淺談水利工程項(xiàng)目施工成本控制與管理的優(yōu)化

沈棟梁

摘要： 水利事業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)十分重要，隨著時(shí)代的發(fā)展，新的水利項(xiàng)目正在全國(guó)建設(shè)在此基礎(chǔ)上，以水利事業(yè)計(jì)劃的成本管理為出發(fā)點(diǎn)，分析成本管理問(wèn)題和優(yōu)化戰(zhàn)略，提供水保全項(xiàng)目構(gòu)筑管理的課題和優(yōu)化戰(zhàn)略。通過(guò)對(duì)目前情況的分析，改進(jìn)相關(guān)理論，為供水項(xiàng)目的建設(shè)提供參考資料。

關(guān)鍵詞： 水利工程;項(xiàng)目施工;成本控制

【中圖分類號(hào)】TV211.1+4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1674-3733（2020）16-0145-01

前言：水利工程項(xiàng)目主要用于管理和分配自然表面水和地下水，以達(dá)到消除災(zāi)害和增加利益的目的。由于水利管理項(xiàng)目的大量建設(shè)，需要更多的資金這無(wú)形中就要求我們要加大對(duì)水利項(xiàng)目管理與調(diào)節(jié)。如何合理管理和對(duì)成本進(jìn)行調(diào)整控制是國(guó)家各地區(qū)共同關(guān)注的問(wèn)題之一。

1水利工程項(xiàng)目施工的成本控制

1.1水利工程項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容

水利管理項(xiàng)目的成本管理控制分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用是指實(shí)施水管理項(xiàng)目所需的各種費(fèi)用，包括建設(shè)材料的購(gòu)買費(fèi)用、建設(shè)人員的人事費(fèi)、相關(guān)機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)。間接費(fèi)用是間接成本，雖然在項(xiàng)目中沒(méi)有直接使用，但在項(xiàng)目建設(shè)中需要包括建設(shè)人員的管理成本和建設(shè)過(guò)程中的高可能性費(fèi)用。由于水利管理項(xiàng)目的復(fù)雜性，水管理項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程有很多不同種類的成本，面臨成本管理有很多問(wèn)題。因此，為了降低成本，確保建設(shè)質(zhì)量，需要科學(xué)合理地管理成本。成本管理是建設(shè)項(xiàng)目的中心，所以為了有效管理建設(shè)成本，需要將建設(shè)費(fèi)預(yù)算化。此外，為了確保項(xiàng)目的順利發(fā)展，需要計(jì)劃成本管理。

1.2水利工程項(xiàng)目施工成本控制的問(wèn)題

目前，水利事業(yè)的建設(shè)成本管理主要包括不合理的預(yù)算制度、不完全招標(biāo)組織機(jī)制、不充分的管理和監(jiān)督三個(gè)方面。以預(yù)算問(wèn)題為例，一般來(lái)說(shuō)，大規(guī)模的水管理項(xiàng)目由階段或子項(xiàng)目構(gòu)成。為了確保高度的科學(xué)性，預(yù)算是基于各子項(xiàng)目和建設(shè)期的計(jì)算，必須考慮動(dòng)態(tài)變化以收集數(shù)據(jù)，確保科學(xué)可靠的結(jié)果。但是，也不能把重點(diǎn)放在預(yù)算工作上，有意識(shí)地增加預(yù)算額，致使不能有效控制成本，幾個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算方法也有問(wèn)題，最終結(jié)果導(dǎo)致其科學(xué)可靠性不能有效發(fā)揮展現(xiàn)出來(lái)。

1.3水利工程項(xiàng)目施工成本控制的優(yōu)化方式

科學(xué)進(jìn)行預(yù)算。后續(xù)跟進(jìn)的水利管理項(xiàng)目預(yù)算，必須在科學(xué)的專業(yè)精神和先進(jìn)的理論指導(dǎo)下實(shí)施。首先，要評(píng)估項(xiàng)目類型，選擇最可能的建設(shè)方案，決定建設(shè)計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃的計(jì)劃和實(shí)際情況，為每個(gè)子項(xiàng)目制定具體的資本預(yù)算。需要考慮的內(nèi)容有材料費(fèi)、人事費(fèi)、建設(shè)費(fèi)、設(shè)置費(fèi)、設(shè)置費(fèi)這幾個(gè)方面，有周期性因素和動(dòng)態(tài)變化。材料成本應(yīng)考慮區(qū)域市場(chǎng)情況，選擇至少三個(gè)供應(yīng)商，比較價(jià)格和質(zhì)量，以最高性價(jià)比選擇供應(yīng)商，供應(yīng)商價(jià)格應(yīng)優(yōu)先。人事費(fèi)有基本工資、高溫補(bǔ)助金等，需要根據(jù)實(shí)際的員工數(shù)和建設(shè)期間的長(zhǎng)度來(lái)決定。工程時(shí)間的決定是考慮項(xiàng)目量和施工現(xiàn)場(chǎng)類型，進(jìn)行必要的建設(shè)組織設(shè)計(jì)，確定工程時(shí)間的長(zhǎng)度。為了應(yīng)對(duì)動(dòng)態(tài)變化，如地方工資增加、材料價(jià)格變動(dòng)、建設(shè)期延遲等各種變化，我們需要預(yù)約百分之五的預(yù)算流程變更，以使預(yù)算更全面。

完善招投標(biāo)機(jī)制。投標(biāo)招標(biāo)體制機(jī)制對(duì)成本的影響反映在投標(biāo)人和招標(biāo)過(guò)程的引用中。改進(jìn)它的方法是采用開(kāi)放透明的招標(biāo)系統(tǒng)來(lái)保證所有企業(yè)都處于公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中。在投標(biāo)前，相關(guān)部門應(yīng)使用數(shù)據(jù)信息對(duì)各招標(biāo)企業(yè)進(jìn)行審查，以確保其具有建設(shè)資格，并根據(jù)建設(shè)質(zhì)量、硬件設(shè)施和聲譽(yù)對(duì)各企業(yè)進(jìn)行升級(jí)，并進(jìn)行評(píng)估和數(shù)據(jù)收集必須做。如果各企業(yè)所報(bào)價(jià)格相同或相似的話，擁有高評(píng)價(jià)的企業(yè)將會(huì)成為建設(shè)方得到大家受到歡迎。在投標(biāo)過(guò)程中，必須確保透明度和開(kāi)放性，避免私下運(yùn)用權(quán)利進(jìn)行操作和事先公開(kāi)招標(biāo)。另外，投標(biāo)人可以監(jiān)督投標(biāo)過(guò)程，向國(guó)家舉報(bào)或報(bào)告其違法行為，改進(jìn)投標(biāo)體制機(jī)制，合理控制管理成本。

加強(qiáng)監(jiān)督。強(qiáng)化監(jiān)督，有助于資金可以有效的利用，避免資金的浪費(fèi)和不正當(dāng)使用。具體來(lái)說(shuō)，設(shè)立獨(dú)立于建設(shè)方和具體實(shí)施方的監(jiān)督部門，加強(qiáng)對(duì)水利事業(yè)各個(gè)方面全過(guò)程的整體監(jiān)督管理。監(jiān)督人員有權(quán)利要建設(shè)單位提供關(guān)于資金使用的具體聲明，并要求值準(zhǔn)確到個(gè)位數(shù)。監(jiān)督者還應(yīng)該調(diào)查包含物價(jià)水平和人事費(fèi)的資金使用，檢查聲明，記錄既存的問(wèn)題，并給予處罰。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督使建設(shè)單位和施工單位可以進(jìn)行更合理的資金運(yùn)用。

2水利工程項(xiàng)目成本控制措施

2.1管理施工材料

水利管理項(xiàng)目的成本管理控制必須嚴(yán)格管理建設(shè)材料。建設(shè)材料要按規(guī)則定期檢查，避免建設(shè)材料過(guò)多庫(kù)存，降低建設(shè)材料利用率，增加建設(shè)費(fèi)。建筑材料應(yīng)嚴(yán)格控制，以保證材料正常，數(shù)量正確。此外，建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督建設(shè)方法科學(xué)合理，避免出現(xiàn)返工再加工的情況。確定建設(shè)材料的供應(yīng)范圍，集中采購(gòu)建設(shè)過(guò)程的主要材料。其他材料可以直接由相關(guān)部門購(gòu)買。相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)則，嚴(yán)格管理價(jià)格。在項(xiàng)目構(gòu)成之前，相關(guān)部門必須根據(jù)實(shí)際情況和設(shè)計(jì)圖制作建設(shè)預(yù)算，合理規(guī)劃必要的建設(shè)材料和材料計(jì)劃。為了確保各步驟的正常運(yùn)行，需要明確建設(shè)材料的庫(kù)存。另外，為了有效降低建筑材料的成本，應(yīng)回收可回收的材料。

2.2加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理

由于水利事業(yè)的復(fù)雜利益，有的企業(yè)為了追求自己私自的利益，在建設(shè)成本上采用了簡(jiǎn)單的管理。為了避免這種現(xiàn)象，應(yīng)該實(shí)施水利管理項(xiàng)目的承包投標(biāo)，以健全發(fā)展水利事業(yè)。政府機(jī)關(guān)在投標(biāo)招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督和審計(jì)的作用，以確保投標(biāo)招標(biāo)過(guò)程的公正性。要將承包合同標(biāo)準(zhǔn)化，修改投標(biāo)合同的重要內(nèi)容，明確合同的雙方關(guān)系，避免在建設(shè)過(guò)程中的糾紛，必須監(jiān)督所有的環(huán)節(jié)，保證每個(gè)步驟都可以監(jiān)督到位，改進(jìn)項(xiàng)目管理體系，建設(shè)負(fù)責(zé)人必須相應(yīng)地控制，制定相應(yīng)的責(zé)任分配。有問(wèn)題的話，對(duì)應(yīng)的相關(guān)人員應(yīng)該受到處罰。

2.3施工機(jī)械費(fèi)用控制

因?yàn)楹芏嘟ㄔO(shè)機(jī)械和設(shè)備在水利管理項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中是必要的，所以會(huì)產(chǎn)生更多的成本。在建設(shè)工程中，機(jī)器的成本是由機(jī)器的數(shù)量和單位價(jià)格決定的。為了更有效地管理機(jī)械設(shè)備的成本，首先必須合理安排建設(shè)工作，避免因不合理導(dǎo)致大多建設(shè)設(shè)備沒(méi)有投入使用。第二，在機(jī)器設(shè)備的調(diào)度中應(yīng)該做更好的工作，工作使用多的設(shè)備必須是有效的調(diào)度，以增加設(shè)備的使用并減少不必要的機(jī)器購(gòu)買成本。第三，應(yīng)定期維護(hù)機(jī)器設(shè)備，以保證機(jī)器處于最佳性能狀態(tài)。

3結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)分析水利管理項(xiàng)目建設(shè)的成本管理和管理優(yōu)化，了解相關(guān)的基本內(nèi)容。總體來(lái)說(shuō)，水利項(xiàng)目有成本管理力度不夠和管理效果不充分等有幾個(gè)問(wèn)題。建設(shè)管理可以通過(guò)建立有效的管理系統(tǒng)和加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)改善，成本管理控制可以通過(guò)科學(xué)預(yù)算和監(jiān)督來(lái)優(yōu)化。在跟進(jìn)作業(yè)中，著眼于上述問(wèn)題點(diǎn)，應(yīng)用對(duì)應(yīng)措施來(lái)提高水管理項(xiàng)目的成本管理和管理水平是有用的。

參考文獻(xiàn)

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