石油天然氣管道安全管理的問(wèn)題及其對(duì)策

宋春明

摘 要：隨著石油天然氣管道運(yùn)行時(shí)間的延長(zhǎng)，老化、腐蝕化等問(wèn)題也會(huì)愈來(lái)愈多、愈漸嚴(yán)重，再加上違章建筑的占?jí)簡(jiǎn)栴}，給石油天然氣管道的安全、正常運(yùn)行造成極大的不良影響。想要確保石油天然氣管道安全、有效的生產(chǎn)與運(yùn)行，就必須要對(duì)其安全管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，并結(jié)合實(shí)際，制定出有效的解決對(duì)策，為石油天然氣管道的安全、順利運(yùn)行保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：石油;天然氣;管道;安全管理

一、石油天然氣管道安全管理存在的問(wèn)題

管道作為開(kāi)發(fā)和利用石油天然氣資源的關(guān)鍵性紐帶，所以保證其安全是非常必要的。但回顧分析近些年我國(guó)石油天然氣管道安全管理實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)管理工作現(xiàn)狀不佳。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步分析，發(fā)現(xiàn)與以下問(wèn)題的存在有直接關(guān)系。

1.1安全隱患排查管理不合理

石油天然氣管道應(yīng)用的過(guò)程中容易受到多種因素的影響，誘發(fā)安全隱患，如若不能有效的排查和處理，那么很可能造成石油天然氣泄漏等現(xiàn)象，甚至發(fā)生安全事故。所以，加強(qiáng)石油天然氣管道安全隱患排查管理是非常必要的。但立足于現(xiàn)實(shí)層面，對(duì)石油天然氣管道安全管理實(shí)施實(shí)際情況予以分析，不難發(fā)現(xiàn)安全隱患排查和處理不到位。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步分析，確定主要表現(xiàn)為：1）構(gòu)成隱患標(biāo)準(zhǔn)不明確，隱患類(lèi)型區(qū)分不統(tǒng)一，這使得管理人員在具體管控管道的過(guò)程中，難以準(zhǔn)確的界定管道是否存在安全隱患，進(jìn)而不能有效的控制和處理，致使石油天然氣管道的應(yīng)用存在安全風(fēng)險(xiǎn)[1]。2）盡管安全管理人員已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了石油天然氣管道應(yīng)用的危險(xiǎn)性較高，但在具體落實(shí)安全隱患排查的過(guò)程中尚未制定可行性較高的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，致使突發(fā)情況發(fā)生時(shí)相關(guān)管理人員未能針對(duì)性的處理管道沉降、壓力影響等問(wèn)題進(jìn)行有效的檢測(cè)和處理，極大程度上夾具了石油天然氣管道應(yīng)用的危險(xiǎn)性。

1.2安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不完善

為了盡可能的避免安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，在具體實(shí)施是有天然氣管道安全管理的過(guò)程中，還要注意做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以便了解安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，進(jìn)而制定針對(duì)性的防范措施，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保證石油天然氣管道安全。但深入到實(shí)際之中，風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)前一些企業(yè)石油天然氣管道安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不完善。具體表現(xiàn)為：忽略了老齡化管道的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，尤其是腐蝕點(diǎn)存在情況，致使相關(guān)管理人員忽略了對(duì)管道防腐層失效、漏點(diǎn)增多等問(wèn)題的處理[2]。另外，還有一些石油天然氣企業(yè)雖然認(rèn)識(shí)到了這一問(wèn)題，但管道修復(fù)卻不到位，致使管道的安全性應(yīng)用程度不高。造成此種現(xiàn)象發(fā)生，與相關(guān)工作人員修復(fù)管道之中受到周邊環(huán)境的影響有關(guān);與相關(guān)工作人員未制定可行性的修復(fù)計(jì)劃，有目的、有計(jì)劃的進(jìn)行管道修復(fù)有關(guān)。

二、天然氣長(zhǎng)輸管道安全管理對(duì)策

2.1完善管道維護(hù)和檢修制度

對(duì)于一些建設(shè)時(shí)間和使用時(shí)間都比較長(zhǎng)的天然氣長(zhǎng)輸管道，其往往自身的磨損和老化情況非常嚴(yán)重，為了能夠使得其不會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的安全隱患，就需要在這當(dāng)中加強(qiáng)對(duì)檢修和維護(hù)制度的建立以及完善，同時(shí)對(duì)其實(shí)際的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。首先，需要對(duì)天然氣長(zhǎng)輸管道的建設(shè)壽命以及使用狀況和磨損程度進(jìn)行分析和了解;其次，按照實(shí)際的情況制定相應(yīng)的維修以及更換計(jì)劃，從而能夠?yàn)樘烊粴忾L(zhǎng)輸管道的安全提供良好的條件。比如，為了確保管道能夠合理運(yùn)行就需要做好相應(yīng)的防腐處理工作，以此避免安全隱患的產(chǎn)生。在實(shí)際的工作當(dāng)中，通常需要采用絕緣材料對(duì)管道周邊的土體進(jìn)行更滑，以此來(lái)將腐蝕性物質(zhì)進(jìn)行隔絕，并且在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)新材料和新技術(shù)的不斷研究，確保長(zhǎng)輸管道防腐性能良好。第三，需要和管道的實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，對(duì)檢修和更換時(shí)間進(jìn)行合理制定，在確保管道使用正常的基礎(chǔ)上，將維修施工周期縮短，以此確保由于維修工作所產(chǎn)生的損失最小化;最后，在實(shí)際的維修中，還需要加強(qiáng)質(zhì)量以及安全和進(jìn)度的重視，保證檢修工作效率以及效果良好。

2.2加大管道安全防范宣傳

天然氣管道經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生一些違建建筑和人為破壞的狀況，這主要就是因?yàn)橄嚓P(guān)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)于安全知識(shí)的宣傳力度不足，對(duì)管道也缺少監(jiān)督，周邊的相關(guān)企業(yè)以及人們自身的安全意識(shí)比較薄弱。因此，首先管道附近區(qū)域的相關(guān)管理部門(mén)需要應(yīng)用相關(guān)媒體進(jìn)行宣傳，對(duì)安全保護(hù)知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)做好普及;其次，相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)也需要做好相應(yīng)的監(jiān)督工作，主要就是對(duì)周邊企業(yè)建設(shè)中對(duì)管道的保護(hù)情況，若是發(fā)現(xiàn)一些破壞管道和進(jìn)行盜竊的人員需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且依法處置;另外，長(zhǎng)輸管道周邊所存在的一些既有構(gòu)筑物和樹(shù)木也需要合理的整治以及處理，以此來(lái)有效確保天然氣長(zhǎng)輸管道能夠穩(wěn)定合理的運(yùn)行，從而為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的條件。

2.3對(duì)周邊建設(shè)工地做好監(jiān)控和巡查

天然氣長(zhǎng)輸管道在開(kāi)始施工建設(shè)中，需要對(duì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)做好相應(yīng)的安全保護(hù)措施。首先，在開(kāi)始施工之前，天然氣管理企業(yè)需要和建設(shè)單位做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)和溝通工作，將天然氣企業(yè)所要求的管道分布資料作為基礎(chǔ)，對(duì)管道鋪設(shè)現(xiàn)場(chǎng)做好相應(yīng)的勘查，同時(shí)做好相應(yīng)的警示工作;其次，在施工范圍之內(nèi)對(duì)天然氣長(zhǎng)輸管道相關(guān)文件和資料進(jìn)行確定，在管道保護(hù)范圍當(dāng)中天然氣企業(yè)需要和施工企業(yè)進(jìn)行保護(hù)協(xié)議的簽訂，若是在管道附近施工，兩個(gè)單位需要做好協(xié)商向上級(jí)審批部門(mén)進(jìn)行遞交相應(yīng)的告知書(shū)，同時(shí)將實(shí)際的情況告知建設(shè)單位。第三，在施工當(dāng)中天然氣企業(yè)需要配置相應(yīng)的技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)做好指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)施工企業(yè)的相關(guān)不利行為進(jìn)行技術(shù)的處理，并且向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告;最后，除了天然氣企業(yè)之外，政府也需要能夠起到相應(yīng)的監(jiān)督和監(jiān)控作用，對(duì)于一些違法行為按照相應(yīng)的行為后果進(jìn)行處理，將施工企業(yè)的行為進(jìn)行規(guī)范，以此來(lái)確保天然氣輸氣管道能夠穩(wěn)定運(yùn)行。

2.4建立健全檢查管理機(jī)制

天然氣長(zhǎng)輸管道在實(shí)際的施工中所涉及的環(huán)節(jié)也很多，對(duì)于其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督和檢查，避免風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生對(duì)管道運(yùn)行造成不利。因此，施工企業(yè)就需要不斷加強(qiáng)管理制度的完善。在施工準(zhǔn)備階段需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況做好調(diào)查，并且對(duì)相應(yīng)的地形以及地貌進(jìn)行掌握;在施工中還需要不斷加強(qiáng)人員的有效監(jiān)督，對(duì)每一道工序都需要合理檢查。若是有安全事故產(chǎn)生，需要及時(shí)的處理，對(duì)檢查的結(jié)果和處理之后的效果進(jìn)行思考，在事件中汲取到經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于事前以及事中和事后管理工作做好加強(qiáng)檢查，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠合理運(yùn)行，將安全風(fēng)險(xiǎn)降低，為天然氣長(zhǎng)輸管道的運(yùn)行奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們可以發(fā)現(xiàn)，雖然大部分人都知道天然氣長(zhǎng)輸管道對(duì)于天然氣運(yùn)輸?shù)闹匾?，但是在?shí)際工作開(kāi)展的過(guò)程中，針對(duì)于天然氣長(zhǎng)輸管道的管理依然存在一定的問(wèn)題，這些問(wèn)題包含管理者管理意識(shí)的缺失，也包含管理制度的不健全。希望在本文相關(guān)的一系列的建議和措施的幫助下，可以改善目前天然氣長(zhǎng)輸管道管理存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)天然氣長(zhǎng)輸管道的管理以及長(zhǎng)輸管道的維修和維護(hù)管理，進(jìn)而促進(jìn)天然氣長(zhǎng)輸管道的正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 溫世成.闡述天然氣長(zhǎng)輸管道在安全管理方面的問(wèn)題與對(duì)策[J].中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2017，37（09）：46-47.

[2] 王曉影，王春龍，羅琦.天然氣長(zhǎng)輸管道安全管理存在問(wèn)題及對(duì)策[J].化工管理，2016，（29）：332.