國際工程EPC項目管理要點研究

摘要：隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，國際工程中中國企業(yè)的占比也逐漸增大，隨著我國“走出去”等一些列政策的出臺，我國企業(yè)在國際上的地位逐漸得到了提升。綜合目前國際工程承包的大趨勢而言，工程總承包成了企業(yè)的首選模式，EPC模式的應(yīng)用可以在一定程度上減小業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險，因此得到在國家工程中得到廣泛應(yīng)用。本文結(jié)合前人研究經(jīng)驗與目前國際形勢，對EPC項目的內(nèi)涵展開深入的探討，對國際工程EPC項目管理中的要點及難點進行研究，希望可以為提升我國國際工程項目的管理水平。

關(guān)鍵詞：國際工程;EPC項目;管理要點

隨著我國國家政策的完善與國際地位的提升，越來越多的國際項目在承包過程中出現(xiàn)了中國企業(yè)的身影。不同國家政治、經(jīng)濟及宗教信仰況都存在一定差異，國際工程因此也更加復(fù)雜、實施難度也更大，項目業(yè)主為規(guī)避相關(guān)風(fēng)險責(zé)任更傾向于選擇EPC項目。由此可見，在總結(jié)國際工程EPC經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加強對項目要點的管控具有重要的意義，不僅可以使自身在項目實施過程中的合法權(quán)益有所保障，同時還可以為提升我國EPC項目管理水平打下堅實的基礎(chǔ)。

1 EPC項目內(nèi)涵

EPC項目指的是工程總承包，從字面意思上來看主要包括：工程（Engineering）、采購（Procurement）以及建設(shè)（Construction）三個方面，在國際上具有一定的通用性。承包商受業(yè)主委托并按照合同對整個項目或?qū)椖康哪承╇A段進行承包，在工程安全質(zhì)量、資源費用以及施工進度方面施行責(zé)任制度，從最初的項目設(shè)計與材料采購工作開始，到中段的施工規(guī)劃與安裝具體工作，再到后期交付前的無負荷運行工作都應(yīng)當(dāng)進行在企業(yè)的管理范疇之內(nèi)[1]。

EPC項目較傳統(tǒng)承包方式而言更加注重發(fā)揮設(shè)計環(huán)節(jié)在整個工程中的主導(dǎo)地位，意在通過調(diào)整并優(yōu)化設(shè)計方案而有效克服工程各個施工環(huán)節(jié)之間可能發(fā)生的矛盾，對各階段施工工作的順利對接具有重要的意義，幫助承包企業(yè)有效控制項目成本、安全質(zhì)量甚至是項目的具體進度，明確的責(zé)任分工制度可以在發(fā)生質(zhì)量問題時幫助承包企業(yè)快速找到問題來源以采取相應(yīng)的解決措施。

2 國際工程EPC項目管理要點

2.1 投標(biāo)與合同管理

承包商應(yīng)當(dāng)在充分考慮國際項目的特殊性的基礎(chǔ)上對投標(biāo)環(huán)節(jié)進行更為嚴(yán)格的把控，在投標(biāo)前應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員對施工現(xiàn)場進行更為細致的的勘測工作，尤其是在進行若干階段承包工作的時候應(yīng)當(dāng)聯(lián)合設(shè)計與安裝等環(huán)節(jié)的承包單位一起進行實地考察，可以通過調(diào)查的方式了解市場情況并獲得最具實效性的數(shù)據(jù)資料，弄清業(yè)主招標(biāo)意圖、深入研究招標(biāo)文件、形成初步設(shè)計方案并評估項目潛在風(fēng)險，在嚴(yán)格遵循國家政策法律的前提下提供最具客觀性的項目報價。

合同談判及簽訂環(huán)節(jié)對雙方利益具有重要的意義，就承包商而言，為避免陷入過于被動的局面大多會選擇仲裁條款，在談判時應(yīng)當(dāng)盡可能選用利益最大化的合同條件，當(dāng)業(yè)主不能接受整體調(diào)差時盡可能爭取主材調(diào)差，在項目移交的環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)盡量爭取分段移交的方式，同時在貨幣方面盡可能選擇人民幣支付方式，避免因貨幣太過弱勢而造成企業(yè)資金壓力過大[2]。

2.2 設(shè)計與安裝管理

完善的設(shè)計方案為管理工作的順利進行提供了強有力的技術(shù)保障，設(shè)計環(huán)節(jié)始終是決定國際工程EPC項目質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。目前我國大部分承包商并沒有專屬于企業(yè)的設(shè)計部門，為此可以適當(dāng)增加與第三方企業(yè)的深入合作，在挑選合作伙伴時應(yīng)當(dāng)將綜合實力與外海工作經(jīng)驗作為考核標(biāo)準(zhǔn)，盡量選擇在體制上相對應(yīng)的企業(yè)來完成設(shè)計外包的工作。向分包商宣布業(yè)主主權(quán)，與分包商共同制定明確的分工與管理規(guī)范，始終堅持設(shè)計分包商需要無條件服從總承包商的原則，追求雙方在利益上的共享與共贏。重視基本設(shè)計工作的執(zhí)行，將任務(wù)分工明確到每個部門甚至是每個工作人員，挑選具有專業(yè)知識與職業(yè)技能的員工代表組成設(shè)計小組，結(jié)合實際情況對施工圖紙的設(shè)計過程進行監(jiān)控，在綜合考慮成本問題的基礎(chǔ)上提出一些具有針對性的建議與意見。

在進行項目安裝環(huán)節(jié)時應(yīng)當(dāng)選擇業(yè)內(nèi)信譽良好的分包商提供安裝服務(wù)，盡量簽訂一對一的供貨協(xié)議以盡量減小海外運輸過程產(chǎn)生的責(zé)任，始終堅持供貨-安裝相匹配的原則以減少管理盲區(qū)，將貨物的儲存管理工作交托給安裝分包商，盡可能避免因設(shè)備因環(huán)境因素或意外情況而造成的損失，貨物到場后應(yīng)當(dāng)及時檢查其數(shù)量與質(zhì)量，并做好與保險公司進行理賠的工作準(zhǔn)備。

2.3 貨幣與索賠管理

國際工程涉及到的國家比較多，其貨幣間存在的匯率風(fēng)險一旦發(fā)生就會對項目造成致命的影響，為此承包商與業(yè)主間應(yīng)當(dāng)就貨幣支付方式進行意見上的統(tǒng)一。目前國際EPC合同在支付條款中都引入了雙幣支付概念，為防止弱勢貨幣貶值而造成的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)通過分包合同的制定將部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移到分包商身上，在采購過程中盡可能原地取材，一些對技術(shù)含量要求不高的工程環(huán)節(jié)可以適當(dāng)交給當(dāng)?shù)毓具M行，不僅便于貨幣支付同時還促進當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展。

索賠的管理工作是國際工程項目管理的重要組成部分，在這一方面國際銀皮書還是比較照顧業(yè)主的，EPC管理模式的使用使得承包商所承擔(dān)的風(fēng)險過多，索賠問題復(fù)雜且難度較大。在索賠過程中，承包商應(yīng)當(dāng)事先了解工程所在國家的法律法規(guī)，盡量說明業(yè)主在移民征地方面對工程的具體影響，當(dāng)罷工事件發(fā)生時將原因向不可抗力條款上靠攏，盡量將業(yè)主口頭命令書面化以留有證據(jù)[3]。

3 結(jié)語

綜上所述，國際工程EPC項目集設(shè)計、采購與具體施工為一體，對承包商掌握整個工程進度與各階段的細節(jié)具有重要的意義。國際工程由于涉及到的國家眾多，因此在實施起來具有一定的難度，EPC項目因可以降低業(yè)主風(fēng)險損失而得以廣泛應(yīng)用。本文對EPC項目內(nèi)涵進行解析，從不同方面探究了國際工程EPC項目的管理要點，希望可以為我國企業(yè)在國際工程的中承包工作提供一點理論支持。

參考文獻：

[1]陳健偉，王春林，劉歡. 國際電力EPC項目實施階段管理要點淺析[J]. 企業(yè)科技與發(fā)展，2019（01）：188-191.

[2]劉政. 國際工程EPC項目管理要點及策略[J]. 四川水利，2019，40（02）：44-47.

[3]史桂合. 淺談國際工程EPC項目管理要點及對策[J]. 項目管理技術(shù)，2018，16（07）：111-115.

作者簡介：蘇武、男、1971：3月23日、籍貫（湖南省邵陽市人）、漢、中鐵五局海外公司、大學(xué)本科。