論工程造價咨詢企業(yè)如何參與全面造價管理工作

牛立強

【摘要】隨著工程建設領(lǐng)域的發(fā)展，造價咨詢服務逐漸變成了系統(tǒng)連貫的全過程服務模式，這種模式是從整個項目的角度全過程綜合謀劃，將各階段有機系統(tǒng)地統(tǒng)一成整體。強化全過程的造價咨詢服務管理，不僅拓展了造價咨詢行業(yè)發(fā)展前景，而且提高了建設項目管理質(zhì)量，促進項目目標的順利完成。本文將對造價咨詢企業(yè)參與全過程造價管理工作進行分析，希望能夠?qū)ψx者提供一些借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】工程造價咨詢企業(yè)? 全過程造價管理? 必要性? 要點

前言：當前，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟制度也在健全并萬啊好說你。工程造價咨詢行業(yè)是工程建設中的重要組成部分，在工程建設中發(fā)揮著重要的作用。特別是在工程全過程造價控制中，更是發(fā)揮著不可替代的作用。

一、工程造價咨詢企業(yè)參與全面造價管理的必要性

隨著社會的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，對工程造價咨詢的要求越來越高。人們逐漸發(fā)現(xiàn)，在施工階段進行成本控制遠不能滿足工程項目的成本全過程控制要求。全面的成本管理是指采用整體方法來管理所有投入的全部資源的整個過程的成本，以管理所有戰(zhàn)略資產(chǎn)的整個生命周期的成本。全面的成本控制實施可以解決項目實施中的信息不對稱問題。業(yè)主可以通過項目成本咨詢企業(yè)進行咨詢，以了解項目建設的全過程。這有助于控制整個過程的所有權(quán)。全面的成本管理可以調(diào)整總體情況，并與之前分階段進行的成本管理相比節(jié)省交易成本。同時，全面的成本管理成功地協(xié)調(diào)了質(zhì)量、成本、進度之間的關(guān)系，有效地解決了“結(jié)算超預算、預算超概算、概算超估算”等問題，在很大程度上減少了造價管理的投資失控。

二、工程造價咨詢企業(yè)參與全過程造價管理的要點

（一）決策階段

項目決策直接影響到項目的成敗，關(guān)系到造價和經(jīng)濟效果，正確的決策是合理控制造價的前提，決策階段的造價管理工作節(jié)約造價的可能性最大，影響的經(jīng)濟效果最多。主要管理工作體現(xiàn)在投資估算確定、決策階段方案經(jīng)濟比選、經(jīng)濟評價等三項內(nèi)容。

（1）投資估算確定：投資估算應符合內(nèi)容全面、費用完整、計算合理的原則，編制精度滿足經(jīng)濟評價的要求，加強對編制依據(jù)、編制方法、編制內(nèi)容進行審核。投資估算作為編制設計概算的限額指標，相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標和主要消耗量指標是項目設計限額的依據(jù)。

（2）方案經(jīng)濟比選工作應結(jié)合項目性質(zhì)、使用功能、建設標準、建設規(guī)模、投資限額、設計壽命等要素，運用全壽命周期成本等方法進行分析。

（3）建設項目經(jīng)濟評價應結(jié)合項目的實際情況，滿足項目決策需要。

（二）設計階段

設計階段的造價管理工作要點體現(xiàn)在設計概算的確定、優(yōu)化設計等內(nèi)容。

（1）設計概算：根據(jù)投資估算編制范圍、工程內(nèi)容和工程標準，并將設計概算控制在投資估算范圍內(nèi)。設計概算的編制方法、編制依據(jù)、成果文件質(zhì)量應符合現(xiàn)行規(guī)定。依據(jù)項目策劃將設計概算分解到各標段中，作為各標段的參考造價控制限額。

（2）優(yōu)化設計：在初步設計階段，選用合理有效的經(jīng)濟評價指標體系和分析方法，并參考類似項目的技術(shù)經(jīng)濟指標，對工程設計進行多方案比選，提交優(yōu)化設計報告，合理降低工程造價，使造價控制工作由被動轉(zhuǎn)換為主動。

（三）發(fā)承包階段

發(fā)承包階段的造價管理工作要點體現(xiàn)在工程量清單編制、最高投標限價的確定等內(nèi)容。

（1）工程量清單是招標文件的核心內(nèi)容，清單的編制范圍及內(nèi)容、計量與計價依據(jù)、主要設備材料供應方式、綜合單價內(nèi)容描述、其他項目費用以及相關(guān)描述與招標文件保持一致。

（2）最高投標限價客觀反映市場真實價格，不得隨意提高或降低。同時，將最高投標限價與設計概算進行對比，出現(xiàn)實質(zhì)性偏差時告知建設單位進行相應調(diào)整。

（四）實施階段

實施階段的造價管理工作要點體現(xiàn)在資金計劃編制、工程款審核、詢價與核價管理、工程變更審核、索賠、簽證、期中結(jié)算審核、終止結(jié)算、工程造價動態(tài)管理等內(nèi)容。資金計劃管理主要包括：根據(jù)建設單位資金狀況、建設進度的變化及時調(diào)整資金計劃，以提高資金利用效率，節(jié)約資金使用成本。根據(jù)由粗到細、由近及遠、逐期調(diào)整的原則編制資金計劃。項目實施過程中，進行審核工程款、詢價與核價管理、審核工程變更、索賠、簽證。當遇有分歧意見時，在各相關(guān)方共同參加的前提下進行討論，并保留專業(yè)意見。工程造價動態(tài)管理主要包括，與項目各參與方進行聯(lián)系與溝通，掌握影響項目工程造價變化的信息情況，對比工程概算，提交動態(tài)管理報告。對于可能發(fā)生的重大工程變更及時做出影響預測。

（五）工程建設項目竣工階段

（1）工程竣工結(jié)算管理。采用全面審核法審核工程竣工結(jié)算，在竣工結(jié)算審核過程中，如發(fā)現(xiàn)竣工圖、現(xiàn)場簽證等與事實不符，須要求參建單位書面澄清并應據(jù)實調(diào)整;如未取得書面澄清，工程造價咨詢單位應獨立進行判斷。組織召開竣工結(jié)算審核專題會議的方式，就需要澄清的疑問以及進一步約定的事宜，組織合同相關(guān)各方進行協(xié)商?？⒐そY(jié)算審核專題會議紀要經(jīng)各方簽署后作為結(jié)算依據(jù)。相關(guān)方不能共同簽認的且無實質(zhì)性理由的，在協(xié)調(diào)無果的情況下，造價咨詢單位可單獨出具竣工結(jié)算審核報告。

（2）竣工決算管理。竣工決算綜合反映從項目立項開始至竣工交付使用的建設費用、投資效果以及新增資產(chǎn)價值。在編制工程竣工決算之前，確認建設項目具備下列條件：初步設計的內(nèi)容基本完成;竣工結(jié)算完成;收尾工程投資和預留費用未超過規(guī)定的比例;涉及法律訴訟、工程質(zhì)量糾紛的事項處理完畢。

（3）缺陷責任期修復費用管理。在項目缺陷責任期內(nèi)，對于承包人未能及時履行保修而發(fā)包人另行委托修復的工程，咨詢企業(yè)予以審核，由發(fā)承包雙方確認后在質(zhì)量保證金中扣除。

三、結(jié)束語

總之，在工程造價全過程管理過程中，造價咨詢企業(yè)要全面參與，并充分發(fā)揮自身的作用，為做好造價管理工作提供支持和保障，也促進了建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展進步。

參考文獻：

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