鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的農(nóng)業(yè)地位與農(nóng)業(yè)發(fā)展探討

劉瑞云

摘 要：縱觀中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的歷史發(fā)展，農(nóng)業(yè)作為其中最重要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之一，多年來(lái)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，國(guó)內(nèi)居民生活水平較之前有了很大改善，國(guó)家整體綜合實(shí)力也在不斷增強(qiáng)，這主要得益于政府提出的全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展為核心，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。本次研究重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)地位和農(nóng)業(yè)發(fā)展展開(kāi)論述。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)地位;農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展是對(duì)人類(lèi)文化文明進(jìn)程的真實(shí)寫(xiě)照，同時(shí)也是人類(lèi)生活的基本物質(zhì)保障，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。然而現(xiàn)代城鄉(xiāng)生活出現(xiàn)嚴(yán)重失衡現(xiàn)象，鄉(xiāng)村地區(qū)的青壯年紛紛選擇進(jìn)入城市生活，造成很多農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員多為老年人。為積極改善農(nóng)村的老齡化現(xiàn)狀，國(guó)家正式提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)發(fā)展為核心，助力提升農(nóng)業(yè)地位，并且獲得了廣泛支持。

一、農(nóng)業(yè)地位與發(fā)展的基礎(chǔ)理論

農(nóng)業(yè)地位最直觀的表現(xiàn)就是反映在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位，作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著人類(lèi)日常生活的基本保障。農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用重在提供基礎(chǔ)性保障，這一結(jié)論通過(guò)恩格爾定律被完全證實(shí)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論內(nèi)涵包含多方面內(nèi)容，既包含產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和階段性發(fā)展等內(nèi)容，又涉及農(nóng)業(yè)區(qū)位等方面。農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成諸多理論成果，如誘致性變遷理論，重在突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)能力;改造農(nóng)業(yè)理論重在突出人類(lèi)資源的重大價(jià)值，并且共同為農(nóng)業(yè)發(fā)展通過(guò)理論支撐。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要作用

人類(lèi)歷史上的發(fā)展最早起源于農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)提供最基礎(chǔ)的物質(zhì)保障。中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的歷史發(fā)展，分為一、二、三等多層次結(jié)構(gòu)調(diào)整，雖然二三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容越來(lái)越豐富，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一結(jié)構(gòu)多年來(lái)不曾動(dòng)搖。但是部分學(xué)者提出，鑒于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，應(yīng)當(dāng)集中精力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)，逐漸縮減食品產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)實(shí)結(jié)果并不盡如人意，反而因?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展的限制導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展無(wú)法達(dá)到既定目標(biāo)。雖然其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重越來(lái)越多，政府更應(yīng)該努力保障農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位，采取若干保障措施，走農(nóng)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的發(fā)展模式。伴隨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)模式的日益信息化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位越來(lái)越低，為改善當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略方針應(yīng)運(yùn)而生。國(guó)家通過(guò)普遍宣傳推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展，來(lái)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位，從而加深農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)地位與發(fā)展路徑分析

3.1堅(jiān)持農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性地位

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略方針，重在突出農(nóng)業(yè)地位，要求我們?cè)谧龊棉r(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，全面落實(shí)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)，實(shí)踐證明所有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的支持。發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重視度明顯高于欠發(fā)達(dá)國(guó)家，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為突出。雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展有了很大進(jìn)步，但是仍存在很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。由于我國(guó)農(nóng)村人口人數(shù)較多，農(nóng)民收入多以農(nóng)業(yè)作業(yè)為主，收入水平較低，所以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的廣泛實(shí)施迫在眉睫。在保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，引入多種其他非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)科學(xué)規(guī)范的技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)的深入合作，打造一條龍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，不斷改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境，共建和諧鄉(xiāng)村家園，助力鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)。

3.2做好農(nóng)業(yè)發(fā)展各類(lèi)關(guān)系的協(xié)調(diào)工作

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)施過(guò)程中要努力做好各類(lèi)關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的日益縮減趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)作業(yè)無(wú)法提供足夠崗位工作，限制了農(nóng)民收入，導(dǎo)致剩余勞動(dòng)力不得不向其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入落實(shí)，加快了城鎮(zhèn)一體化的建設(shè)步伐，不僅使得農(nóng)業(yè)發(fā)展得到充分保障，而且為眾多農(nóng)村勞動(dòng)力提供了工作崗位，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題得以解決。同時(shí)政府要給予相應(yīng)的政策支持，立足農(nóng)業(yè)發(fā)展，引入農(nóng)業(yè)科研技術(shù)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，積極發(fā)展各類(lèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的相互關(guān)系。

3.3合理分配生產(chǎn)要素，充分挖掘農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)功能

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在很多問(wèn)題，這主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素分布不均而導(dǎo)致的。通過(guò)完善作業(yè)機(jī)制、引入專(zhuān)業(yè)管理人才，確保土地資源、勞動(dòng)力、資金等多項(xiàng)內(nèi)容的合理分配，最終實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。從現(xiàn)有發(fā)展情況來(lái)看，人們更傾向于農(nóng)產(chǎn)品的供給服務(wù)，而忽略了衍生品的發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮帶頭作用，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全方位發(fā)展，通過(guò)給予政策支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深入共同發(fā)展，從而構(gòu)建全面農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)濟(jì)。

四、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)于改善當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)濟(jì)具體重大推動(dòng)作用。政府部門(mén)要充分發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，積極貫徹落實(shí)該項(xiàng)基本戰(zhàn)略方針，牢牢把握農(nóng)業(yè)的第一基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，始終把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出位置，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，時(shí)刻以改善農(nóng)民收入為目標(biāo)，打造新型鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)道路。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：云南省紅河州開(kāi)遠(yuǎn)市樂(lè)白道街道辦事處）