費(fèi)啟翔
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);領(lǐng)導(dǎo)干部;監(jiān)督工作;存在問題;對(duì)策
當(dāng)前,國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)發(fā)揮的作用決定著企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,如何強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的正向作用,組織人事部門的監(jiān)督發(fā)揮著不可替代的作用?,F(xiàn)階段國(guó)企內(nèi)部對(duì)干部監(jiān)督管理認(rèn)識(shí)參差,導(dǎo)致主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),對(duì)自身要求不高,存在為數(shù)不少的干部對(duì)于監(jiān)督感到抗拒,加上基層員工對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作缺乏積極性,這使得監(jiān)督工作受到一定的影響,良好的風(fēng)氣難以形成?;诖?,建立健全干部監(jiān)督機(jī)制,完善各項(xiàng)監(jiān)督制度,建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的監(jiān)督體系,進(jìn)而打造出一支鏗鏘有力的干部隊(duì)伍,為國(guó)企的健康發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)以發(fā)展企業(yè)為重任,以身作則,從自身做起,忠于職守、切實(shí)帶頭履職盡責(zé)。他們一方面既是企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)者,另一方面也是企業(yè)變革的推動(dòng)者,他們干部監(jiān)督工作所起的作用直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展,可見,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在干部管理日常監(jiān)督的作用對(duì)企業(yè)的發(fā)展尤為重要。為此,國(guó)企必須要嚴(yán)肅對(duì)待,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重。此外,強(qiáng)化不擔(dān)當(dāng)不作為監(jiān)督檢查,推動(dòng)廣大干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為,帶動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
監(jiān)督意識(shí)不夠高。部分國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干部監(jiān)督工作存在誤區(qū),以既有觀念理解監(jiān)督,對(duì)于企業(yè)的監(jiān)督十分抗拒,在面對(duì)組織日常監(jiān)督檢查時(shí)存在抵觸心理,認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督是對(duì)他工作的不認(rèn)可,同級(jí)別同事監(jiān)督是故意與他過不去,面對(duì)下屬監(jiān)督會(huì)覺得顏面掃地,失去威信;還有些領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督意識(shí)不高的,覺得監(jiān)督本身應(yīng)該是犯了錯(cuò)誤,或者是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬的才會(huì)有的,自己即沒有犯錯(cuò),又是領(lǐng)導(dǎo)干部,不應(yīng)該接受監(jiān)督等錯(cuò)誤的認(rèn)知;正是因?yàn)檫@些領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)不高,在面對(duì)監(jiān)督時(shí)一般都會(huì)出現(xiàn)抗拒監(jiān)督的情況,使得國(guó)企內(nèi)部出現(xiàn)自身不愿監(jiān)督,上級(jí)不會(huì)監(jiān)督,同級(jí)不便監(jiān)督,下級(jí)不敢監(jiān)督的現(xiàn)象和風(fēng)氣。
監(jiān)督機(jī)制不健全。當(dāng)前,部分國(guó)企還存在著監(jiān)督機(jī)制的不健全,使得企業(yè)各級(jí)黨組織對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部沒有形成約束力,使得監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè),并沒有得到真正的落實(shí)。部分國(guó)企內(nèi)部制定制度落實(shí)走樣,形成“破窗效應(yīng)”?;蛘唠m有制度,卻制定的執(zhí)行辦法脫離實(shí)際,監(jiān)督管理無(wú)法落實(shí)到位,制度作用無(wú)法發(fā)揮出來(lái),長(zhǎng)遠(yuǎn)影響制度權(quán)威性。這種重視建立,卻輕視執(zhí)行的管理手段,容易造成干部監(jiān)督管理“虎頭蛇尾”,將制度的硬性規(guī)定軟化為彈性要求。
監(jiān)督力度不夠強(qiáng)。在國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督過程中,有些國(guó)企對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度不夠強(qiáng),使得他們?nèi)狈τ行У谋O(jiān)督,特別是對(duì)國(guó)企“一把手”的監(jiān)督,如果監(jiān)督不到位,執(zhí)行制度有不同的標(biāo)準(zhǔn)和力度,很容易導(dǎo)致一些腐敗情況的產(chǎn)生。因?yàn)樵趪?guó)企中,很多國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部都掌握著一定的權(quán)力,如果監(jiān)督力度不夠,便會(huì)使這些領(lǐng)導(dǎo)手上的權(quán)力失控,從而出現(xiàn)濫用職權(quán)、腐敗的現(xiàn)象層出不窮。
監(jiān)督紀(jì)律不夠嚴(yán)。在國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督中,由于監(jiān)督紀(jì)律不夠嚴(yán)格,加上沒有形成完善和嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制,使得違反制度的成本太低,起不到應(yīng)有的懲戒和警示效果。此外,對(duì)違反制度行為處罰親疏有別、松嚴(yán)不定,也在一定程度影響制度嚴(yán)肅性。
在國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作中,如何加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督,尤其是對(duì)國(guó)企“一把手”的監(jiān)督,使他們能夠正確的使用手上的權(quán)力,為國(guó)企謀發(fā)展、創(chuàng)利益。本文就針對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作提出有效的對(duì)策,希望能夠有效的做好國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作。具體對(duì)策如下:
加強(qiáng)黨性教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管意識(shí)。在國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部中,黨員干部發(fā)揮重要作用,為此,若想有效做好國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作,首先,要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育,通過加強(qiáng)他們思想道德教育,增強(qiáng)他們黨性修養(yǎng)從而提升廉潔自律意識(shí),并樹立起正確的人生觀,權(quán)力觀,從思想上真正的認(rèn)識(shí)到自己肩上的重?fù)?dān),繼而明白自己哪些事情該做,哪些事情不能碰。其次,通過對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督意識(shí)的教育,使他們對(duì)監(jiān)督有了充分的認(rèn)識(shí),并能自覺的接受監(jiān)督,盡職盡責(zé),為國(guó)企的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的力量。
落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯錯(cuò)苗頭。在國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作中,不僅要落實(shí)國(guó)企內(nèi)部“一把手”的監(jiān)督責(zé)任,同時(shí)還要嚴(yán)格壓實(shí)黨委、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,使企業(yè)各級(jí)干部員工都能夠遵守企業(yè)的各項(xiàng)制度,并做好自己職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督工作。同時(shí),通過明確領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督責(zé)任,組織部門要經(jīng)常了解國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為,并能掌握其思想動(dòng)態(tài),如若有發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題應(yīng)及時(shí)與其談心談話,做到抓小抓早,以避免小錯(cuò)誤發(fā)展成大問題,降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。
健全監(jiān)督機(jī)制,確保各項(xiàng)監(jiān)管制度能落實(shí)。為了使國(guó)企基層以及外部監(jiān)督信息能夠及時(shí)收到,國(guó)企應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制,使所建立的監(jiān)督制度都能真正落實(shí)到位。首先,確保企業(yè)內(nèi)部群眾監(jiān)督渠道暢通,以便能夠及時(shí)收取到基層員工或外部合作方反映的問題,并認(rèn)真的進(jìn)行分析,處理。其次,在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立普通員工的評(píng)價(jià)制度。激發(fā)國(guó)企內(nèi)部基層員工的監(jiān)督意識(shí),開展企業(yè)內(nèi)部民主評(píng)議,使基礎(chǔ)員工能夠無(wú)所顧忌的將領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)、表現(xiàn)說出來(lái),以此激勵(lì)和鞭策領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。此外,還可以設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制度。領(lǐng)導(dǎo)干部定期報(bào)告?zhèn)€人及家庭重大變化情況,筑牢從嚴(yán)治吏“防火墻”,以確保各項(xiàng)監(jiān)管制度都能夠落實(shí)。
突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)效性。為了能有效防止國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、濫用職權(quán),在對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行監(jiān)督時(shí),要突出重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,抓住關(guān)鍵少數(shù),以進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的實(shí)效性。同時(shí)抓好討論重大問題或進(jìn)行集體決策時(shí)。最后是監(jiān)督的形式,不能只重視提醒和警告,忽視責(zé)任追究。通過抓重點(diǎn)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范行使權(quán)力的意識(shí)。
善用外部力量,提升監(jiān)督力度與監(jiān)管效果。在充分發(fā)揮組織部門自身干部監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),注重借勢(shì)借力開展干部監(jiān)督工作。改變組織人事部門“單打獨(dú)斗”的方式,從只能部門、組織系統(tǒng)內(nèi)部和群眾監(jiān)督三個(gè)維度,切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督信息的整合,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通研判,要以積極的態(tài)度,整合各方面有利因素形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督合力,進(jìn)一步提升企業(yè)監(jiān)督力度和效果。
根據(jù)上文所述可以看出,國(guó)企是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)步的具有關(guān)鍵的作用,而領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)于國(guó)企的發(fā)展具有一定的決策性,基于此,為了避免國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)不作為、亂作為等情況發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作能有效提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí),使其充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用,以促進(jìn)企業(yè)能得到更好的發(fā)展。
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