學(xué)校順利生存的大事，是推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的大策，是締造學(xué)校教工幸福的大計(jì)。二要硬化實(shí)施，掀起“項(xiàng)目興?！睙岢?。無論是建設(shè)、實(shí)施已經(jīng)策劃、規(guī)劃和出臺的辦學(xué)項(xiàng)目，還是策劃、實(shí)施新的辦學(xué)項(xiàng)目，全校上下都要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，硬化項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)化項(xiàng)目操作，掀起“項(xiàng)目興?！睙岢?，譜寫“項(xiàng)目興?！逼隆Ｈ獜?qiáng)化責(zé)任，狠抓“項(xiàng)目興校”管理。要強(qiáng)化校領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任；強(qiáng)化各部門的職能責(zé)任；強(qiáng)化項(xiàng)目辦的組織協(xié)調(diào)責(zé)任。四要優(yōu)化效益，發(fā)揮“項(xiàng)目興?！惫τ谩ＲN近學(xué)校實(shí)際，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；適應(yīng)發(fā)展需要，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；加大資源投入，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；注重降耗增效，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)績效考評，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)[5]。

3.給力教務(wù)管理，增強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展后勁。教務(wù)管理，有狹義與廣義之分。狹義的教務(wù)管理，僅指教學(xué)業(yè)務(wù)管理；而廣義的教務(wù)管理，則包括招生、教學(xué)、助學(xué)服務(wù)、技術(shù)支持、科研等教育業(yè)務(wù)管理。因此，市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)始終給力教務(wù)管理（廣義的教務(wù)管理），不斷增強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展后勁。一要始終給力招生管理，著力拓展招生項(xiàng)目，努力確保招生總量，積極優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)，從而不斷增強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展后勁；二要始終給力教學(xué)管理，精心盤活教學(xué)資源，全面深化教學(xué)改革，多方促進(jìn)教學(xué)相長，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，從而不斷增強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展后勁；三要始終給力助學(xué)服務(wù)管理，著力完善助學(xué)服務(wù)條件，逐步建強(qiáng)助學(xué)服務(wù)隊(duì)伍，銳意創(chuàng)新助學(xué)服務(wù)機(jī)制，不斷提高助學(xué)服務(wù)水平，從而不斷增強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展后勁；四要始終給力技術(shù)支持管理，深入感識技術(shù)支持價(jià)值，切實(shí)加大技術(shù)支持投入，及時(shí)充實(shí)技術(shù)支持力量，不斷提高技術(shù)支持能力，從而不斷增強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展后勁；五要始終給力科研管理，逐步完善科研政策措施，切實(shí)加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)科研項(xiàng)目建設(shè)，不斷獲取和轉(zhuǎn)化科研成果，從而不斷增強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展后勁。

4.給力財(cái)務(wù)管理，增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展后勁。市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)始終給力財(cái)務(wù)管理，努力強(qiáng)化財(cái)力保障，不斷增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展后勁。一要嚴(yán)格實(shí)施預(yù)算管理，合理安排收入支出，始終堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則，科學(xué)細(xì)化校內(nèi)各部門預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算管理的約束力和嚴(yán)肅性，并加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的管理與控制，從而不斷增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展后勁；二要健全有效調(diào)控機(jī)制，多種渠道籌措資金，通過狠抓項(xiàng)目建設(shè)、提高辦學(xué)效益、爭取政府常態(tài)資金支持等途徑，積極開辟辦學(xué)財(cái)源，從而不斷增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展后勁；三要規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，遵循國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，制定和健全校級財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范各項(xiàng)開支，注意勤儉節(jié)約，注重精打細(xì)算，努力提高經(jīng)費(fèi)使用效益，從而不斷增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展后勁；四要規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目管理，加大經(jīng)費(fèi)收繳力度，科學(xué)配置財(cái)力資源，提高資金使用效益，從而不斷增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展后勁。

5.給力黨務(wù)管理，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁。市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)始終給力黨務(wù)管理，不斷增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁。一要不斷給力領(lǐng)導(dǎo)班子與干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、思想境界、理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平與治校能力，從而不斷增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁；二要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)與黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和黨員干部的示范帶頭作用，切實(shí)加強(qiáng)工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等群眾組織建設(shè)，從而不斷增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁；三要切實(shí)加強(qiáng)黨建基本制度建設(shè)，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持和健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”、“集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合”的工作機(jī)制，建立健全決策咨詢制、責(zé)任追究制、決策跟蹤反饋機(jī)制和決策失誤糾錯改正機(jī)制，從而不斷增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁；四要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念、法律法規(guī)等教育，深入開展先進(jìn)典型示范教育和反面典型警示教育，不斷提高拒腐防變能力，從而不斷增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁。

五、強(qiáng)力創(chuàng)新，驅(qū)動巨輪

推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，有賴于強(qiáng)力創(chuàng)新，有賴于創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的持續(xù)實(shí)施。作為辦學(xué)主體，應(yīng)當(dāng)注重強(qiáng)力創(chuàng)新，強(qiáng)勁驅(qū)動“開放大學(xué)”這艘巨輪乘風(fēng)破浪、奮然前行。這又是市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的一種關(guān)鍵舉措。對此，《市州電大實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級要推進(jìn)十大轉(zhuǎn)變創(chuàng)新》（原載《湖南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年第3期）一文曾提出并論述了這樣十個(gè)論點(diǎn)：一要推進(jìn)教育理念轉(zhuǎn)變創(chuàng)新；二要推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變創(chuàng)新；三要推進(jìn)建設(shè)思路轉(zhuǎn)變創(chuàng)新；四要推進(jìn)教學(xué)資源轉(zhuǎn)變創(chuàng)新；五要推進(jìn)教師隊(duì)伍轉(zhuǎn)變創(chuàng)新；六要推進(jìn)管理體制轉(zhuǎn)變創(chuàng)新；七要推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變創(chuàng)新；八要推進(jìn)經(jīng)營方略轉(zhuǎn)變創(chuàng)新；九要推進(jìn)文化建設(shè)轉(zhuǎn)變創(chuàng)新；十要推進(jìn)辦學(xué)影響轉(zhuǎn)變創(chuàng)新[6]。這里，再就以下四個(gè)要點(diǎn)略作論述。

1.強(qiáng)力創(chuàng)新教育理念，驅(qū)動巨輪及時(shí)起航。適應(yīng)市州開放大學(xué)創(chuàng)建和開放教育事業(yè)發(fā)展的新形勢新要求，市州電大應(yīng)當(dāng)強(qiáng)力創(chuàng)新教育理念，牢固樹立科學(xué)合時(shí)的教育理念，驅(qū)動開放大學(xué)巨輪及時(shí)起航。一要轉(zhuǎn)變把教學(xué)內(nèi)容簡單數(shù)字化的傳統(tǒng)遠(yuǎn)程開放教育方式理念，樹立“以現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育為標(biāo)志”的嶄新教育方式理念；二要轉(zhuǎn)變偏重學(xué)歷繼續(xù)教育的傳統(tǒng)教育模式理念，樹立“學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育并重”的全新教育模式理念；三要轉(zhuǎn)變把教育限定在一定年齡階段的傳統(tǒng)教育形態(tài)理念，樹立“現(xiàn)代終身教育、終身學(xué)習(xí)”的合時(shí)教育形態(tài)理念；四要轉(zhuǎn)變以教師為本、以教師為中心的傳統(tǒng)教育本體理念，樹立“以學(xué)生為本、以學(xué)生為重”的科學(xué)教育本體理念；五要轉(zhuǎn)變注重人才培養(yǎng)過程、忽視人才成長過程的傳統(tǒng)教育終端理念，樹立“關(guān)注人才成長、關(guān)心人才成長、助推人才成長”的真正教育終端理念；六要轉(zhuǎn)變“教師唯有失去，學(xué)生多方獲得”的傳統(tǒng)教育價(jià)值理念，樹立“師生共同成長、共同進(jìn)步、共創(chuàng)價(jià)值”的積極教育價(jià)值理念。

2.強(qiáng)力創(chuàng)新教學(xué)資源，驅(qū)動巨輪順利試航。市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)力創(chuàng)新教學(xué)資源，著力建設(shè)、開發(fā)、整合和運(yùn)用豐富、適用、生動的教學(xué)資源，驅(qū)動開放大學(xué)巨輪順利試航。一要改變過去單純利用中央電大、省級電大某些網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的做法，有效整合國家開放大學(xué)（中央電大）、省級開放大學(xué)（省級電大）和其他渠道的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，逐步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)由利用教學(xué)資源向整合教學(xué)資源的轉(zhuǎn)變創(chuàng)新；二要改變過去依賴上級電大所建設(shè)和開發(fā)的專業(yè)教學(xué)、課程教學(xué)等資源的做法，從本校實(shí)際出發(fā)，適當(dāng)自主建設(shè)一些專業(yè)教學(xué)、課程教學(xué)的資源，包括文本資源、課件資源、網(wǎng)絡(luò)資源，滿足本校教師教學(xué)、學(xué)生和其他學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的需要；三要改變過去僅僅建設(shè)或參與建設(shè)有關(guān)教學(xué)資源的做法，在積極建設(shè)有關(guān)教學(xué)資源的基礎(chǔ)上，組建精干的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)或課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)，大膽開發(fā)相關(guān)教學(xué)資源，切實(shí)加強(qiáng)開放大學(xué)的內(nèi)涵建設(shè)；四要改變對教學(xué)資源重運(yùn)用輕評估的習(xí)慣做法，切實(shí)加強(qiáng)對教學(xué)資源的評估，推進(jìn)教學(xué)資源的綜合管理，不斷提升教學(xué)資源建設(shè)的水平和效益。

3.強(qiáng)力創(chuàng)新教師隊(duì)伍，驅(qū)動巨輪平穩(wěn)適航。市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)力創(chuàng)新教師隊(duì)伍，著力建設(shè)數(shù)量充足、素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理、實(shí)力強(qiáng)勁、不乏名師名家的教師隊(duì)伍，驅(qū)動開放大學(xué)巨輪平穩(wěn)適航。一要按照開放大學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的基本要求，逐步規(guī)范專職教師與兼職教師的任職資格、配置比例、崗位職責(zé)、績效考評、分配獎勵等，建設(shè)一支以專職為主體、以兼職為補(bǔ)充、專職兼職有機(jī)編成的開放大學(xué)教師隊(duì)伍；二要引導(dǎo)和支持廣大教師把思想和精力投入到開放大學(xué)的專業(yè)建設(shè)、課程教學(xué)、教學(xué)改革等工作中來，逐步建設(shè)一支能講學(xué)、能導(dǎo)學(xué)、能助學(xué)、能服務(wù)的開放大學(xué)教師隊(duì)伍；三要按照開放大學(xué)建設(shè)目標(biāo)的要求，引導(dǎo)和支持廣大教師發(fā)展成為專業(yè)定向型教師，逐步建設(shè)一支專業(yè)方向明確、專業(yè)基礎(chǔ)良好、專業(yè)教學(xué)出色、專業(yè)成果顯著的開放大學(xué)教師隊(duì)伍；四要引導(dǎo)和支持廣大教師積極向“教學(xué)科研型”方向轉(zhuǎn)變發(fā)展，逐步建設(shè)一支理論基礎(chǔ)扎實(shí)、學(xué)術(shù)視野開闊、教學(xué)業(yè)績顯著、科研成果豐碩的開放大學(xué)教師隊(duì)伍；五要引導(dǎo)和支持廣大教師特別是有條件的教師，逐步成長、發(fā)展成為一專多能、能執(zhí)教、能實(shí)踐的“雙師型”教師，以適應(yīng)開展開放教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、終身教育、社區(qū)教育的需要；六要引導(dǎo)、鼓勵和支持廣大教師逐步走出本校、走出系統(tǒng)、走出本地，更好地服務(wù)于學(xué)校和學(xué)生，更多地服務(wù)于地方和社會，逐步成為真正開放型、社會型、專家型的教師。

4.強(qiáng)力創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，驅(qū)動巨輪成功遠(yuǎn)航。市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)力創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建健全、科學(xué)、有力、有效的運(yùn)行機(jī)制，驅(qū)動開放大學(xué)巨輪成功遠(yuǎn)航。一要在堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”的前提下，建立健全科學(xué)、民主的決策機(jī)制，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和校長的行政負(fù)責(zé)作用，提高學(xué)校辦學(xué)的決策水平和決策效益；二要逐步建立健全“黨委會議決策重大問題、校長辦公會議部署行政工作、書記校長指揮督查、分管校領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)、職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)、有關(guān)人員具體操作”的執(zhí)行機(jī)制，確保學(xué)校黨委行政的決策部署得到積極有力的貫徹執(zhí)行，確保學(xué)校各項(xiàng)工作、各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)；三要在校領(lǐng)導(dǎo)與校領(lǐng)導(dǎo)之間、職能部門與職能部門之間、上級與下級之間、本部與縣級分校之間，加強(qiáng)及時(shí)溝通，堅(jiān)持直接溝通，注重有效溝通，建立健全密切有效的溝通機(jī)制，不斷促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作和各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展；四要對領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工分別建立健全季度、學(xué)期、年度績效考核和目標(biāo)考評制度，對各辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦學(xué)目標(biāo)管理和經(jīng)營目標(biāo)管理考評，并將考核考評結(jié)果與教職工績效工資津貼掛鉤，充分發(fā)揮考評機(jī)制的積極作用；五要充分發(fā)揮學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、學(xué)校行政的組織協(xié)調(diào)管理作用、學(xué)術(shù)委員會、教學(xué)指導(dǎo)委員會、教學(xué)評估督導(dǎo)委員會的把關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督作用，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校各部門、各項(xiàng)工作的監(jiān)管、督導(dǎo)、調(diào)節(jié)、控制，建立健全及時(shí)有力的調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展。

六、全力升級，鑄造輝煌

市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，如果說前述“著力轉(zhuǎn)型，華麗轉(zhuǎn)身”、“大力建設(shè)，水到渠成”、“傾力發(fā)展，悉心育人”、“給力管理，增強(qiáng)后勁”、“強(qiáng)力創(chuàng)新，驅(qū)動巨輪”都是途徑與手段，那么“全力升級，鑄造輝煌”才是目的與歸宿。因此，作為辦學(xué)主體，應(yīng)當(dāng)全力謀求升級，鑄造事業(yè)輝煌，為促進(jìn)市州全民終身教育體系構(gòu)建和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)而建功立業(yè)、大展鴻圖。這也是市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級的一種關(guān)鍵舉措。為此，應(yīng)當(dāng)注重以下四點(diǎn)。

1.全力升級網(wǎng)絡(luò)平臺，適應(yīng)鑄造輝煌需要。市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)全力升級網(wǎng)絡(luò)平臺，適應(yīng)鑄造事業(yè)輝煌的客觀需要。要與國家開放大學(xué)、省級開放大學(xué)（省級電大）無縫對接，全力建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、功能強(qiáng)大、性能優(yōu)越的網(wǎng)絡(luò)平臺，支持互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)移動終端和衛(wèi)星電視等多種終端訪問的安排與實(shí)施，整合建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、性能優(yōu)越、覆蓋全市州城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)平臺，適應(yīng)10萬級以上用戶的訪問使用，支持?jǐn)?shù)萬級多用戶并發(fā)訪問，實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、服、測、評、管、研等信息流和資金流的一體化，為學(xué)生、教師、服務(wù)、管理、技術(shù)、研究人員和公眾用戶提供集成應(yīng)用的一站式服務(wù)。

2.全力升級學(xué)習(xí)資源，滿足鑄造輝煌需求。市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)全力升級學(xué)習(xí)資源，滿足鑄造事業(yè)輝煌的實(shí)際需求。要精心挑選、積極推薦本校和本地的一流專家、學(xué)者、技術(shù)能手，積極參與國家開放大學(xué)、省級開放大學(xué)（省級電大）學(xué)習(xí)資源建設(shè)，采用先進(jìn)課程資源建設(shè)理念和開發(fā)技術(shù)，參與建設(shè)國家開放大學(xué)、省級開放大學(xué)（省級電大）新一代網(wǎng)絡(luò)課程和多種媒體教育培訓(xùn)資源，滿足學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育的需要；面向各行業(yè)、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和不同人群，以提升綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和生活質(zhì)量為重點(diǎn)，建設(shè)、整合基于網(wǎng)絡(luò)、適應(yīng)社會成員多樣化學(xué)習(xí)需要的海量數(shù)字化學(xué)習(xí)資源；有效整合、充分運(yùn)用數(shù)量豐富、優(yōu)質(zhì)共享的學(xué)習(xí)資源，為學(xué)習(xí)者提供熱情、周到、細(xì)致、個(gè)性的學(xué)習(xí)支持服務(wù)；等等。

3.全力升級人才隊(duì)伍，強(qiáng)化鑄造輝煌保證。市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)全力升級人才隊(duì)伍，努力建設(shè)一流的教育教學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)管理、科學(xué)研究、支持服務(wù)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化鑄造事業(yè)輝煌保證。一要切實(shí)做好教育教學(xué)人才培養(yǎng)工作，以“培養(yǎng)一批師德高尚、師態(tài)端正、師能過硬、師藝精湛的教育教學(xué)人才”為目標(biāo)，不斷優(yōu)化學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷提升教師隊(duì)伍的整體實(shí)力；二要解放思想，更新理念，拓寬視野，加大投入，努力把一批年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、潛力大的黨員干部或非黨干部教師，培養(yǎng)造就為校級領(lǐng)導(dǎo)人才和中層管理人才，以滿足黨政管理和事業(yè)發(fā)展的需要；三要放眼長遠(yuǎn)，開闊胸襟，超越時(shí)空，超常投入，培育打造一批熱情高、能力強(qiáng)、成果多、影響大的科學(xué)研究人才，培育打造一批高素質(zhì)、高水平、高職稱、高知名度的專家學(xué)者；四要通過多方努力，培養(yǎng)一批兼具“愛心、關(guān)心、熱心、細(xì)心、開心”的“五心”級學(xué)生教育管理服務(wù)人才，為開放教育學(xué)生提供熱情、快捷、周到的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，同時(shí)開發(fā)一批網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持、后勤保障、職業(yè)指導(dǎo)、社區(qū)教育等方面的服務(wù)人才。

4.全力升級辦學(xué)實(shí)力，支撐鑄造輝煌大業(yè)。市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)當(dāng)全力升級辦學(xué)實(shí)力，支撐鑄造事業(yè)輝煌大業(yè)。為此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、教職員工特別是共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部等主體，應(yīng)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、凝聚力、教育力、服務(wù)力、科研力、創(chuàng)造力、影響力。一要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，為鑄造輝煌奠定基石、夯實(shí)基礎(chǔ)；二要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，為鑄造輝煌打造“芯片”、強(qiáng)化核心；三要切實(shí)增強(qiáng)凝聚力，為鑄造輝煌營造氛圍、優(yōu)化環(huán)境；四要切實(shí)增強(qiáng)教育力，為鑄造輝煌抓住關(guān)鍵、提升內(nèi)涵；五要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)力，為鑄造輝煌提供支持、強(qiáng)化保障；六要切實(shí)增強(qiáng)科研力，為鑄造輝煌前瞻發(fā)展、引領(lǐng)未來；七要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力，為鑄造輝煌鑄就品牌、孕育碩果；八要切實(shí)增強(qiáng)影響力，為鑄造輝煌拓展時(shí)空、擴(kuò)大效應(yīng)[7]。

[1]教育部.2015年工作要點(diǎn)[N].中國教育報(bào)，2015-02-12（2）.

[2]黃湖濱.湖南市州開放學(xué)院構(gòu)建的戰(zhàn)略思考[J].湖南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（3）：4.

[3]黃湖濱，易蕾.試論湖南市州開放學(xué)院的組織管理[J].湖南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（2）：8-10.

[4]陳美中,黃湖濱.市州開放大學(xué)構(gòu)建研究[M].北京：團(tuán)結(jié)出版社，2012：139.

[5]黃湖濱.開放教育初論[M].北京：團(tuán)結(jié)出版社，2012：44-48.

[6]黃湖濱.市州電大實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級要推進(jìn)十大轉(zhuǎn)變創(chuàng)新[J].湖南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（3）：14-19.

[7]黃湖濱.市州電大要切實(shí)增強(qiáng)“八力”[N].湖南電大報(bào)，2014-05-16（2）.

（責(zé)任編校：馬余平）

The Key Measure to the Transformation and Upgrading of Municipal TV University to the City Open University

HUANG Hu-binLI JianRONG Yuan
(Yueyang Radio and Television University,Yueyang,Hunan 414000)

The transformations of key measures of Municipal TV University upgraded to the city state Open University have six:one is to transition,gorgeous turn;two is to build,natural;three is to develop,careful education;four is to manage,enhance stamina;five is to innovate,driven giant wheel;six is to upgrade,brilliant casting.

Municipal TV University;Open University;transformation and upgrading;key measure

G 724.82

A

1672-738X(2015)04-0038-07

2015-03-16

國家開放大學(xué)2014—2015年度委托課題“市州電大向市州開放大學(xué)轉(zhuǎn)型升級研究”（國開研[2014]4號G14G2706W）。

黃湖濱（1957—），男，湖南岳陽人，教授。主要研究方向：文章學(xué)、成功學(xué)、管理學(xué)、高等教育管理與開放教育。