提高嘉興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的思路研究

蔣誠(chéng) 李曉龍

摘 要：作為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，嘉興市汽配產(chǎn)業(yè)雖然立足嘉興，但其諸多要素如市場(chǎng)、人才、技術(shù)和原材料等是面向全國(guó)和全世界的，因此嘉興汽配產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必須著眼國(guó)內(nèi)、面向世界汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景，在產(chǎn)業(yè)環(huán)境、內(nèi)部要素等方面努力改善，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞：汽配? 產(chǎn)業(yè)技術(shù)? 創(chuàng)新能力

中圖分類號(hào)：F293 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2020）10（a）--02

1 嘉興汽車零配件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提高的三個(gè)層面

一個(gè)產(chǎn)業(yè)在某區(qū)域的良性可持續(xù)發(fā)展，需要有利于此產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的外部環(huán)境，同時(shí)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也必須聚集先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素。由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及多層次的要素和資源，因此在研究嘉興汽配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力時(shí)， 需要從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面進(jìn)行思考。

1.1 嘉興汽車零配件產(chǎn)業(yè)升級(jí)宏觀層面

結(jié)合嘉興汽配產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和要求，在政策等宏觀層面提供條件支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)行。

（1）給予充分和可落實(shí)的宏觀政策支持，提供環(huán)境條件。明確嘉興汽配產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想和目標(biāo)，制定系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)支持政策。一個(gè)產(chǎn)業(yè)在地方的發(fā)展，需要大環(huán)境的呵護(hù)和支持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多要素如人才、技術(shù)、金融、物流、環(huán)保等都受制于政策環(huán)境的制約，因此，宏觀政策環(huán)境是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必要條件。

（2）創(chuàng)造條件引導(dǎo)和鼓勵(lì)嘉興汽配產(chǎn)業(yè)對(duì)接國(guó)內(nèi)和國(guó)際汽車產(chǎn)業(yè)鏈。汽配產(chǎn)業(yè)的重要資源如技術(shù)、市場(chǎng)、信息、人才等都是全球化的，面對(duì)全國(guó)乃至全球的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，單靠企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要政府給予引導(dǎo)和支持。

（3）打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。隨著技術(shù)的進(jìn)步，汽車產(chǎn)業(yè)鏈在不斷延伸，眾多的新技術(shù)、新材料、新工藝不斷進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)，單靠企業(yè)的能力要想在技術(shù)方面取得進(jìn)步已經(jīng)十分困難。因此，針對(duì)嘉興汽配產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)要求，打造技術(shù)服務(wù)平臺(tái)就成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要工作。

1.2 嘉興汽車零配件產(chǎn)業(yè)升級(jí)中觀層面

為使政府的政策有效地服務(wù)于企業(yè)，作為政府與企業(yè)間紐帶的行業(yè)組織是必不可少的，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用越來越重要。

（1）企業(yè)的發(fā)展需要眾多與企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的資源和信息。處在產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)需要大量、繁雜的產(chǎn)業(yè)資源和信息。這些資源和信息包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)信息、人力資源、市場(chǎng)信息、金融資源等。但多數(shù)企業(yè)沒有能力獲取充分的、新鮮的資源和信息。

（2）汽配產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用和能力的發(fā)揮。通過機(jī)制的設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，可以使嘉興汽配產(chǎn)業(yè)中的眾多企業(yè)以較低的成本獲得重要的資源和信息。同時(shí)，作為政府和企業(yè)間的紐帶，產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)方面也必將發(fā)揮不可替代的作用。

（3）產(chǎn)業(yè)相關(guān)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。汽配產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了需要政府提供針對(duì)產(chǎn)業(yè)本身的政策支持以外，還需要其他的服務(wù)或者產(chǎn)業(yè)外圍服務(wù)平臺(tái)的支撐，例如物流服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、子女教育等，這些在更廣的范圍內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著支撐作用。

（4）職業(yè)教育結(jié)合培養(yǎng)汽配專業(yè)人才。目前嘉興市高校，包括三所本科院校和三所專科院校，都開設(shè)了與車輛工程相關(guān)的專業(yè)，但是專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃偏理論偏基礎(chǔ)，對(duì)市場(chǎng)需求的職業(yè)技能培養(yǎng)不足，學(xué)生的創(chuàng)新性和科研能力不足。希望政府可以通過專門的校政聯(lián)合開辦汽配行業(yè)的專項(xiàng)培訓(xùn)班或提高班。

1.3 嘉興汽車零配件產(chǎn)業(yè)升級(jí)微觀層面

汽配產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新微觀層面涉及企業(yè)自身的進(jìn)步和發(fā)展，需要各企業(yè)在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)策略、人才招攬、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品研發(fā)等方面不斷提高，使企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的能力，加強(qiáng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的定位，甚至走向產(chǎn)業(yè)鏈的前端。

（1）提升企業(yè)的綜合實(shí)力。企業(yè)的實(shí)力是由多方面的能力決定的，人的素質(zhì)、管理水平、企業(yè)文化、技術(shù)實(shí)力、研發(fā)能力、裝備先進(jìn)性等都對(duì)企業(yè)的綜合實(shí)力有重要的影響。企業(yè)要與市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的發(fā)展相適應(yīng)，企業(yè)帶頭人、管理層必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升自己的能力，開拓視野。

（2）產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的位置對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)力有重要的作用，同時(shí)企業(yè)的技術(shù)水平、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也對(duì)產(chǎn)業(yè)的狀態(tài)有影響。根據(jù)嘉興汽配產(chǎn)業(yè)的具體結(jié)構(gòu)，政府應(yīng)引導(dǎo)某些企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型或者并購(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)化。

（3）引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源共享。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)是快速提升地方產(chǎn)業(yè)水平的捷徑。在引進(jìn)企業(yè)時(shí)，可以從兩個(gè)方面考慮，一是引進(jìn)企業(yè)本身品質(zhì)優(yōu)良，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有貢獻(xiàn);二是引進(jìn)企業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)有較好的互補(bǔ)作用，能起到1+N>1+N的作用。

（4）引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外高技術(shù)企業(yè)進(jìn)入汽配產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，各項(xiàng)新技術(shù)不斷融入汽配產(chǎn)業(yè)。因此，可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外高技術(shù)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)合作開發(fā)汽配產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)借力創(chuàng)新。

2 嘉興汽車零配件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵要點(diǎn)

嘉興汽配產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新需要從環(huán)境營(yíng)造、協(xié)同發(fā)展、引提并舉、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)四個(gè)方面著手。

2.1 營(yíng)造環(huán)境

良好的環(huán)境是嘉興汽配產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要求，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必要條件。營(yíng)造有利于嘉興汽配產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境應(yīng)該從以下三方面入手。

（1）明確產(chǎn)業(yè)地位。產(chǎn)業(yè)地位的不同，會(huì)導(dǎo)致眾多社會(huì)資源投入的不同。各級(jí)政府應(yīng)該明確汽配產(chǎn)業(yè)在嘉興社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位，這是宏觀政策和微觀操作的基石。

（2）進(jìn)一步完善社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。地處江南腹地的嘉興有良好的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，但要吸引大而強(qiáng)的企業(yè)投資和高科技人才，還需要在此方面有所改進(jìn)和提高。例如社會(huì)服務(wù)、交通、物流、治安、廢物處理、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)教育等方面的情況都會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

（3）厘清產(chǎn)業(yè)政策體系，落實(shí)政策要求。系統(tǒng)、清晰的產(chǎn)業(yè)政策會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生直接的影響。同時(shí)，好的政策的落實(shí)是政策發(fā)揮效力必不可少的重要環(huán)節(jié)，這也是評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)環(huán)境水平的重要依據(jù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起重要的作用。

2.2 協(xié)同發(fā)展

協(xié)同發(fā)展涉及多個(gè)方面的內(nèi)容，涉及國(guó)內(nèi)外協(xié)同、域內(nèi)外協(xié)同、企業(yè)與政府的協(xié)同、企業(yè)間協(xié)同等。

（1）嘉興汽配產(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)外的協(xié)同。在當(dāng)今信息和市場(chǎng)全球化的時(shí)代，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多要素都是全球化的，嘉興汽配產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要在各個(gè)產(chǎn)業(yè)要素方面與國(guó)內(nèi)外協(xié)同，只有這樣才能使嘉興汽配產(chǎn)業(yè)始終能搭上世界汽車產(chǎn)業(yè)鏈的列車，得到良性的發(fā)展。這里的協(xié)同包含市場(chǎng)、技術(shù)、人才、信息等諸多方面，是涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展全方位要素的。

（2）政府與產(chǎn)業(yè)的協(xié)同。根據(jù)辯證唯物主義的觀點(diǎn)，世界是在不斷發(fā)展變化的。隨著汽車產(chǎn)業(yè)的不斷變化、技術(shù)的進(jìn)步、企業(yè)管理水平的不斷提高，政府要根據(jù)不斷變化的產(chǎn)業(yè)情況對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行適時(shí)適度的調(diào)整，只有這樣才能給汽配產(chǎn)業(yè)這棵“禾苗”提供“風(fēng)調(diào)雨順”的外部環(huán)境。

（3）企業(yè)間的協(xié)同。產(chǎn)業(yè)鏈條上不同企業(yè)產(chǎn)生的正的協(xié)同作用是產(chǎn)業(yè)鏈健康的標(biāo)志，這樣的協(xié)同可以起到1+1>2的效果，同時(shí)還可以產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)鏈自我升級(jí)的良性效果。

2.3 引提并舉

就產(chǎn)業(yè)本身而言，最具體和最現(xiàn)實(shí)的就是直接填補(bǔ)嘉興汽配產(chǎn)業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)的綜合品質(zhì)。

（1）引進(jìn)大而強(qiáng)的核心企業(yè)。結(jié)合嘉興汽配產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，引進(jìn)大而強(qiáng)的企業(yè)不僅可以直接提升嘉興汽配產(chǎn)業(yè)的實(shí)力，還能為產(chǎn)業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的升級(jí)提供條件和協(xié)同作用，這是快速提升嘉興汽配產(chǎn)業(yè)的重要途徑。

（2）支持現(xiàn)有企業(yè)提升綜合能力。在企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)、裝備升級(jí)、市場(chǎng)開拓等方面對(duì)企業(yè)給予支持，全方位提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的實(shí)力。對(duì)企業(yè)普遍存在的短板，政府可組織開展相應(yīng)的專題措施，也可以針對(duì)單個(gè)企業(yè)的問題開展一企一策。

（3）鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)間開展全方位合作。通過對(duì)嘉興汽配產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的充分調(diào)研了解，在嘉興汽配產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思路的引領(lǐng)下，在行業(yè)協(xié)會(huì)和各種服務(wù)平臺(tái)的支持下，有目的地支持企業(yè)進(jìn)行各種形式的合作，促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)管理、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)、開拓市場(chǎng)等。

2.4 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步、企業(yè)發(fā)展的永恒話題，在進(jìn)行汽配產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)施過程中，創(chuàng)新無處不在，與產(chǎn)業(yè)升級(jí)有關(guān)的各個(gè)方面都應(yīng)該有創(chuàng)新的意識(shí)和創(chuàng)新的措施，開展全方位的創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新就不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

（1）增強(qiáng)創(chuàng)新的意識(shí)。汽配產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新涉及諸多方面的內(nèi)容，政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等都是參與的主體，這些主體的創(chuàng)新意識(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，沒有創(chuàng)新的意識(shí)就不會(huì)有創(chuàng)新的行動(dòng)，所以，參與主體首先應(yīng)該增強(qiáng)創(chuàng)新的意識(shí)。

（2）實(shí)施全方位的創(chuàng)新。在內(nèi)容創(chuàng)新方面，有技術(shù)創(chuàng)新、政府管理部門的管理創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理模式的創(chuàng)新、開拓市場(chǎng)手段等的創(chuàng)新。所以創(chuàng)新是全面的，只有橫到邊、豎到底的全方位創(chuàng)新才能有力推動(dòng)對(duì)嘉興汽配產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

（3）努力匯集各創(chuàng)新要素。創(chuàng)新要素包括創(chuàng)新制度環(huán)境、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新手段（信息、技術(shù)平臺(tái)）、創(chuàng)新資金等，這些要素的匯集就構(gòu)成了嘉興的整個(gè)創(chuàng)新大環(huán)境。

3 嘉興汽車零配件產(chǎn)業(yè)提高創(chuàng)新能力的思路

結(jié)合嘉興汽配產(chǎn)業(yè)的具體情況，完善嘉興汽配產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的總體思路如下：開放聯(lián)動(dòng)，內(nèi)外兼修，集聚整合，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。開放聯(lián)動(dòng)——將嘉興汽配產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新放在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的廣度，國(guó)家及省市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的高度，以開放的心態(tài)調(diào)動(dòng)市域內(nèi)外的各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)眾多要素的優(yōu)化和聯(lián)動(dòng);內(nèi)外兼修——從宏觀、中觀和微觀層面的視角，橫到邊、豎到底，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外，實(shí)現(xiàn)管理、人才、產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)的升級(jí);集聚整合——外部引進(jìn)集聚，內(nèi)部整合提升，在較短的時(shí)間內(nèi)集中一系列的產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí);創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)——嘉興汽配產(chǎn)業(yè)的升級(jí)必須以創(chuàng)新為原始驅(qū)動(dòng)力，應(yīng)該明確創(chuàng)新是貫穿產(chǎn)業(yè)升級(jí)各個(gè)方面的，沒有創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是不可能實(shí)現(xiàn)的。

采用創(chuàng)新的模式和思維，打造嘉興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，解決單個(gè)企業(yè)創(chuàng)新能力不足的問題，需要政府、企業(yè)、科研單位、高校和高級(jí)人才的協(xié)作，同時(shí)需要外部資源的支持。

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