疫情期間我國(guó)宅經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及完善

齊曉瑩

摘 要： 新冠肺炎疫情防控期間我國(guó)宅經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，宅經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)大，政府出臺(tái)大量法規(guī)政策予以支持。但同時(shí)也存在后期發(fā)展速度下降、發(fā)展質(zhì)量低、相關(guān)政策法規(guī)不完善等問(wèn)題。隨著疫情的減緩，要保持宅經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須提高服務(wù)能力增加用戶粘性，加大科技及基建投入，完善相關(guān)法規(guī)，建立相關(guān)信用體系。

關(guān)鍵詞： 疫情 宅經(jīng)濟(jì) 網(wǎng)絡(luò)化生存

一、引言

宅經(jīng)濟(jì)主要是指以電子商務(wù)、在線娛樂、游戲等為代表的網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)聯(lián)行業(yè)[1]。實(shí)際上，所謂宅經(jīng)濟(jì)，就是一種網(wǎng)絡(luò)化生存方式。2020年春節(jié)期間我國(guó)爆發(fā)了新冠肺炎疫情，傳統(tǒng)的線下銷售的模式受到了沖擊，封閉在家的網(wǎng)民無(wú)法進(jìn)行線下消費(fèi)，兩方面的原因促進(jìn)了我國(guó)宅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此期間，宅經(jīng)濟(jì)有效地降低了疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊，但是宅經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要是疫情所致，很大程度上是一種被動(dòng)的發(fā)展，若順其自然地發(fā)展，疫情過(guò)后宅經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生明顯的市場(chǎng)波動(dòng)。同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加之疫情影響，消費(fèi)者為服務(wù)付費(fèi)的意識(shí)增強(qiáng)，愿意且能夠?yàn)樯祥T服務(wù)支付服務(wù)費(fèi)用，有利于我國(guó)宅經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。然而關(guān)于宅經(jīng)濟(jì)的學(xué)術(shù)研究卻很少。因此，本文重點(diǎn)研究疫情期間我國(guó)宅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，分析其發(fā)展中存在的問(wèn)題，為宅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出意見。

二、疫情期間我國(guó)宅經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

（一）宅經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但增速逐漸放緩

1快遞業(yè)。疫情期間，宅在家中的人們助推了網(wǎng)購(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)一步刺激了我國(guó)快遞業(yè)的發(fā)展。快遞發(fā)展指數(shù)是從發(fā)展規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展能力、發(fā)展趨勢(shì)多個(gè)方面衡量快遞領(lǐng)域發(fā)展程度的指數(shù)。

從圖1可得，疫情期間我國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)不斷增大，但是后期增速有所放緩。2020年1月增速有所下降，隨后兩月增速超過(guò)前兩年，尤其是2月，以往2月受春節(jié)假期影響增速多為放緩，本年2月，由于疫情增速大幅提升，但3月增速下降。

2移動(dòng)游戲、視頻、教育行業(yè)。移動(dòng)游戲市場(chǎng)規(guī)模大幅增加。2020年第一季度移動(dòng)游戲市場(chǎng)收入同比增長(zhǎng)超過(guò)49%，環(huán)比增速也出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)[2]。其中，春節(jié)所處的1月市場(chǎng)規(guī)模環(huán)比上漲三成，同比增長(zhǎng)495%，與2019年春節(jié)所處的月份相比，增幅達(dá)236%（消除2月天數(shù)劣勢(shì)）[3];2月市場(chǎng)規(guī)模環(huán)比出現(xiàn)下降，同比增長(zhǎng)186%，與2019年春節(jié)后的首月相比，增長(zhǎng)近291%[4]?？梢娨咔槠陂g移動(dòng)游戲市場(chǎng)隨著復(fù)工復(fù)學(xué)企業(yè)學(xué)校數(shù)量的增加，市場(chǎng)規(guī)模同比增速與環(huán)比增速逐漸放緩。

以2020年新春中國(guó)在線視頻APP日活TOP4抖音、快手、愛奇藝、騰訊視頻為例。從圖2可以看到總體上呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢(shì)。

在線教育用戶規(guī)模大幅增加。截至2020年3月，我國(guó)在線教育用戶規(guī)模達(dá)423億，較2019年6月增長(zhǎng)823%，占網(wǎng)民整體的468%，而2019年6月我國(guó)在線用戶規(guī)模僅占網(wǎng)民整體的272%[5]。

3生鮮電商、在線醫(yī)療、辦公行業(yè)。生鮮電商平臺(tái)新增用戶規(guī)模龐大，但增長(zhǎng)主要是疫情的原因，增長(zhǎng)率在疫情后預(yù)計(jì)大幅減少。2020年1月22日-2月6日中國(guó)主流生鮮平臺(tái)盒馬生鮮、京東到家、叮咚買菜、每日優(yōu)鮮日均新增用戶規(guī)模分別達(dá)43萬(wàn)、41萬(wàn)、30萬(wàn)、20萬(wàn)[6]。但是，2019年中國(guó)生鮮電商市場(chǎng)規(guī)模保持292%的穩(wěn)定增長(zhǎng)率，達(dá)到16200億元，預(yù)計(jì)到2020年受疫情的影響將升至26384億元，同比增長(zhǎng)629%，到2021年達(dá)到31174億元，同比增長(zhǎng)182%[7]。

2020年春節(jié)期間，在線醫(yī)療行業(yè)需求量暴增。在線問(wèn)診領(lǐng)域獨(dú)立APP日活最高峰達(dá)到了6712萬(wàn)人，最大漲幅接近160萬(wàn)人，漲幅313%[8]。預(yù)計(jì)到2020年4月中國(guó)在線醫(yī)療用戶規(guī)模達(dá)到5900萬(wàn)，較2019年4月漲幅311%[9]。此外，中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2020年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院行業(yè)分析及發(fā)展趨勢(shì)前景預(yù)測(cè)（附圖表）》中顯示，2019年10月份我國(guó)有269家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，預(yù)估2020年超過(guò)350家。

在線辦公行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模大幅增加。MobTech發(fā)布的《2020疫情下的遠(yuǎn)程辦公行業(yè)洞察》顯示，復(fù)工時(shí)期，中國(guó)超4億用戶使用辦公應(yīng)用，日新增用戶逐步走高，2月10日當(dāng)天突破400萬(wàn)。艾媒咨詢《2020年中國(guó)在線辦公行業(yè)“戰(zhàn)疫”專題數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，截止2月17日復(fù)工期間，中國(guó)超1800萬(wàn)家企業(yè)采用遠(yuǎn)程交流的方式進(jìn)行辦公;預(yù)計(jì)2020年中國(guó)智能移動(dòng)辦公市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)率高達(dá)559%。

（二）出臺(tái)大量相關(guān)的法律法規(guī)政策

疫情期間，從中央到地方均出臺(tái)了大量的宅經(jīng)濟(jì)方面的通知，來(lái)刺激我國(guó)宅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2020年2月3日，國(guó)家衛(wèi)健委辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)信息化支撐新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，要求充分發(fā)揮在線醫(yī)療的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);2月6日，廣東省財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》，規(guī)定2020年1月1日起，對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸、生活、必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。從配送方面支持宅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;2月25日中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》，提出支持并規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等新服務(wù)發(fā)展模式;4月7日國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng) 培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》，表示大力發(fā)展宅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。

（三）宅經(jīng)濟(jì)依賴移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展，成本低、效率高

無(wú)論是否處于疫情期間，宅經(jīng)濟(jì)之下，各類在線生活方式，都要依靠各類移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用而存在，如APP、小程序、頁(yè)面工具等。但是、在疫情期間，諸多應(yīng)用都是在短時(shí)間內(nèi)緊急開發(fā)出來(lái)的，開發(fā)者、運(yùn)營(yíng)者或監(jiān)管者都會(huì)出現(xiàn)考慮不足的問(wèn)題。與傳統(tǒng)的銷售模式相比，宅經(jīng)濟(jì)的成本低、效率高。賣方省去租金等費(fèi)用，消費(fèi)者更是擁有網(wǎng)絡(luò)就可以消費(fèi)，成本非常低。另外，宅經(jīng)濟(jì)交易的每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠帶動(dòng)多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如線上推廣可以帶動(dòng)廣告行業(yè)、信用評(píng)級(jí)等行業(yè)的發(fā)展，效率很高。

三、疫情期間我國(guó)宅經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）發(fā)展速度有所下降

疫情激活了我國(guó)宅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是更本質(zhì)的原因，但是疫情期間我國(guó)宅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上主要依賴于疫情的影響。隨著疫情的逐步好轉(zhuǎn)，宅經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度出現(xiàn)了一定的放緩。疫情后期，快遞行業(yè)的快遞發(fā)展指數(shù)增速減緩;移動(dòng)游戲市場(chǎng)規(guī)模同比增速與環(huán)比增速逐漸放緩;在線視頻APP日下載量趨向飽和，呈現(xiàn)下降的趨勢(shì);生鮮電商市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)出現(xiàn)大幅降低。

（二）宅經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有待提高

疫情期間，宅經(jīng)濟(jì)在我國(guó)高速發(fā)展，但同時(shí)，發(fā)展中存在的一些問(wèn)題也浮現(xiàn)出來(lái)，如在線辦公由于掉線效率低下、線上教育由于網(wǎng)絡(luò)卡頓學(xué)習(xí)效果差。這些問(wèn)題是宅經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的阻礙，需要各相關(guān)主體共同克服。一是平臺(tái)本身的技術(shù)原因，在線人數(shù)多時(shí)容易卡頓、閃退;二是我國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不足的原因，信號(hào)覆蓋率低，居家進(jìn)行辦公、學(xué)習(xí)時(shí)效率低下，此外，交通的不便導(dǎo)致的收取快遞的高時(shí)間成本也影響著宅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于2020年3月31日公布的《直播電商購(gòu)物消費(fèi)者滿意度在線調(diào)查報(bào)告》（《報(bào)告》）顯示，有373%的消費(fèi)者表示在直播購(gòu)物中遇到過(guò)消費(fèi)問(wèn)題，從這一報(bào)告中也可以反映出疫情期間我國(guó)宅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量問(wèn)題，影響消費(fèi)者對(duì)宅經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可度。

（三）存在損害消費(fèi)者利益的行為，消費(fèi)者難以維權(quán)

1APP涉嫌過(guò)度收集個(gè)人信息。宅經(jīng)濟(jì)需要依賴移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用而存在，消費(fèi)者使用新應(yīng)用的第一步就是進(jìn)行授權(quán)，但大多數(shù)App存在過(guò)度收集用戶個(gè)人信息的問(wèn)題。自2019年3月建立App舉報(bào)平臺(tái)至今，App違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理工作組共收到網(wǎng)民舉報(bào)信息123萬(wàn)條，涉及2300多款A(yù)pp[10]。

2部分商家缺乏自律意識(shí)。宅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本低、效率高，且在虛擬場(chǎng)景中進(jìn)行交易，容易滋生失信行為，使得宅經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域魚龍混雜，部分商家為了獲取利潤(rùn)，不擇手段，夸大其詞、無(wú)貨銷售、直播帶貨貨不對(duì)板、誘導(dǎo)消費(fèi)、雇傭水軍、教而不育、生鮮不鮮等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙著宅經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

3消費(fèi)者維權(quán)難度高。宅經(jīng)濟(jì)面前，面對(duì)商家的不法行為，消費(fèi)者維權(quán)面臨新難題，舉證難度會(huì)很大，維權(quán)的成本也會(huì)相應(yīng)地提高。消費(fèi)者通過(guò)圖片或視頻，或他人的描述選購(gòu)商品或者服務(wù)，很難做到親身體驗(yàn)，這導(dǎo)致部分商家銷售假冒偽劣商品?！秷?bào)告》顯示，受訪消費(fèi)者的兩大主要顧慮是“擔(dān)心商品質(zhì)量沒有保障”和“擔(dān)心售后問(wèn)題”。

四、完善我國(guó)宅經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

（一）提高服務(wù)能力，增加用戶粘性

首先，媒體要通過(guò)宣傳進(jìn)行引導(dǎo)，增強(qiáng)消費(fèi)者的黏性。其次，企業(yè)需要主動(dòng)出擊，抓住人們的心理需求，可以將宅經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社交媒體進(jìn)行聯(lián)系，打造“社交型購(gòu)物”“社交型辦公”“社交型學(xué)習(xí)”等;也可以在各方面合理引入電商直播，如生鮮電商+直播。此外，還需要及時(shí)做好市場(chǎng)調(diào)查，滿足用戶多樣化的需求，創(chuàng)造新的需求。留住用戶最根本的還是要提高服務(wù)質(zhì)量。一方面需要提高線上服務(wù)質(zhì)量，如減免運(yùn)費(fèi)、改善服務(wù)態(tài)度等，增加用戶粘性，同時(shí)將線上線下銷售進(jìn)行結(jié)合，使雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);另一方面，需要平臺(tái)發(fā)揮作用，疫情當(dāng)下，消費(fèi)者或許只能選擇線上消費(fèi)，網(wǎng)課質(zhì)量差等問(wèn)題或許對(duì)用戶的留存作用不大，但是疫情過(guò)后，這些用戶會(huì)大批量流失。由于宅經(jīng)濟(jì)依賴移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展的特點(diǎn)，因此平臺(tái)方需要介入并加大監(jiān)管，建立相關(guān)職能部門進(jìn)行產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)，增強(qiáng)用戶的消費(fèi)體驗(yàn)。

（二）加大技術(shù)研發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

疫情下的宅經(jīng)濟(jì)來(lái)勢(shì)迅猛，相關(guān)企業(yè)未做好充足的準(zhǔn)備，由于技術(shù)問(wèn)題導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量低的問(wèn)題層出不窮，因此，技術(shù)升級(jí)是宅經(jīng)濟(jì)面臨的一大挑戰(zhàn)。一方面，企業(yè)要加大技術(shù)投入，提高APP運(yùn)營(yíng)速度，擴(kuò)充運(yùn)營(yíng)容量，另一方面，監(jiān)管部門需要用云思維來(lái)對(duì)接宅經(jīng)濟(jì)，如運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等分析方法，嚴(yán)查不法行為。加大“基建”投入，首先是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮作用，利用多種渠道籌集建設(shè)資金，建設(shè)偏遠(yuǎn)地區(qū)的路網(wǎng)，促進(jìn)快遞行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。其次，是偏遠(yuǎn)地區(qū)的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，延伸信號(hào)覆蓋率。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各通訊運(yùn)營(yíng)商在偏遠(yuǎn)地區(qū)的通訊建設(shè)，完善農(nóng)村的通訊基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）完善保障宅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法規(guī)政策

首先，要進(jìn)一步將支持、鼓勵(lì)宅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)具體化。不只泛泛地講要支持其發(fā)展，而要將具體的支持細(xì)則公之于眾，如對(duì)企業(yè)線上銷售的所得減輕稅負(fù)，加大信貸力度，對(duì)企業(yè)的有關(guān)宅經(jīng)濟(jì)的科技研發(fā)進(jìn)行補(bǔ)貼等政策的細(xì)則。其次，要及時(shí)出臺(tái)關(guān)于懲治商家不良行為的法規(guī)。目前的關(guān)于懲治APP過(guò)度收集個(gè)人信息的法規(guī)還屬于一般的要求，沒有針對(duì)企業(yè)及有關(guān)監(jiān)管部門規(guī)定實(shí)質(zhì)性的法律責(zé)任，因而，要及時(shí)出臺(tái)關(guān)于APP的個(gè)人信息保護(hù)法，完善相關(guān)法律體系，還要監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法。面對(duì)缺乏自律意識(shí)的商家，一是制定相關(guān)法規(guī)，明確并加重不法行為的后果，包括罰金和責(zé)任等方面的懲罰;二是建立相應(yīng)的職能部門，加大監(jiān)管力度，打擊商家的不法行為。

關(guān)于消費(fèi)者維權(quán)難度高。完善糾紛解決機(jī)制，簡(jiǎn)化投訴、舉報(bào)相關(guān)流程，降低舉證難度，從根本上維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，并對(duì)其進(jìn)行大力宣傳，科普維權(quán)知識(shí)，如遇到消費(fèi)問(wèn)題如何尋求相關(guān)幫助等，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。

（四）建立促進(jìn)宅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信用體系

商家缺乏自律意識(shí)，失信行為時(shí)有發(fā)生。健康有序地發(fā)展宅經(jīng)濟(jì)，需要完善企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系，健全企業(yè)誠(chéng)信檔案，完善企業(yè)信息的披露制度，將企業(yè)的各種守信、失信行為公之于眾，并加強(qiáng)失信的懲戒力度。同時(shí)，也要做好宣傳工作，一是監(jiān)督企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，二是加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)宅經(jīng)濟(jì)的認(rèn)可度，營(yíng)造宅經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)氛圍。

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（齊曉瑩，貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）