公共管理專業(yè)實驗教學體系構建

葉瑩

【摘要】理論與實際脫節(jié)是目前諸多中職院校公共管理課程教學中普遍存在的問題，在教學中授課者更多的是注重基礎理論的講授，對于實驗教學則開展較少。然而隨著經濟社會的發(fā)展，實際應用能力已經成為當前衡量人才的重要標準之一，因此公共管理專業(yè)人才的培養(yǎng)還需要側重學生們實際應用能力的培養(yǎng)，注重以實驗教學提高學生的理論應用能力。本文從當前中職院校公共管理實驗教學體系存在的問題出發(fā)，闡述優(yōu)化實驗教學體系的方法，以期能夠為中職院校公共管理實驗教學體系的構建提供借鑒。

【關鍵詞】中職院校;公共管理;實驗教學

一、中職院校公共管理實驗教學體系中存在的問題

（一）人才培養(yǎng)目標不明確

當前我國社會主義市場經濟的發(fā)展已經到了深度轉型期，社會管理所面對的任務也越加繁雜多樣，在這種情況下國家對于中職院校公共管理專業(yè)所培育的人才提出了新的目標。作為公共管理人才的主要輸出地，中職院校除了要注重講授公共管理專業(yè)的理論知識，更要注重培養(yǎng)人才的理論實際應用能力，積極效應社會發(fā)展對公共管理專業(yè)人才的新要求。然而受傳統(tǒng)教育觀念的影響，部分中職院校仍然覺得學生最重要的是掌握理論知識，因此對于學生實踐能力的培養(yǎng)部分中職院校認為可有可無，更有少數中職院校直接取消實踐能力的教學，對于學生實踐能力培養(yǎng)的重要性認識嚴重不足。這樣一來，就使得中職院校對于公共管理專業(yè)人才的培養(yǎng)就無法滿足社會發(fā)展目標的要求，培養(yǎng)目標十分不明確。

（二）缺乏完善的實驗教學體系

雖然目前已有部分中職院校設置了公共管理專業(yè)的實驗教學課程，給學生提供了培養(yǎng)實驗能力的契機，但是這部分中職院校也僅僅是設置了相關課程，就如何培養(yǎng)學生的實際應用能力，相關中職院校并沒有明確的計劃，更沒有完善的實驗課程培養(yǎng)體系。進一步說，相關中職院校未能有一個具體的框架體系來管理實驗教學課程的開展，也不能確保實驗教學課程開展的效果。同時，目前中職院校設置的公共管理專業(yè)的實驗課程還存在著硬件設施缺乏的情況，兩者共同作用下，就使得公共管理實驗課程缺乏系統(tǒng)性與完整性，實驗課程教學體系軟硬條件均有缺失。

（三）實驗教學環(huán)節(jié)存在空白

在具體的實驗教學環(huán)節(jié)，受長期以來以學習理論知識為主的客觀情況的影響，公共管理專業(yè)的實驗教學方式較為傳統(tǒng)且單一，缺乏針對性與創(chuàng)新性，甚至可操作性也不是很強，從而造成學生積極學習的情緒不高。同時，雖然實驗教學更加注重實際應用能力，但中職院校的實驗教學仍是以教師的講授為主，學生多為聽之任之，模仿老師所做的實驗，并沒有獨立去探究公共管理理論的實際應用，缺乏獨立思考，實際應用能力的提升始終處于被動，這樣一來學生公共管理理論知識的實際應用能力很難有所突破，在實驗中獲得自身的經驗總結。

二、公共管理實驗教學體系的構建

（一）多層次培養(yǎng)人才的實驗能力

公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)的目標是為了輸送符合社會要求的人才，由于社會公共管理涉及到方方面面，因此公共管理人才的培養(yǎng)也必然需要多層次進行培養(yǎng)。在專業(yè)理論知識層面，中職院校除了通過專業(yè)理論知識課程的講授以外，還應當通過對學生基礎實驗的訓練，使學生自身感悟到對公共管理的認識，讓學生對邏輯、管理信息及處理數據等基本理論有更深的了解;在專業(yè)技能層面，中職院校要通過實驗教學的開展，鍛煉學生的公文書寫能力、社區(qū)工作能力等;在綜合實驗層面，中職院校通過實驗教學的開展，模擬真實情況的發(fā)生，提升學生分析公共政策、城市治理及服務社區(qū)等方面的綜合應用能力;而在創(chuàng)新研究實驗層面，可以通過仿真推演以及創(chuàng)新方式等的實驗，使學生將所學的理論知識應用到公共管理的模擬情景中，培養(yǎng)學生應對公共管理突發(fā)狀況及創(chuàng)新的能力。

（二）構建校內實驗與校外實踐相統(tǒng)一的培養(yǎng)體系

學生公共管理實際應用能力的提升，除了校內實驗課程的開展外，還應當積極推動學生參與校外實踐，構建校內實驗與校外實踐相統(tǒng)一的公共管理人才培養(yǎng)體系。具體來說，在校內實驗課程方面，中職院校要注重仿真模擬與實驗操作的統(tǒng)一，例如，模擬公共危機事件的處理、虛擬政府的運行等，之后再將這些仿真課程和社區(qū)工作實務、公共政策案例分析等實驗現場有機結合起來，豐富校內公共管理的實驗課程內容。而在校外實踐方面，中職院校需要與當地的政府部門、公共服務中心以及街道社區(qū)等積極溝通，建立校外實踐場所，使學生在校內實驗課程參與到一定程度后能夠真槍實彈的參與到具體的公共管理工作中去，進一步培養(yǎng)學生公共管理方面的實踐能力。

（三）分年級設置實驗教學內容

在具體的實驗教學環(huán)節(jié)，中職院校還應當注重不同年級的不同情況，有所側重的開展實際的實驗教學。對于低年級的學生來說，中職院校應當主要鍛煉其基礎實驗的能力，提升他們的理論知識以及綜合素質;對于中年級的學生來說，中職院校應當主要鍛煉其技能實驗及綜合實驗的能力，既要進一步加強他們對專業(yè)理論知識的理解，奠定綜合模擬的基礎，又要提高他們的分析能力以及綜合實驗能力，為他們將來的就業(yè)夯實基礎;而對于高年級的學生來說，中職院校則應當培養(yǎng)其研究創(chuàng)新能力，提高其個人獨立解決現實問題的能力，促進個人競爭力的提升。

三、結語

公共管理實驗教學體系的構建過程中當前仍然存在著諸多問題，但不能因為這些問題而忽視實驗教學的重要性，同時公共管理專業(yè)本身自有的特殊性，中職院校更應當注重實驗教學體系的完善，建立完備的實驗教學平臺與師資隊伍，科學管理，在人才培養(yǎng)時鍛煉其理論知識的實際應用能力，落實校內實驗與校外實踐的統(tǒng)一，從而使輸出的公共管理人才更符合社會發(fā)展的需要。