新時代強化農(nóng)村財務管理工作的思考

李娟

摘要：在農(nóng)村財務管理工作的開展過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府肩負著不可推卸的責任，必須要切實做好相關工作，竭力避免違法違規(guī)行為的發(fā)生，最大程度的維護財政資金的安全性，推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展步伐，給農(nóng)村居民創(chuàng)造美麗舒適的居住環(huán)境。文章將重點探討和分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村財務管理的主要內(nèi)容、工作目標、現(xiàn)存問題和優(yōu)化對策，以期能夠全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村財務管理工作的實效性，從而為社會主義新農(nóng)村建設提供有力的經(jīng)濟保障。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;農(nóng)村財務管理;問題;對策

通過對當前農(nóng)村財務管理工作現(xiàn)狀的分析不難發(fā)現(xiàn)，暴露出的問題是比較多的，比如說鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導重視程度不高、財務人員專業(yè)素質(zhì)較低、財務監(jiān)督不到位等，極大的削弱了農(nóng)村財務管理工作的有效性，給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展造成了一定的阻礙。在新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要充分認識到自身肩負的職責和使命，對農(nóng)村財務管理工作給予足夠重視，制定改革和創(chuàng)新策略來推動該項工作的保質(zhì)保量開展，從而為農(nóng)村居民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，為和諧社會的構建添磚加瓦。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村財務管理工作的內(nèi)容與目標

眾所周知，農(nóng)村是我國社會不可或缺的一部分，要想建設和諧社會，就要保證農(nóng)村的治安穩(wěn)定以及農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，而實現(xiàn)這一切的必要前提就是落實農(nóng)村財務管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應以國家相關法律法規(guī)為依托，制定科學完善的財務管理制度，指導農(nóng)村財務管理工作的規(guī)范化、高效化開展，以便及時發(fā)現(xiàn)和處理實際工作中出現(xiàn)的各類問題，將財務風險降到最低。在此情況下農(nóng)村地區(qū)的資金利用率將會達到更高水平，農(nóng)村發(fā)展建設也會得到充足的資金，廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟利益更是能夠得到有力的維護，充分彰顯了農(nóng)村財務管理工作的實施價值。

為了進一步提高農(nóng)村財務管理工作質(zhì)量，需要有明確的工作目標為導向，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該清楚認識到開展農(nóng)村財務管理工作的最終目的，始終用嚴格的標準來約束財務人員行為，確保他們能夠樹立良好的服務意識，將為農(nóng)民群眾服務作為宗旨，大力挖掘并滿足農(nóng)民群眾的基本需求，以此為依據(jù)開展基礎設施建設。同時還要引入獎懲機制，防范貪污腐敗問題的滋生，調(diào)動財務人員的工作熱情，維護財政資金安全，給農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃建設提供資金方面的支持，爭取早日建成美麗富饒的新農(nóng)村，增強農(nóng)民對家鄉(xiāng)的歸屬感。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村財務管理工作現(xiàn)存問題分析

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導財務管理意識薄弱

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導是農(nóng)村財務管理工作的風向標，有些領導的財務管理意識較為薄弱，未能認識到這項工作的實施意義，自身職責落實不到位，制定的財務管理制度不夠健全，無法在農(nóng)村財務管理工作中給財務人員予以指導。導致資金審批不夠嚴謹，資金安全難以保障，財政資金的利用率極為低下，很多工作都因資金不足而難以為繼，這在一定程度上限制了農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展腳步。

（二）財務人員專業(yè)素養(yǎng)待提高

一般來說，農(nóng)村財務管理工作受到財務人員專業(yè)素質(zhì)的影響是比較大的，理應交由專業(yè)素質(zhì)較高的財務人員來負責資金的核算、監(jiān)管和調(diào)配，然而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任人唯親，沒有對財務人員的知識能力水平加以審核，致使財務人員對農(nóng)村財務管理工作要求了解不足，自身能力不足以勝任該項工作，不僅工作效率不高，而且在實踐工作開展中容易出現(xiàn)各種各樣的問題，不能保證農(nóng)村財務管理工作目標的達成，之于農(nóng)村的改革發(fā)展極為不利。

（三）農(nóng)村財務管理工作監(jiān)督不到位

財務管理工作需要嚴格的監(jiān)督，只有做好監(jiān)督工作才能保證各項管理制度的順利實施。當前，農(nóng)村財務管理工作存在監(jiān)督不力的情況，這勢必會影響財務管理工作的開展。管理制度落實不到位，最終導致財務管理混亂。原因有兩點。首先，缺乏監(jiān)督管理人員，無法開展監(jiān)管工作。其次，相關監(jiān)管人員不能嚴格履行職責，在實際工作中存在不規(guī)范的行為。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村財務管理工作的優(yōu)化對策

（一）轉(zhuǎn)變工作觀念

思想觀念的轉(zhuǎn)變是農(nóng)村財務管理工作優(yōu)化的第一步，也是非常重要的一步，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導明確了農(nóng)村財務管理工作的重要意義以及自身需要承擔的責任，將先進理論和技術運用到農(nóng)村財務管理工作中，才能改善當前工作效果不佳的現(xiàn)狀，大幅提高農(nóng)村財務管理工作的實效性。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導能夠從以下幾個方面著手：第一，堅持人本觀念，將群眾利益擺在至高無上的地位，貫徹落實黨風廉政建設，大力打擊腐敗行為，防止財政資金被非法侵占;第二，樹立高度的風險意識，建立健全的風險管理體系，將各類財務風險及風險損失控制在最小范圍內(nèi)，切實保障農(nóng)村財政資金的安全性。

（二）加強財務監(jiān)督

為了保證資金的合理使用，防范舞弊行為的發(fā)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要加大財務監(jiān)督力度，定期對財政管理工作進行審核，從而對農(nóng)村經(jīng)濟管理狀況做到心中有數(shù)，以此來優(yōu)化財政資金配置，提高資金的安全性。財務監(jiān)督力度的加大對于領導干部也能起到一定的威懾作用，他們的危機意識將會被喚醒，就不會因一己之私而隨意挪用公款了。在開展財務監(jiān)督工作時，應該對發(fā)現(xiàn)的問題做到及時處理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，讓農(nóng)村領導知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治理腐敗的決心，還要將款項及時追回，以免給農(nóng)村經(jīng)濟建設帶來負面影響，那么農(nóng)村財務管理工作就會煥發(fā)出全新的氣象，取得的效果也會比較理想。

（三）健全管理制度

建立健全的管理制度，讓財務人員能夠有章可循，有據(jù)可依，對于農(nóng)村財務管理工作的開展大有助益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定的農(nóng)村財務管理制度應該具有較強的科學性與前瞻性，能夠?qū)①Y金核算等工作予以全面覆蓋，讓財務人員清楚認識到各項工作的實施要點以及必須達到的目標;還要對財務人員進行合理的獎勵和懲戒，適當提高他們的福利待遇，最大程度的調(diào)動財務人員的主觀能動性，他們在農(nóng)村財務管理工作中就會有突出的表現(xiàn)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該定期組織對財務人員的培訓和考核工作，提高他們的專業(yè)素質(zhì)能力，使之能夠嚴格把控資金風險，減少操作失誤的發(fā)生，促進農(nóng)村財務管理工作水平邁上一個新的臺階。

（四）提高農(nóng)村財務管理人員的綜合素養(yǎng)

新時代下，根據(jù)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村財務管理工作問題，財務管理人員作為財政工作的主體，其是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村財務管理工作的關鍵。提高農(nóng)村財務管理人員的綜合素養(yǎng)可分為三個方面。第一，依據(jù)現(xiàn)有逐步提高農(nóng)村財務管理人員的待遇，吸引更多年輕、具備專業(yè)知識的人員從事這項工作，確保農(nóng)村財務管理人員的穩(wěn)定性，方便開展各項工作。第二，重視對農(nóng)村財務管理人員的培訓，使其具備扎實的財務知識，以便在工作中做到游刃有余。第三，加強財務管理政策以及相關法律政策的培訓，使其在工作中能夠依照法律、遵循各項管理制度辦事。落實各項管理制度，根據(jù)制度的落實情況，給予工作人員一定的獎懲。

四、結(jié)語

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展的有力前提就是做好農(nóng)村財務管理工作，在新時期農(nóng)村財務管理工作必須要積極實施創(chuàng)新，才能保持良好的開展態(tài)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該立即轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的財務管理觀念，加大財務監(jiān)督力度，不斷完善財務管理制度，還要加強發(fā)票管理和資金預算工作，保證農(nóng)村財政資金得到科學利用，資金效益能夠有效發(fā)揮出來，從而為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)奠定堅實的基礎。

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（作者單位：山東省鄒平市長山鎮(zhèn)人民政府）