產(chǎn)業(yè)脫貧的贛州南康樣本： 千億家具產(chǎn)業(yè)成為脫貧最大支撐

南康的家具產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2012 年的100 億壯大至2019 年的1800 億元，增長18 倍。

在《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》（下稱：《若干意見》）的諸多特殊支持政策中，明確支持南康家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這對自2012年起被列入羅霄山片區(qū)集中連片貧困區(qū)重點扶持縣的贛州南康來說尤為重要。

贛州南康打造了中國最大的實木家具產(chǎn)業(yè)集群。

“正是《若干意見》明確支持南康家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才使得家具產(chǎn)業(yè)鳳凰涅槃、浴火重生，更成了南康脫貧攻堅的主導產(chǎn)業(yè)。這是黨中央、國務院關心支持、傾情幫扶的結(jié)果?！壁M州市委常委、南康區(qū)委書記徐兵對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示。

處于羅霄山集中連片特困地區(qū)的贛州南康用好中央的政策，打造千億家具產(chǎn)業(yè)為脫貧提供了最大支撐，這無疑是產(chǎn)業(yè)脫貧最好的范例。

脫貧的最大支撐：1800億的家具業(yè)

習近平總書記親自部署的《若干意見》如何推動南康家具成為老區(qū)人民脫貧的強勁引擎呢？

先要從南康家具產(chǎn)業(yè)的誕生說起。

南康家具產(chǎn)業(yè)是“無中生有”，以前，這里并不生產(chǎn)家具，窮山溝里倒是盛產(chǎn)木匠，改革開放之初一度出現(xiàn)“10萬木匠下廣東”的說法。由此生根發(fā)芽，賺了錢的木匠們回到家鄉(xiāng)之后，辦起了家具廠。一時間，南康家具企業(yè)遍地開花，到處都是工棚。2012年，南康家具已經(jīng)達到100億元的規(guī)模。但原材料與市場兩頭在外，小、散、亂等各種問題叢生，亟待轉(zhuǎn)型升級、做大做強。

南康轉(zhuǎn)企升規(guī)辦副主任陳曉紅告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，2012年出臺《若干意見》的時候，調(diào)研組認為南康家具產(chǎn)業(yè)值得扶持，就特意把南康家具產(chǎn)業(yè)集群寫進了《若干意見》。

南康積極推動贛州國際陸港的建設亦起因于此。《若干意見》明確，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新格局。

贛州國際陸港恰好就是撬動南康家具產(chǎn)業(yè)的支點。

以前，南康企業(yè)進出口報關要去廣州、深圳等沿海城市，時間長，物流成本高，因此，雖然南康出臺了很多優(yōu)惠政策，外面的企業(yè)依然不愿來。

南康家具業(yè)通過贛州國際陸港實現(xiàn)“木材買全球，家具賣全球”。

“現(xiàn)在有了贛州國際陸港以后，南康的家具企業(yè)可以實現(xiàn)‘家門口報關?！?贛州國際陸港管理委員會副主任蔡湖南說，“贛州國際陸港的建成讓南康家具以更低的物流成本、更高的效率覆蓋至全國、全世界。”

若按2019年消耗進口木材1000萬立方米，每立方米在贛州國際陸港的輻射下，原材料成本和物流成本能降低984元計算，港口直接為南康家具企業(yè)節(jié)省了近100億元。

另一方面，南康家具通過贛州國際陸港出口銷往全球100多個國家和地區(qū)，真正實現(xiàn)“木材買全球，家具賣全球”。

有了《若干意見》的加持和贛州國際陸港的助推，南康強力推進家具產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，其發(fā)展路徑則是由江西省委書記劉奇親自制定。陳曉紅回憶，2016年，劉奇到南康調(diào)研家具產(chǎn)業(yè)，看到當時還處于“只見星星不見月亮，野蠻生長”的現(xiàn)狀之后，曾經(jīng)主政溫州的劉奇明確提出，這么大體量的產(chǎn)業(yè)，一定要轉(zhuǎn)型升級。

徐兵表示，南康家具產(chǎn)業(yè)全面學習溫州模式，“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市、育龍頭、聚集群”，也就是個體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)，小企業(yè)升級為規(guī)模以上企業(yè)，再股改，力爭上市，培育行業(yè)龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。

徐兵說，2012年至今，贛州已經(jīng)打造了中國最大的實木家具產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2012年底的100億元壯大至2019年底的1800億元，增長18倍;從業(yè)人數(shù)由當時的10萬人左右增長至如今約40萬人，家具企業(yè)達6000多家，家具物流企業(yè)492家。

不僅親自指明南康家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，劉奇后來又多次調(diào)研南康家具產(chǎn)業(yè)，并一再強調(diào)要突出抓產(chǎn)業(yè)扶貧。

如今，家具業(yè)已經(jīng)成為南康脫貧攻堅的主導產(chǎn)業(yè)?！坝挟a(chǎn)業(yè)就有就業(yè)，有就業(yè)就有收入，就能脫貧，南康脫貧攻堅最重要的一點就是‘產(chǎn)業(yè)+就業(yè)，南康家具成為脫貧的最大支撐。”徐兵說。

贛州市原政協(xié)主席劉建平認為，“南康家具幾十萬的就業(yè)崗位，實際上帶動了贛州很多地方的貧困人口進入家具產(chǎn)業(yè)，比如說上猶縣、贛縣很多貧困對象基本上是到南康家具企業(yè)打工。南康還專門成立了一個培訓學校，免費培訓貧困子女，讓他們掌握技術進入產(chǎn)業(yè)?！?/p>

南康區(qū)坪市鄉(xiāng)59歲的袁昌銑說，他的兒子、媳婦都在城里的家具廠上班，一個人每個月有四五千塊錢工資，家里2016年底脫貧，2017年蓋上了三層樓的磚混房。

王小榮是南康區(qū)龍回鎮(zhèn)的深山移民搬遷戶，因父親重病致貧。2018年來到家具企業(yè)團團圓的扶貧車間，成為一名叉車司機。在此之前，王小榮一直干著兩班倒的工作，每天需要工作12小時，作為家中的頂梁柱，根本沒有時間照應妻兒。

王小榮說，他現(xiàn)在“每天只要工作8小時，一個月能拿到4800元的工資收入”，還清了此前給父親治病欠下的債務，順利脫貧。

南康區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長李干東介紹，貧困戶易地搬遷，最擔心搬遷后沒有就業(yè)、沒有可持續(xù)的收入，南康重點圍繞家具產(chǎn)業(yè)實施搬遷，讓有勞動能力的貧困家庭進城進園、務工就業(yè)。

“南康家具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常實在地表明‘一人就業(yè)全家脫貧，我們認為，抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是抓扶貧，南康老百姓都能感受到這一點?！崩罡蓶|說。

2019年4月，江西省政府宣布南康正式退出貧困縣，南康進入新的發(fā)展階段。

南康區(qū)區(qū)長、贛州國際陸港黨工委書記何善錦總結(jié)說，“我們靠什么扶貧？我們是靠抓產(chǎn)業(yè)和就業(yè)，走出一條南康扶貧的路子。南康脫貧攻堅奔小康的路子，也就是南康家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷崛起的路子?！?h3>贛州國際陸港奇跡??

這當然得益于中央政策的支持。

贛州南康家具產(chǎn)業(yè)促進局局長李慶偉說，南康家具產(chǎn)業(yè)需要大量進口木材，但當時不能直接運到南康，不僅成本高，還常常拿不到質(zhì)量好的木材。

南康家具產(chǎn)業(yè)被列入《若干意見》之后，徐兵認為，可以去北京爭取政策支持。

也正是在他的全力推動下，贛州國際陸港在最短的時間內(nèi)從紙面變成了現(xiàn)實，從而打開了內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新格局。

何善錦回憶，2014年4月3日，他們?nèi)ケ本┫蛟瓏屹|(zhì)檢總局匯報，看能不能支持木材直接進入內(nèi)地。他坦言，“當時，我們連要搞一個什么東西都不懂，后面才知道應該建贛州進境木材檢驗檢疫監(jiān)管區(qū)。”

來自中央的政策迅速落地。

2014年，贛州進境木材檢驗檢疫監(jiān)管區(qū)建成。徐兵告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“以前，木材不能從國外直接進入到內(nèi)陸，這是國家部委讓老區(qū)第一個先行先試。”

2016年，贛州國際陸港成為全國第8個內(nèi)陸對外開放口岸和中國內(nèi)陸首個國檢監(jiān)管試驗區(qū)，全國內(nèi)陸第一個也是唯一一個進口木材直通口岸。

部委的支持力度之大、行動速度之快出人意料。徐兵說，“這是國家給我們的特殊政策?！?/p>

何善錦告訴《中國經(jīng)濟周刊》，因為有若干政策的支持，贛州國際陸港創(chuàng)造了口岸獲批速度最快的紀錄。不到半年就獲批開放口岸，其他9個內(nèi)陸口岸最快的都要五六年才審批下來。

蔡湖南介紹，有了口岸，贛州國際陸港接著又拉通了鐵路，2016年5月28日，隨著贛州國際陸港首趟家具專列的正式發(fā)車，贛州國際陸港鐵路專線正式投入運營。

中央有支持，蘇區(qū)人民也發(fā)揚蘇區(qū)作風、蘇區(qū)精神，苦干實干，創(chuàng)造了一個又一個新速度、新奇跡。

何善錦總結(jié)，贛州國際陸港的建設創(chuàng)下了三個最快：一是征地拆遷最快，一個月完成了啟動區(qū)首期3000畝的征地拆遷，25天內(nèi)就完成了鐵路專用線3.8公里、占地200畝的征地拆遷;二是建設時間最快，僅用一年多就基本建成贛州國際陸港，其中3個月時間建成了監(jiān)管區(qū)核心功能區(qū)，6個月時間建成了鐵路專用線并成功通車，可謂是創(chuàng)造了鐵路建設史上的奇跡;三是運營速度最快，在現(xiàn)有10個內(nèi)陸臨時對外開放口岸中，贛州鐵路口岸運營速度最快。

內(nèi)陸開放的新高地

贛州國際陸港不僅僅是直接推動了南康家具產(chǎn)業(yè)的快速崛起，也極大地提升了當?shù)貙ν饨绲奈?，加速了當?shù)亟?jīng)濟的整體發(fā)展步伐。

今年4月，南康區(qū)與中國化學工程集團有限公司簽約南康家具集聚區(qū)項目，項目總投資115.9億元。

4月初，家具龍頭企業(yè)之一的月星集團決定投資南康，總投資金額47億元。4月29日晚，美克家居（600337.SH）發(fā)布公告稱，擬在南康投資建設“美克數(shù)創(chuàng)智造園區(qū)”。

美克家居如此講述其投資邏輯，充分利用南康區(qū)家居產(chǎn)業(yè)基礎、綜合的交通樞紐優(yōu)勢以及優(yōu)質(zhì)的家具產(chǎn)業(yè)環(huán)境與低成本的制造資源，重新規(guī)劃供應鏈布局，降低生產(chǎn)成本、物流成本、供應鏈總成本，提升數(shù)字化智能制造能力和競爭優(yōu)勢，打造公司國內(nèi)第二個供應基地。

至此，紅星美凱龍、居然之家、月星集團、美克家居四大家居巨頭齊聚南康，這在全國縣（市、區(qū)）中是少有的。

贛州國際陸港不僅是撬動了南康家具產(chǎn)業(yè)，其杠桿效應還在持續(xù)放大。

短短幾年時間，贛州國際陸港已從最初木材進口、家具出口的單一通道，發(fā)展成為集外貿(mào)、物流、倉儲、金融等多元口岸經(jīng)濟為一體的綜合性開放口岸。南康家具從這里發(fā)往全球，贛南臍橙、蔬菜等產(chǎn)品也通過中歐班列走出國門、遠銷歐洲，助推當?shù)鼐珳拭撠殹?/p>

據(jù)統(tǒng)計，2019年贛州國際港全年鐵路吞吐量達17.8萬標箱，躍居全國內(nèi)陸港口“第一方陣”。

蔡湖南介紹說，順豐、菜鳥等國內(nèi)大型物流企業(yè)也爭相進駐，加快了贛州的跨境電商發(fā)展步伐?！摆M州國際陸港改變了整個企業(yè)生態(tài)?！?/p>

徐兵對《中國經(jīng)濟周刊》表示，贛州國際陸港是黨中央給南康乃至贛州增強內(nèi)生動力，實現(xiàn)從“輸血”到“造血”的最大政策平臺之一。“因為有了內(nèi)陸口岸，加速助推了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縮短了我們跟沿海地區(qū)的空間和時間距離，加快了我們承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度?！?/p>

格力電器今年決定投資100億元在南康建立家電制造基地。談及格力落戶贛州的原因，格力電器董事長董明珠重點提到兩點：一是因為贛州是革命老區(qū)，希望助力老區(qū)做些什么;二是南康家具給她留下很深的印象，她說，“南康家具也是觸動我們的地方”，“我覺得這里太有資源了，以家具為中心走向世界”。

改革開放最前沿的深圳為之吸引過來。2020年5月12日，贛州市政府、深圳市政府簽訂了《共建深贛港產(chǎn)城一體化合作區(qū)協(xié)議》，以贛州國際陸港為核心，共建深贛港產(chǎn)城一體化合作區(qū)，打通深贛歐物流通道，推動贛州國際陸港與沿海港口合作共建沿海內(nèi)地組合港，引領帶動贛南蘇區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

徐兵表示，今后，要全力提升贛州國際陸港通江達海、聯(lián)通內(nèi)外物流大通道功能，突出運營好木材、汽車、肉類指定口岸;同時，要加快把物流產(chǎn)業(yè)打造成為南康的第二個千億元產(chǎn)業(yè)集群，助推贛州建設商貿(mào)服務型國家物流樞紐城市、“一帶一路”重要節(jié)點城市和國際貨物集散地。

在贛州國際陸港的帶動下，南康日漸成為內(nèi)陸開放的新高地。