消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)途徑

劉新春 高占彬

【摘? 要】加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)是建設(shè)消防隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制，長(zhǎng)效管理機(jī)制具備科學(xué)性、系統(tǒng)性、內(nèi)驅(qū)性以及適應(yīng)性特點(diǎn)，其不僅可以發(fā)揮規(guī)范工作、協(xié)調(diào)各項(xiàng)功能的作用，同時(shí)，可以增加外部動(dòng)力，調(diào)動(dòng)個(gè)體在工作時(shí)的積極性。在消防隊(duì)伍管理的過(guò)程中，應(yīng)明確建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要性。論文就消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)涵進(jìn)行闡述，分析消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的必要性，并提出具體建設(shè)策略。

【Abstract】The basis of strengthening the construction of fire brigade is to construct a long-term mechanism for fire brigade management. The long-term management mechanism has the characteristics of scientific， systematic， internal drive and adaptability. It can not only play a role in standardizing work and coordinating various functions， but also increase external force and mobilize the enthusiasm of individuals at work. In the process of fire brigade management， we should make clear the importance of constructing long-term mechanism. This paper expounds the connotation of long-term mechanism for fire brigade management， analyzes the necessity of the construction of long-term mechanism for fire brigade management， and puts forward specific construction strategies.

【關(guān)鍵詞】消防隊(duì)伍管理;長(zhǎng)效機(jī)制;內(nèi)涵;必要性;建設(shè)

【Keywords】fire brigade management; long-term mechanism; connotation; necessity; construction

【中圖分類(lèi)號(hào)】D631.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2020）08-0033-02

1 引言

消防隊(duì)伍管理建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)該遵循三個(gè)代表的重要思想，對(duì)消防工作當(dāng)下的新形勢(shì)、運(yùn)行的規(guī)律進(jìn)行了解，并和以德依法治國(guó)的方針相結(jié)合，提高消防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力以及整體的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)消防隊(duì)伍內(nèi)部管理方式、組織體系等的規(guī)范化以及科學(xué)化。通常建立消防隊(duì)伍管理的長(zhǎng)效機(jī)制需要確立三個(gè)基本原則：一是機(jī)制的科學(xué)性，二是規(guī)章制度的相互協(xié)調(diào)性，三是保證機(jī)制的長(zhǎng)期穩(wěn)定性。遵循三項(xiàng)基本原則逐步達(dá)到建立并逐步完善隊(duì)伍的目標(biāo)。

2 消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制內(nèi)涵的闡述

機(jī)制這一詞語(yǔ)從最早希臘文中指機(jī)器的構(gòu)造以及運(yùn)作的原理逐步擴(kuò)展至后期的生物學(xué)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域，其通常指的是機(jī)理，在整個(gè)工作系統(tǒng)中相互作用的過(guò)程。消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制通常指的是一種較為穩(wěn)定且可以相互作用的制度，簡(jiǎn)言之是可以調(diào)節(jié)消防隊(duì)伍管理的各個(gè)要素和系統(tǒng)之間的內(nèi)外矛盾，建立良好互動(dòng)關(guān)系，達(dá)成長(zhǎng)期目標(biāo)，是較為穩(wěn)定的一種管理模式。從長(zhǎng)效機(jī)制內(nèi)涵可以發(fā)現(xiàn)其對(duì)于建設(shè)消防隊(duì)伍管理具有重要的意義[1]。

3 消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的必要性

3.1 是新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)下的必然趨勢(shì)

隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展。消防救援隊(duì)伍也面對(duì)著新的形勢(shì)，這對(duì)于消防救援隊(duì)伍而言，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。消防部門(mén)必須正視新的形勢(shì)，迎接新的挑戰(zhàn)，不斷優(yōu)化消防指戰(zhàn)員的思維、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及工作的方式。建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高消防隊(duì)伍工作人員的素質(zhì)，確保消防隊(duì)伍擁有忠于黨、忠于人民的能力，以幫助消防隊(duì)伍管理更好地適應(yīng)當(dāng)下的形勢(shì)。

3.2 是加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)的必然需求

近年來(lái)，消防隊(duì)伍的管理建設(shè)受到了各級(jí)黨委、政府等相關(guān)部門(mén)的密切關(guān)心，整體在長(zhǎng)效機(jī)制的建立方面也獲得了較為優(yōu)異的成績(jī)，但是也存在一些問(wèn)題。究其原因，是未明確消防隊(duì)伍內(nèi)部存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題合理解決。因此，為了最大限度地提高消防隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，避免腐敗事件以及違法事件的發(fā)生，發(fā)揮出黨的作用，提高人民的滿(mǎn)意度，就要建立科學(xué)性、合理性的消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制，維持好消防隊(duì)伍的形象，提高消防隊(duì)伍的工作素質(zhì)。

4 消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的策略

4.1 提高全員參與消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的積極性

消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立，并不是領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的事情，而是整個(gè)消防隊(duì)伍的重要內(nèi)容。因此，需要提高消防隊(duì)伍全體成員參與機(jī)制建立的積極性，從思想層面提升消防人員對(duì)于消防隊(duì)伍長(zhǎng)效機(jī)制建立的重視度，堅(jiān)持機(jī)制從群眾中來(lái)到群眾中去的原則。消防指戰(zhàn)員通常都處于一線最基層，他們了解基層的建設(shè)，更了解長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)該從哪些方面去建立。因此，在建立規(guī)章制度時(shí)融入隊(duì)伍的意見(jiàn)，最終使得其更具有科學(xué)性以及合理性。在消防隊(duì)伍內(nèi)部，可以通過(guò)多樣化的學(xué)習(xí)方式，讓消防指戰(zhàn)員了解長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)的重要性以及基本精神。此外，長(zhǎng)效機(jī)制的建立是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，其需要不斷的檢驗(yàn)、修復(fù)、完善，才可以在消防隊(duì)伍管理中發(fā)揮出有效的作用。采取合理的措施調(diào)動(dòng)全員參與的積極性，就可以達(dá)到實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過(guò)程，不斷與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)管理，發(fā)揮出長(zhǎng)效管理機(jī)制的效果，提高隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量，確保全員在建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制中發(fā)揮重要作用[2]。

4.2 創(chuàng)新消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的方法

長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立是以基本條例和基層建設(shè)綱要為依據(jù)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)不斷完善消防工作，增強(qiáng)隊(duì)伍的硬實(shí)力。消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立，是一個(gè)動(dòng)態(tài)以及不斷發(fā)展的過(guò)程，會(huì)隨著時(shí)代以及事物的變化而不斷地更新。因此，需要在建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制時(shí)不斷地融入創(chuàng)新的思想，突破常規(guī)規(guī)劃，不斷地探索出新的消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的方法和途徑，具體可以從以下幾個(gè)方面創(chuàng)新：首先，在建立消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制時(shí)，要從消防救援隊(duì)伍自身的特點(diǎn)出發(fā)，立足于消防工作的實(shí)際情況，體現(xiàn)出建設(shè)消防隊(duì)伍的特點(diǎn)，將其和消防指戰(zhàn)員的思想、工作相結(jié)合，提高長(zhǎng)效機(jī)制的可行性。其次，需要完善系統(tǒng)配套，消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立是一個(gè)綜合的過(guò)程，在建立的過(guò)程中需要注意各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接性。例如，既要包含基礎(chǔ)的規(guī)則制度、管理規(guī)定、條令條例，約束消防人員的日常行為，也有確保能夠調(diào)動(dòng)指戰(zhàn)員工作積極性的措施。既要對(duì)工作的目標(biāo)進(jìn)行量化，又要確立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。再次，需要根據(jù)新的形勢(shì)，不斷創(chuàng)新管理辦法和途徑，通過(guò)借鑒、創(chuàng)新并結(jié)合單位實(shí)際，探索出一條適合本單位的管理機(jī)制。同時(shí)，還需要融入現(xiàn)代化管理的方式，提高管理的科技含量，確保機(jī)制在運(yùn)行時(shí)的效率。最后，要堅(jiān)持以為人民服務(wù)為工作的宗旨，不斷地提高消防戰(zhàn)斗力，提高人民群眾的滿(mǎn)意度，促進(jìn)消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制的有效落實(shí)。

4.3 建立健全考核機(jī)制

消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立，除了對(duì)指戰(zhàn)員各項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)之外，還應(yīng)該采用相應(yīng)的機(jī)制提高指戰(zhàn)員工作的積極性，督促落實(shí)指戰(zhàn)員的責(zé)任。因此，建立健全考核機(jī)制就顯得尤為重要。在消防隊(duì)伍內(nèi)部要根據(jù)自身的特點(diǎn)，分部門(mén)、分崗位、分人員確定好各自的職責(zé)，設(shè)定較為嚴(yán)格的考核的標(biāo)準(zhǔn)以及程序，做到考評(píng)量化和精細(xì)化，確保長(zhǎng)效機(jī)制作用得到發(fā)揮。通過(guò)健全考核機(jī)制，可以了解到在不同部門(mén)、不同崗位、不同人員工作的質(zhì)量和效果，繼而針對(duì)工作的情況提出意見(jiàn)，并不斷改善和優(yōu)化，積累經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，還要將考核制度和獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的指戰(zhàn)員實(shí)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)，可以采用精神以及物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的方法，也可以將績(jī)效考核的結(jié)果和指戰(zhàn)員個(gè)人的晉升、評(píng)優(yōu)相結(jié)合，努力營(yíng)造一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的用人環(huán)境[3]。

4.4 充分落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)效性

想要發(fā)揮長(zhǎng)效管理機(jī)制的作用，就必須落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的組織性作用，確立好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的第一責(zé)任人，明確責(zé)任人的職責(zé)，確保各項(xiàng)工作能夠有效運(yùn)行、落到實(shí)處。要保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都能夠深入基層，了解長(zhǎng)效機(jī)制建立的實(shí)際情況，對(duì)基層實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行合理解答，做到親自抓、具體抓、合力抓，將長(zhǎng)效管理機(jī)制落到實(shí)處。

4.5 建立健全監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督機(jī)制的建立是為了保證整個(gè)隊(duì)伍可以充滿(mǎn)朝氣、活力，提升整個(gè)消防隊(duì)伍的穩(wěn)定性。首先，在消防隊(duì)伍管理中普遍建立的監(jiān)督制度包括訪查制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等，通過(guò)建立這些制度監(jiān)督消防大隊(duì)運(yùn)行過(guò)程中的各項(xiàng)行為，保證結(jié)構(gòu)的合理性以及科學(xué)性;其次，要牢牢抓住基層單位的問(wèn)題，建立健全公開(kāi)制度，加強(qiáng)人民群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性;最后，要提高消防人員的綜合素質(zhì)，只有素質(zhì)提升了，人民的滿(mǎn)意度才會(huì)提升，長(zhǎng)效機(jī)制才能夠得以落實(shí)。

5 結(jié)語(yǔ)

消防隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立，有利于提升消防人員工作的積極性，不斷完善消防隊(duì)伍，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下消防隊(duì)伍管理的挑戰(zhàn)。具體在建設(shè)機(jī)制的過(guò)程中，需要轉(zhuǎn)變消防員的思想，提高全員參與機(jī)制建立的積極性，需要對(duì)隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制建立的方法進(jìn)行創(chuàng)新，需要在內(nèi)部建立健全考核機(jī)制以及監(jiān)督機(jī)制，需要充分落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，發(fā)揮出長(zhǎng)效管理機(jī)制的實(shí)效性。

【參考文獻(xiàn)】

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