煙草企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理體制的建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范

齊霞

摘要：在我國(guó)，煙草企業(yè)不同于其他企業(yè)，其作為一種特殊的企業(yè)存在。近年來，煙草市場(chǎng)逐漸開放，煙草企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。如何增強(qiáng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，提高市場(chǎng)占有率一直是煙草企業(yè)需要考慮的三大主要問題。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)個(gè)人健康、環(huán)境保護(hù)越來越重視。就現(xiàn)階段而言，禁煙的政策相繼出臺(tái)，這對(duì)煙草企業(yè)無疑是巨大的打擊。目前的外部環(huán)境條件對(duì)煙草行業(yè)的發(fā)展十分不利。因此，煙草企業(yè)的內(nèi)部管理與控制就顯得更為重要。就現(xiàn)有的市場(chǎng)環(huán)境下，煙草企業(yè)不僅要關(guān)注市場(chǎng)情況，更重要的是做好內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)防控，要優(yōu)化內(nèi)部管理環(huán)境，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以此提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)收益。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè);財(cái)務(wù)內(nèi)控;財(cái)務(wù)管理

引言

綜觀我國(guó)煙草行業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，處于行業(yè)上游的為負(fù)責(zé)煙草生產(chǎn)與加工的各大煙廠，一定程度上決定著煙草產(chǎn)品提供的質(zhì)量和數(shù)量;處于行業(yè)中游的為煙草商業(yè)企業(yè)，承擔(dān)著煙草的銷售職能;而行業(yè)下游則為龐大的煙草銷售群體及數(shù)以億計(jì)的廣大煙民。位于煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)頂端的煙草工業(yè)企業(yè)的作用不容小覷，煙草工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況直接影響著煙草的產(chǎn)量和質(zhì)量，間接影響煙草商業(yè)企業(yè)的銷售和營(yíng)利，并且更為廣泛地影響著消費(fèi)者的體驗(yàn)感和消費(fèi)行為。但是，煙草企業(yè)特殊的行業(yè)背景及市場(chǎng)地位導(dǎo)致其忽視甚至懈怠除煙草生產(chǎn)與銷售之外的其他職能，首當(dāng)其沖的便是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的職能。眾所周知，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)對(duì)內(nèi)外環(huán)境變化的關(guān)鍵一環(huán)，涉及到企業(yè)業(yè)務(wù)的方方面面，必須嚴(yán)加重視。

1企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的概述

想要對(duì)整體問題進(jìn)行研究，有必要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的概念進(jìn)行明確，所謂企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理主要就是指企業(yè)在發(fā)展過程中使用的一種管理手段，這種管理手段的實(shí)施目的在于提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、提升企業(yè)財(cái)務(wù)的安全性、保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，同時(shí)幫助企業(yè)合理開展良性競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)過程中不斷占有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。管理的內(nèi)容與管理實(shí)施的過程主要以對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部控制為主，以對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)劃為輔。企業(yè)通過實(shí)施有效的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理，可以在改善企業(yè)內(nèi)部管理質(zhì)量的同時(shí)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過程中立于不敗之地，并幫助企業(yè)在發(fā)展過程中穩(wěn)定、合理的獲得經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)的基本戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。

2煙草企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理存在的主要問題

2.1企業(yè)內(nèi)部各部門之間的溝通效率低下

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理貫穿于企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，內(nèi)控體系連接了企業(yè)的各個(gè)不同職能部門，內(nèi)控管理的有效實(shí)施必須得到各業(yè)務(wù)部門的足夠支持。但在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，經(jīng)常存在各個(gè)部門信息不互通，傳遞速度慢，財(cái)務(wù)內(nèi)控人員不能及時(shí)了解各個(gè)業(yè)務(wù)部門的具體管理情況，這就造成內(nèi)控管理工作效率不高。企業(yè)內(nèi)部各部門之間往往只考慮本部門的工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題也沒有及時(shí)進(jìn)行溝通與交流，甚至有推諉現(xiàn)象，這在很大程度上影響了企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作。

2.2部分預(yù)算人員對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)知不夠

就目前煙草商業(yè)企業(yè)來說，單位的領(lǐng)導(dǎo)和部分中層管理人員已經(jīng)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理工作的重要性，并逐漸引起了重視，但對(duì)于企業(yè)大部分普通員工來說，沒有真正的理解全面預(yù)算管理實(shí)施的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，依然停留在對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算的理解上面，認(rèn)為全面預(yù)算管理就是單純地為了控制成本費(fèi)用支出，是財(cái)務(wù)部門的事，與企業(yè)實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)、日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和本部門業(yè)務(wù)活動(dòng)無關(guān)，不能主動(dòng)參與到全面預(yù)算管理工作中來，甚至出現(xiàn)抵觸情緒。

2.3成本管理信息不全面

企業(yè)內(nèi)部的成本管理涉及多個(gè)維度管理內(nèi)容，而在很多煙草企業(yè)內(nèi)部，一般以成本論成本，僅僅關(guān)注財(cái)務(wù)相關(guān)信息，并不重視非財(cái)務(wù)相關(guān)信息，如煙草原材料、煙草市場(chǎng)客戶數(shù)據(jù)流以及煙草原產(chǎn)地的煙草質(zhì)量等信息收集。這樣的情況下就進(jìn)一步導(dǎo)致企業(yè)投資、品牌設(shè)計(jì)、煙草包裝外觀設(shè)計(jì)以及采購(gòu)倉(cāng)儲(chǔ)等資金環(huán)節(jié)出現(xiàn)統(tǒng)籌管理的問題。所以說成本管理并不是一味對(duì)財(cái)務(wù)的管理，其中還涉及企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)的諸多環(huán)節(jié)，因此需要多方收集相關(guān)信息，以保證在高質(zhì)量的發(fā)展下實(shí)現(xiàn)成本的有效管控。

3煙草企業(yè)優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的對(duì)策建議

3.1加強(qiáng)企業(yè)各層級(jí)管理人員的內(nèi)控意識(shí)與執(zhí)行

財(cái)務(wù)內(nèi)控管理貫穿于企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此財(cái)務(wù)內(nèi)控必須得到企業(yè)各層級(jí)的足夠支持，以及內(nèi)部審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門的嚴(yán)格執(zhí)行。管理層的觀念是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的精神支柱，因此應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)控意識(shí)，學(xué)習(xí)了解先進(jìn)的內(nèi)控管理理念，適應(yīng)當(dāng)今企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，利用科學(xué)合理的內(nèi)控流程約束各個(gè)流程環(huán)節(jié)，抓住人的因素，把內(nèi)控制度落實(shí)到每個(gè)崗位、每位員工，通過多措并舉強(qiáng)化內(nèi)控制度執(zhí)行，這樣才更有利于企業(yè)高效快速運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2建立科學(xué)有效的財(cái)務(wù)制度，提高內(nèi)部控制能力

科學(xué)有效的管理制度是有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的利器。第一，各級(jí)煙草企業(yè)要在國(guó)家政策及行業(yè)制度的指引下，積極主動(dòng)的結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，因地制宜地制定符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度，合理規(guī)范財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)內(nèi)容，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理的效率和效果;第二，重視企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)部門的建設(shè)及財(cái)務(wù)人員的選聘與培養(yǎng)，具體而言，既要適當(dāng)對(duì)其安排業(yè)務(wù)課程與進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，以提升其專業(yè)化技能和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，又要在選聘新員工的時(shí)候注重學(xué)歷與新技能以及風(fēng)險(xiǎn)思維的考察，為企業(yè)選聘高水準(zhǔn)人才等。

3.3加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的控制

精益財(cái)務(wù)管理工資的主要目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)成本控制，而為了能夠做好整體的成本費(fèi)用控制工作，煙草商業(yè)企業(yè)需要對(duì)當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理工作流程進(jìn)行明確，加強(qiáng)在煙草企業(yè)內(nèi)部的成本控制工作。首先，煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部展開培訓(xùn)工作，將成本控制意識(shí)落實(shí)到企業(yè)各個(gè)部門，幫助企業(yè)內(nèi)部不同部門工作人員認(rèn)識(shí)到成本控制工作的重要性以及有效性。在此基礎(chǔ)上，煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)低成本、增效益的工作內(nèi)容進(jìn)行探究，充分吸取不同部門提供的意見，做好工作方面的調(diào)整，在參考內(nèi)部不同部門員工的意見基礎(chǔ)上，做好財(cái)務(wù)成本方面的工作制度調(diào)整。其次，煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分響應(yīng)國(guó)家政策，避免整體經(jīng)營(yíng)當(dāng)中出現(xiàn)不必要的資源消耗，對(duì)資金流動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)部分進(jìn)行嚴(yán)格控制，如可以建立專門的監(jiān)督小組，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好監(jiān)督工作，同時(shí)對(duì)于重點(diǎn)的費(fèi)用支出采取預(yù)算批復(fù)控制工作，提高對(duì)于資金支出方面的控制力度。

3.4持續(xù)改進(jìn)完善預(yù)算管理信息化系統(tǒng)建設(shè)

信息化技術(shù)管理是煙草商業(yè)企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，有效利用企業(yè)人力資源、物力資源、財(cái)力資源等過程而借助的一種重要工具和手段。針對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)目前預(yù)算管理信息系統(tǒng)中存在的問題，提高信息系統(tǒng)在實(shí)際工作中的運(yùn)用，提高工作效率，企業(yè)還需適當(dāng)?shù)募哟笸度?，持續(xù)改進(jìn)、不斷完善預(yù)算管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，使企業(yè)運(yùn)行更加規(guī)范、有序、高效。如果能將預(yù)算指標(biāo)信息內(nèi)容與科目進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)，如果一個(gè)科目涉及的多個(gè)指標(biāo)能自動(dòng)匯總，如果能將上年執(zhí)行數(shù)的實(shí)際發(fā)生額直接導(dǎo)入預(yù)算系統(tǒng)，那么復(fù)雜的預(yù)算編制工作將會(huì)變得容易，提高預(yù)算編制的工作效率。也可以讓預(yù)算管理人員有更多時(shí)間和精力去關(guān)注預(yù)算的執(zhí)行、控制和監(jiān)督等問題。這樣也能促進(jìn)煙草商業(yè)企業(yè)各部門之間的相互理解，使得溝通順暢。

結(jié)束語

綜上所述，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為各類企業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)，煙草企業(yè)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，嚴(yán)格而完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理體制，更有利于保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)范性，合理規(guī)避運(yùn)營(yíng)中的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，確保煙草企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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（作者單位：貴州省煙草公司六盤水市公司）