工程造價全過程跟蹤審計的控制方法

孔靜

摘要：跟蹤審計控制是一種積極的、動態(tài)的管理手段，指的是針對建設(shè)工程項目由前期決策環(huán)節(jié)到竣工驗收環(huán)節(jié)的所有的經(jīng)濟活動，由相關(guān)審計部門進行嚴格的監(jiān)督、檢查以及評價，確保所有經(jīng)濟活動的合規(guī)合法性、真實性以及效益性。同時如果在跟蹤審計過程中發(fā)現(xiàn)有不到位的地方，還可以提出一些審計建議，以期更好地控制工程造價成本，優(yōu)化建設(shè)資金配置，提升建設(shè)工程項目的經(jīng)濟效益跟蹤審計對于整個建設(shè)項目的實施都有著關(guān)鍵性的作用，其能夠使施工資源合理分配，能夠最大程度的為企業(yè)節(jié)省施工成本，從而推動企業(yè)的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工程造價;全過程跟蹤審計;控制方法

1 建設(shè)項目工程造價全過程跟蹤審計法的內(nèi)容

1.1 事前跟蹤審計

在工程造價全過程跟蹤審計控制工作中，最重要的是做好事前跟蹤審計。一般情況下，事前跟蹤審計工作主要包含以下幾方面：第一，準(zhǔn)備各種文件資料，例如與工程項目的建議書以及評估報告、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、施工許可、概算批復(fù)等;第二，調(diào)研并詳細了解投標(biāo)單位的信用情況、資金實力以及技術(shù)水平，保證后期的工程造價質(zhì)量。第三，嚴格控制工程項目的施工設(shè)計方案，確認方案設(shè)計資料是否齊全，各種文件是否均已獲批，各項項目資金是否得到落實。對于審計人員來說，務(wù)必嚴格審核投標(biāo)招標(biāo)等施工程序，最終還需要對結(jié)果進行合法性的審核。對于審核部門來說，務(wù)必保證所有項目的合同要與招投標(biāo)文件內(nèi)容撰寫一致。對于項目資金，需要進行是否落實的審核，保證項目資金充足。

1.2 事中跟蹤審計

事中跟蹤審計就是對工程建設(shè)中的施工單位進行跟蹤審計，對相應(yīng)的施工合同的履行程度進行調(diào)查，禁止施工方隨意轉(zhuǎn)包或者是違法分包。同時審計部門還要加強對施工方成本狀況的審查工作，避免虛列工程成本的現(xiàn)象發(fā)生，確保工程的施工質(zhì)量。除此之外，審計部門還要對變更過的施工方案進行審查，加強對施工材料、施工設(shè)備等審查，劃分好各項分工，明確員工的職責(zé)。

1.3 事后跟蹤審計

事后的跟蹤審計工作，就是審計部門對竣工后的工程總量進行全面詳細的審查。在事后審計中，若出現(xiàn)工程量多計的現(xiàn)象，審計部門務(wù)必及時進行處理;審查材料價格的合理性，重點審查材料單價的合理性，避免施工單位以劣充好，無端抬高價格;審查隱蔽的驗收記錄和設(shè)計變更的經(jīng)濟簽證的真實性，避免施工單位出現(xiàn)事后補辦簽證或是記錄出現(xiàn)虛假。

2 建設(shè)工程造價全過程跟蹤審計的控制方法

2.1 建立健全的建設(shè)工程造價全過程跟蹤審計制度

建立健全的建設(shè)工程造價全過程跟蹤審計制度是做好審計制度的前提和基礎(chǔ)，完善的審計制度能夠避免審計工作人員在實際工作中出現(xiàn)失誤，同時杜絕因為職業(yè)道德的約束力不強出現(xiàn)的失職瀆職行為，全過程跟蹤審計制度是建立全體從業(yè)人員統(tǒng)一認識的基礎(chǔ)上的，需要對審計人員的職責(zé)和分工進行明確和細化，最大程度的避免審計工作失誤的出現(xiàn)，保證審計的高效運行。

2.2 明確跟蹤審計查證法主要控制點

跟蹤審計是對建設(shè)單位的進行核查的，其本身具有一定公平公正性、獨立性。對于工程施工管理而言，跟蹤審計對于管理的高效和使用有一定要求。對于工程造價來說，跟蹤審計對其進行審查工作時，對工程造價進行科學(xué)的掌控，從而實現(xiàn)工程造價的合理性和科學(xué)性，體現(xiàn)跟蹤審計的作用。明確跟蹤審計查證法主要控制點，是對建設(shè)工程造價全過程跟蹤審計予以控制的有效方法，因為工程造價和建設(shè)項目的各個階段都有著密切的聯(lián)系，所以在建設(shè)工程造價的各個時期，需要大力開展跟蹤審計工作，實現(xiàn)對建設(shè)工程造價全過程的控制與監(jiān)控。對建設(shè)工程的工程造價跟蹤審計查證法的關(guān)鍵把控點主要有：對設(shè)計方案的審查、對設(shè)備材料的審查、對招投標(biāo)等施工環(huán)節(jié)的審查等等。通過對關(guān)鍵點的把控，才能更好的實施跟蹤審計的內(nèi)容，從而更好的控制工程造價全過程，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.3 在施工現(xiàn)場設(shè)置跟蹤審計停審點

為了保證跟蹤審計控制結(jié)果的可靠性，非常有必要在施工現(xiàn)場開展工程造價的跟蹤審計工作。所以，要在施工現(xiàn)場的兩個連續(xù)工序間進行跟蹤審計庭審點的設(shè)計，確保每個項目工序驗收無誤后再允許下一道工序的實施。另外，還需要抽查審計相關(guān)建設(shè)企業(yè)相關(guān)職能的發(fā)揮與其職責(zé)履行能力，針對竣工后的審計疑難點給出針對性的意見和建議。而且為了提升施工現(xiàn)場跟蹤審計的工作效率與工作質(zhì)量，還需要全面細致的了解施工現(xiàn)場的實際情況，及時掌握施工現(xiàn)場最新資料，為工程造價全過程的跟蹤審計工作的正常實施打好基礎(chǔ)。

2.4 提升工作人員的綜合素養(yǎng)

工程造價全過程的跟蹤審計工作具有定的嚴謹性和專業(yè)性，同時，工程造價全過程的跟蹤審計工作也是現(xiàn)階段最為新型的審計模式。但是參與跟蹤審計的工作人員，受到傳統(tǒng)思維模式的限制，沒有對工程造價全過程的跟蹤審計工作進行現(xiàn)場調(diào)查，對施工現(xiàn)場做不到充分了解，影響工程造價全過程跟蹤審計工作的正常實施，降低工作效率以及工作質(zhì)量，影響施工單位的經(jīng)濟效益。所以，針對參與工程造價全過程跟蹤審計的工作人員必須進行培訓(xùn)教育，及時更新工作理念，不斷的豐富跟蹤審計理論體系，提升工作人員的跟蹤審計水平。同時，在對工作人員進行跟蹤審計專業(yè)的培訓(xùn)教育的過程中，還需要對他們進行法律法規(guī)的培訓(xùn)與教育，確保每一位工作人員都了解相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)，提升工程造價全過程跟蹤審計的工作效率與工作質(zhì)量。另外，在工作人員開展工程造價全過程的跟蹤審計工作的時候，還要引導(dǎo)工作人員主動到施工現(xiàn)場進行考察調(diào)研，確保工作人員可以對施工現(xiàn)場的所有環(huán)節(jié)以及細節(jié)有一個宏觀的把握，按照工程造價全過程的跟蹤審計工作要求保質(zhì)保量的開展工作。

3 結(jié)語

綜上所述，為了保證工程造價的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)采取恰當(dāng)?shù)姆椒▽ㄔO(shè)工程造價全過程跟蹤審計進行控制方法，做好事前、事中、事后的跟蹤審計工作;選擇正確的控制方法、在施工現(xiàn)場設(shè)計跟蹤審計停審點、提升工作人員的綜合素養(yǎng)，以期提升工程造價全過程的跟蹤審計的控制質(zhì)量。通過工程造價全過程的跟蹤審計控制工作可以有效降低工程造價成本，提升建筑單位的經(jīng)濟效益，促進建筑單位的發(fā)展。

參考文獻：

[1]建筑工程造價跟蹤審計方法研究探討[J].陳商于.河南建材.2018（04）

[2]全過程控制的建筑工程造價跟蹤審計分析[J].伍嘉亮.居舍.2018（21）