蒲縣：讓“縣長代言”成為縣域經(jīng)濟有效增長點

張美麗

直播經(jīng)濟在疫情影響下異常火爆，“縣長代言”政府背書的直播帶貨模式既展現(xiàn)了政府俯下身、沉下心做實事的形象，也體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代一種全新的運行狀態(tài)和互動方式，因而流量暴增，成為各地推介區(qū)域品牌、銷售農(nóng)產(chǎn)品、助力脫貧攻堅的有效模式。

據(jù)統(tǒng)計，2020年5月1日拉開首場縣長直播的序幕，蒲縣縣長楊曉舟共直播了6場，帶貨306.9萬元，96%涉及農(nóng)產(chǎn)品。

進入后直播經(jīng)濟時代，如何打好“組合拳”助推縣域經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變？如何延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈助力鄉(xiāng)村振興？如何借政府的引導激發(fā)市場的主導作用？如何讓“縣長代言”成為縣域經(jīng)濟有效的增長點？

“臺上是主播，臺下是縣長;主播分分鐘，縣長年年功。受眾的需求到哪里，政府就應該把眼球放在哪里;農(nóng)產(chǎn)品的短板在哪里，政府的工作就要補到哪里”，楊曉舟給出了這樣的答案。

提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì) ?打造有機旱作品牌

“‘直播是一個窗口，打開了一條把好酒搬到巷子口的捷徑，至于市場是否認可，消費者是否買賬，還要取決于‘酒是不是真香。圍繞著鍛造‘酒的品質(zhì)做文章，才能長久享受到直播經(jīng)濟既得利益。農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力是品質(zhì)，如何用好蒲縣的好山好水好生態(tài)，打響有機旱作農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，加快科技創(chuàng)新步伐，在做大、做強產(chǎn)業(yè)上下功夫，生產(chǎn)出高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，干得實才能贏得久，這才是政府工作的重點?！?月28日，蒲縣縣長楊曉舟接受記者采訪時說道。

據(jù)悉，2018年蒲縣就成立了有機旱作農(nóng)業(yè)領(lǐng)導組，并提出提升耕地質(zhì)量、集約農(nóng)水資源、示范推廣旱作良種、創(chuàng)新旱作農(nóng)藝、推進農(nóng)機配套、促進綠色發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育優(yōu)質(zhì)品質(zhì)、加快體制創(chuàng)新、打造旱作典型的“十大工程”。當年蒲縣被確定為 “國家級農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范縣”。

2019年，蒲縣人民政府根據(jù)中央和省市有關(guān)文件精神，結(jié)合縣情出臺 《關(guān)于加快有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出突出抓好耕地建設(shè)、節(jié)水保墑、良種應用、農(nóng)技集成、農(nóng)機配套和綠色循環(huán)六項工程共14個重點項目，大力實施以施用有機肥、精耕細作、輪作養(yǎng)地、保持水土為特色的有機旱作農(nóng)業(yè)，走出一條具有蒲縣特色的有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，全力打造具有黃土高原殘垣溝壑區(qū)特色旱作農(nóng)業(yè)示范縣，成為西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的示范樣板區(qū)、資源型縣份向綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展試驗樣板區(qū)。

“具體思路是縣西以核桃、馬鈴薯、構(gòu)樹、水果、雜糧為主，縣東以中藥材、雜糧、食用菌為主，昕水河沿川以蔬菜為主的特色農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)，促進特色有機旱作農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，集成一批有機旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)特色品牌。圍繞重點工作，我們還有針對性地制定了具體目標”，蒲縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長張晉峰說。

位于紅道鄉(xiāng)太夫村的被子垣千畝有機旱作梨園封閉示范片區(qū)，是蒲縣打造出的3個有機旱作示范片區(qū)之一，該園區(qū)總實施面積66.7 hm2，目前已栽植玉露香梨26.7 hm2、蘋果13.3 hm2，累計引進各類果樹品種資源近百個，綜合應用十多項配套水肥防控技術(shù)，形成以玉露香梨和懶漢蘋果為主、其他多個品種為點綴的現(xiàn)代果業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

“為了創(chuàng)建生態(tài)有機示范園區(qū)，生產(chǎn)出最安全、最好吃的水果，一方面我們引進全國最優(yōu)質(zhì)的品種、用全國最先進的技術(shù)、請全國最好的專家;另一方面我們制定了技術(shù)規(guī)程并嚴格操作：以純羊糞和牛糞為主要肥料，滴灌設(shè)施達到全覆蓋，實現(xiàn)了水肥一體化，病蟲害綠色防控率達到100%等”，蒲縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務中心果業(yè)試驗站站長河江給記者介紹說。

記者在園區(qū)內(nèi)看到，滴灌等水肥設(shè)施配套都很完備，處處都能體驗到各種人工捉蟲、生態(tài)物理誘蟲的巧妙做法，精致的殺蟲燈和黃色的誘蟲板成為園區(qū)一道亮麗的風景。

李建忠是古縣鄉(xiāng)下劉村73.3 hm2有機旱作蘋果封閉示范片區(qū)的果樹種植大戶，2019年他家種植的2.33 hm2蘋果收獲了5萬kg，經(jīng)過盛昌垣專業(yè)合作社統(tǒng)一規(guī)劃管理，生產(chǎn)蘋果品質(zhì)好，統(tǒng)一品牌銷售也能賣出好價錢，2019年共收入30萬元以上，為此他對2020年的收成也充滿了希望。

據(jù)悉，到2020年底，蒲縣玉露香梨栽植面積將達到667 hm2，目前苗木訂購、有機肥腐熟、水利配套工程等都在緊鑼密鼓地實施。園區(qū)建設(shè)將全部按照有機旱作的技術(shù)規(guī)程，并實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。

很快，越來越多具有蒲縣地域特色的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，將帶著亮閃閃的品牌身份證走進市場、現(xiàn)身說法，為山西省旱作環(huán)境下農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供成功的經(jīng)驗和可借鑒的集成技術(shù)模式。

完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 ?構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系

在縣長帶貨中受益最大的是蒲縣正茂核桃有限公司，總成交數(shù)量達到150萬元，為這個在縣里也算小有規(guī)模的企業(yè)去掉了所有庫存，甚至直接影響了公司下一步生產(chǎn)線規(guī)模的擴充。

“隨著經(jīng)濟全面進入新常態(tài)，當前區(qū)域綜合實力的競爭已經(jīng)由原來的企業(yè)和產(chǎn)品之爭，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈的競爭。過硬的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)來源于扎實的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品在走進直播間以前，首先應該解決的是其產(chǎn)業(yè)鏈是否完善的問題。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售是一個密不可分的整體。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，就是要培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展壯大新型市場經(jīng)營主體，實現(xiàn)小農(nóng)戶和大市場的有機銜接。這才是縣長直播帶貨助農(nóng)的有效打開方式”，楊曉舟說。

談到農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)，不得不從蒲縣2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一項重點工作“六個生態(tài)方”試點實踐說起，這也為蒲縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展繪就了一幅生動形象的藍圖。

記者在茂洲農(nóng)牧科技有限公司養(yǎng)殖基地了解到，可容納2 000 m3的現(xiàn)代化沼氣站已經(jīng)建成。該公司實施的“千畝玉米百頭?！鄙鷳B(tài)方，將按照蒲縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，圍繞“茂洲-中垛田園綜合體”建設(shè)，大力實施以牛為主的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，未來將發(fā)展成為集晉南牛繁育養(yǎng)殖、種養(yǎng)加循環(huán)、糞污綜合利用、屠宰加工、肉制品生產(chǎn)銷售為一體的企業(yè);“百畝構(gòu)樹千頭豬”生態(tài)方，建在位于蒲城鎮(zhèn)茹家坪村的中科宏發(fā)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，記者看到，已建成2 000 m2的豬舍全部投產(chǎn)運行，新建生態(tài)豬養(yǎng)殖圈舍8 000 m2及100 m3的畜禽糞污處理設(shè)施正在加緊施工，依托院士工作站，發(fā)展飼料加工、種植、養(yǎng)殖一體化綠色循環(huán)?！坝袡C構(gòu)樹種植-構(gòu)樹加工、‘無抗飼料-飼料養(yǎng)豬-豬糞發(fā)酵施肥構(gòu)樹基地”的綠色循環(huán)模式將成為全國養(yǎng)殖推廣的典范。

除此之外，“百畝核桃千頭豬”生態(tài)方、“百畝蘋果千頭豬”生態(tài)方、“千畝果園萬只雞”生態(tài)方、“千畝連翹百頭牛”生態(tài)方的試點建設(shè)都已初具規(guī)模。

不久的將來，蒲縣農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)功能多樣化、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的完美融合模式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營體系也將進一步完善和完備，不僅實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的 “蒲縣模式”，也在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略性銜接上邁出了決定性的堅實步伐。

擁抱互聯(lián)網(wǎng)平臺 ?建設(shè)服務型政府體系

當前，在直播產(chǎn)業(yè)的推動下，消費產(chǎn)業(yè)鏈正迅速縮短，其背后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和政務服務創(chuàng)新的活力也可見一斑。

“縣長作為脫貧攻堅的排頭兵，在直播過程中，為農(nóng)產(chǎn)品站臺、背書、賣力帶貨，一方面可以增加產(chǎn)品的說服力，另一方面也在一步步拉近與網(wǎng)友的關(guān)系，服務型的政府就是在這樣的良性互動中逐步建立的。如何擁抱互聯(lián)網(wǎng)、抓住直播經(jīng)濟熱潮，建立良好的社會化服務體系，讓它成為帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動經(jīng)濟的創(chuàng)造性舉措，并構(gòu)建出政府引導、社會參與、市場運作的長效機制，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來巨大的推動，為蒲縣經(jīng)濟發(fā)展作出前瞻性的布局”，楊曉舟說。

蒲縣政府辦主任張德祿說：“縣長帶貨的背后是一個包括人力資源、物流、存儲、包裝、配送、售后服務等多個環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)工程。”據(jù)張德祿介紹，目前蒲縣人民政府已經(jīng)著手從4個方面，加強互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟運行速度和社會化服務體系的完善工程。

一是“云端+地攤”。組建專門機構(gòu)，聘請專家團隊，安排專項經(jīng)費，配套專業(yè)設(shè)施。在“云端”設(shè)立官方直播間，加強策劃包裝、倉儲物流、鏈接營銷、售后服務，打造以“‘蒲實無華·好貨來襲”為主題的縣域公共品牌。在“地攤”設(shè)立民間直播臺，形成“直播是線上地攤、地攤是線下直播”的融合發(fā)展格局。

二是“臺前+幕后”。加強和電商平臺對接，運用好官方網(wǎng)站、政務公眾號、媒體宣傳矩陣等互聯(lián)網(wǎng)平臺媒介，“臺前”借網(wǎng)絡推介文旅融合、推銷名特優(yōu)新產(chǎn)品，“幕后”以網(wǎng)銷倒逼轉(zhuǎn)型，加強品質(zhì)品牌建設(shè)，下功夫打造“硬核”產(chǎn)品。讓產(chǎn)品上網(wǎng)上線、出村出廠，促進產(chǎn)品變商品、滯銷變暢銷、收成變收入。以直播經(jīng)濟牽引帶動 “蒲縣好貨”從包裝、加工、銷售、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)提效，結(jié)合歷史人文、風土人情等深挖產(chǎn)品背后的文化基因，以產(chǎn)品“文化厚度”擴大市場知名度。

三是“主干+主播”?？偨Y(jié)推廣蒲縣非常 “1+9”（縣長+鄉(xiāng)長）帶貨天團直播網(wǎng)銷的經(jīng)驗做法，引導和助推縣鄉(xiāng)村企主要領(lǐng)導干部，以上率下走進直播間，為全縣名優(yōu)特新產(chǎn)品“代言”。依托專業(yè)直播電商培訓機構(gòu)、主播孵化機構(gòu)，重點組織對新人主播進行個性化包裝設(shè)計，學習自媒體、短視頻、電子商務等業(yè)務知識，培訓粉絲互動技巧，訓練良好的心理素質(zhì)和吸粉能力，建立當?shù)鼐W(wǎng)紅主播“人才庫”。舉辦干部直播經(jīng)濟專題培訓，開闊視野、更新理念、錘煉作風、提升能力，賦予領(lǐng)導干部“主干+主播”雙重身份，變身“代言達人” “帶貨達人”，助力脫貧攻堅、全面小康和鄉(xiāng)村振興。

四是“四季+5G”?！叭f物皆可播，常年不停播”，應時應景、分區(qū)分類制訂直播文案，精選包裝各類名特優(yōu)新產(chǎn)品，進行更大范圍、更多方式、更密頻次的常態(tài)化網(wǎng)絡營銷。加快部署5G基站，探索5G直播經(jīng)濟應用場景，積極引導商貿(mào)、文旅、康養(yǎng)、體育等行業(yè)開展直播經(jīng)濟業(yè)務，促進5G直播與VR、AR技術(shù)融合，發(fā)展“線上引流+實體消費”新模式，提升客戶消費體驗，帶動更多的商家和企業(yè)加入直播經(jīng)濟大軍。

“在新型綜合農(nóng)業(yè)社會化服務體系的支撐下，政府還要眼光敏銳綜合研判，及時防范相關(guān)風險，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局的后續(xù)發(fā)展積蓄更多動能”，楊曉舟說。