工信部介紹《（關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》有關(guān)情況

本報(bào)訊 記者徐恒報(bào)道：9月22日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》有關(guān)情況。工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司一級(jí)巡視員李穎出席吹風(fēng)會(huì)并答記者問。

在新型信息消費(fèi)方面，李穎表示，信息消費(fèi)是新型消費(fèi)的重要內(nèi)容，工信部自2013年開始，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)，取得了積極的進(jìn)展。

第一，持續(xù)完善政策體系。工信部聯(lián)合國家發(fā)改委出臺(tái)了《擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》，印發(fā)了《信息消費(fèi)示范城市建設(shè)管理辦祛（試行）》，在全國遴選了15個(gè)信息消費(fèi)示范城市，形成了示范帶動(dòng)作用。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)發(fā)展，信息消費(fèi)的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)展。從原來的“信息的消費(fèi)”，擴(kuò)展到了“信息+消費(fèi)”，帶動(dòng)了很多新型消費(fèi)發(fā)展。

第二，加快提升產(chǎn)業(yè)供給水平。作為行業(yè)主管部廣，工信部的主要職能是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展。從2013年開始，工信部聯(lián)合發(fā)改委牽頭研究制定信息消費(fèi)指導(dǎo)意見，面向生活類、公共服務(wù)類、行業(yè)信息消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，針對(duì)相應(yīng)的場景提升產(chǎn)業(yè)供給能力，開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。連續(xù)三年遴選出了286個(gè)新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目進(jìn)行推廣，培育信息消費(fèi)的新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。

第三，優(yōu)化信息消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù)，對(duì)APP侵害用戶權(quán)益的行為開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。創(chuàng)新監(jiān)管手段，建立信用服務(wù)監(jiān)管體系，探索建立基于市場主體信用的量化評(píng)價(jià)和分級(jí)分類的管理制度。目前，信息消費(fèi)已成為有效擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。疫情期間，在線教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、直播電商等信息消費(fèi)的新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，有效滿足了人民群眾的需求。

下一步，工信部將加快構(gòu)建信息消費(fèi)的大市場，進(jìn)一步加大力度，從需求側(cè)和供給側(cè)共同發(fā)力，構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展的新格局。新格局將為信息消費(fèi)的創(chuàng)新發(fā)展帶來更大機(jī)會(huì)。一是推動(dòng)新一代信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以高品質(zhì)的供給激發(fā)民眾的消費(fèi)意愿。二是積極培育新業(yè)態(tài)、新模式。引導(dǎo)新一代信息技術(shù)與更多的消費(fèi)領(lǐng)域融合，加快發(fā)展“信息+消費(fèi)”，培育各類新模式、新業(yè)態(tài)。三是進(jìn)一步營造良好的消費(fèi)環(huán)境，積極貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全法和個(gè)人信，息保護(hù)的相關(guān)管理規(guī)定。切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。針對(duì)“銀發(fā)族”等群體，要進(jìn)一步加大服務(wù)力度，普及移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)安全等信息知識(shí)，營造“會(huì)消費(fèi)”“敢消費(fèi)”“愿消費(fèi)”的良好氛圍。

5G是推動(dòng)新消費(fèi)的重要基建，對(duì)于目前5G規(guī)模商用情況，李穎表示，工信部深人貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快推進(jìn)5G發(fā)展各項(xiàng)工作，取得了顯著成效。目前，全國已建設(shè)開通5G基站超過50萬個(gè)，5G用戶不斷增長，累計(jì)終端連接數(shù)已超過1億。5G應(yīng)用不斷豐富，覆蓋工業(yè)、醫(yī)療、媒體、交通等多個(gè)領(lǐng)域。

下一步，工信部將重點(diǎn)抓好以下工作：一是穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)加快獨(dú)立組網(wǎng)建設(shè)，加大共建共享力度，努力構(gòu)建高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)高效的5G網(wǎng)絡(luò)。

二是大力推動(dòng)應(yīng)用探索。推動(dòng)運(yùn)營企業(yè)從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)模式到經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)型，滿足從2C向2B發(fā)展的需要，進(jìn)一步豐富拓展應(yīng)用場景。繼續(xù)大力實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程，打造示范應(yīng)用標(biāo)桿。

三是鼓勵(lì)加大政策支持。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)地方各級(jí)政府的積極性，不斷完善5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安全保障、應(yīng)用推廣等方面的配套政策，推動(dòng)各項(xiàng)支持舉措落地落實(shí)，為5G發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

四是深人開展技術(shù)研發(fā)。持續(xù)推動(dòng)芯片、儀表等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的研發(fā)，促進(jìn)5G基站設(shè)備優(yōu)化升級(jí)，開展亳米波技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)。同時(shí)，加強(qiáng)6G發(fā)展方向及關(guān)鍵技術(shù)研究。

五是深化國際交流合作。積累5G發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并與各國政府、產(chǎn)業(yè)界深化合作，共同打造開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)5G更好更快發(fā)展。