芻議我國(guó)煤炭企業(yè)績(jī)效考核存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

王從軍

[摘 要] 隨著現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新時(shí)期國(guó)家煤炭行業(yè)發(fā)展也面臨諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。煤炭企業(yè)只有全面加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提升管理效能，才能最大限度提升發(fā)展成效，更好地夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。文章圍繞煤炭企業(yè)績(jī)效考核工作探究了其開展的必要性，分析了目前煤炭企業(yè)在績(jī)效考核方面存在的問(wèn)題，最后針對(duì)如何提升煤炭企業(yè)績(jī)效考核水平提出了相關(guān)的建議，以供參考。

[關(guān)鍵詞] 煤炭企業(yè)；績(jī)效考核；管理；問(wèn)題；意義；措施

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在煤炭行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，隨著市場(chǎng)形勢(shì)日益激烈，新形勢(shì)下煤炭企業(yè)需要不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型探索，這樣才能不斷提高綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。目前煤炭企業(yè)在內(nèi)部管理方面還存在一些問(wèn)題，管理相對(duì)粗放，且流于形式，一定程度上不利于效能的提升。

一、煤炭企業(yè)加強(qiáng)績(jī)效考核的意義分析

績(jī)效考核是對(duì)組織生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合發(fā)展目標(biāo)等進(jìn)行考核監(jiān)督的模式或手段，進(jìn)而全面了解組織的發(fā)展戰(zhàn)略達(dá)成情況等，便于組織更好地制定科學(xué)發(fā)展決策、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體發(fā)展基礎(chǔ)。開展績(jī)效考核，需要組織結(jié)合相關(guān)的政策要求、自身的發(fā)展實(shí)際以及崗位性質(zhì)等特點(diǎn)針對(duì)性進(jìn)行相關(guān)績(jī)效考核指標(biāo)的建立、提出明確的工作標(biāo)準(zhǔn)要求，并按頻次等開展績(jī)效考核，加強(qiáng)考核結(jié)果的分析及數(shù)據(jù)應(yīng)用等，這樣才能不斷提高績(jī)效考核成效，為推動(dòng)組織發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)[1]。

對(duì)于煤炭企業(yè)而言進(jìn)行績(jī)效考核，既有助于全面了解員工的實(shí)際情況和個(gè)人能力等，進(jìn)而為人才選用提供科學(xué)的依據(jù)。同時(shí)通過(guò)實(shí)施績(jī)效考核，也有利于不斷提升整體組織的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)績(jī)效考核評(píng)價(jià)可以對(duì)組織各類目標(biāo)的達(dá)成情況以及資源要素的配置利用等情況進(jìn)行分析，進(jìn)而引導(dǎo)他們結(jié)合市場(chǎng)的需求和自身的發(fā)展實(shí)際等不斷進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整和資源的優(yōu)化整合，最大限度提高組織的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，為組織持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障[2]?？梢钥吹剑?dāng)前國(guó)家正在積極深入探索經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑，煤炭企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下想要切實(shí)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，除了要不斷加強(qiáng)技術(shù)革新，提高科學(xué)管理成效以外，還需要煤炭企業(yè)全面加強(qiáng)內(nèi)部科學(xué)管理，探究科學(xué)完善的管理機(jī)制，這樣才能更好地穩(wěn)定隊(duì)伍，創(chuàng)造更大的生產(chǎn)效益等。所以對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論是從微觀層面還是從宏觀層面分析，做好績(jī)效考核工作，都需要煤炭企業(yè)加以重視，并結(jié)合自身的具體情況等完善相關(guān)的考核評(píng)價(jià)體系，以此保證績(jī)效考核工作的有序?qū)嵤?/p>

二、目前煤炭企業(yè)在績(jī)效考核工作開展方面存在的問(wèn)題

當(dāng)前煤炭企業(yè)在績(jī)效考核工作實(shí)施過(guò)程中主要存在的問(wèn)題有：

（一）績(jī)效考核工作不受重視，流于形式

目前煤炭企業(yè)在開展績(jī)效考核工作方面重視程度不夠，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到做好績(jī)效考核工作對(duì)組織發(fā)展的意義和重要性，員工甚至存在不理解、不支持的情況?？?jī)效考核工作處于邊緣化，企業(yè)管理者也沒(méi)有充分結(jié)合組織的發(fā)展戰(zhàn)略等進(jìn)行科學(xué)安排和實(shí)施，沒(méi)有建立完善的績(jī)效考核管理機(jī)制等，從而不利于組織各項(xiàng)工作的有序開展，也不利于發(fā)揮績(jī)效考核工作應(yīng)有的功能[3]?？?jī)效考核工作的順利開展需要組織建立科學(xué)完善的績(jī)效考核制度體系，這樣才能確保人人能夠按照制度的要求辦事，嚴(yán)格按照考核的要求做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作等等，考核制度的缺失或者考核工作流于形式等都不利于績(jī)效考核工作的有效開展。

（二）績(jī)效考核指標(biāo)欠科學(xué)，績(jī)效反饋不及時(shí)

一方面煤炭企業(yè)在績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)方面缺乏深入的研究，往往是照搬照抄相關(guān)企業(yè)相關(guān)的指標(biāo)設(shè)計(jì)等，沒(méi)有充分分析不同崗位員工的情況來(lái)進(jìn)行針對(duì)性考核，相關(guān)的績(jī)效考核指標(biāo)等細(xì)分不明確、不細(xì)致。煤炭企業(yè)績(jī)效考核指標(biāo)等沒(méi)有結(jié)合實(shí)際進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，考核辦法單純地進(jìn)行好中差的評(píng)價(jià)等，從而不利于提高績(jī)效考核工作的客觀性和針對(duì)性。有的企業(yè)雖然設(shè)置了比較詳細(xì)的考核指標(biāo)，但是設(shè)計(jì)過(guò)于復(fù)雜，難以理解，在操作的過(guò)程中指導(dǎo)意義不強(qiáng)，增加了考核的難度，也不利于考核工作的有序推進(jìn)。企業(yè)往往是完成了績(jī)效考核，只是開展了一些相關(guān)的評(píng)價(jià)，卻沒(méi)有結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等，引導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)信息反饋和整改，沒(méi)有針對(duì)績(jī)效考核發(fā)現(xiàn)的情況予以監(jiān)督和跟蹤提升，這樣形成了為了考核而考核的局面，不僅耗費(fèi)大量的人力物力財(cái)力，甚至也不利于員工素質(zhì)提升與業(yè)績(jī)改善，沒(méi)有發(fā)揮績(jī)效考核應(yīng)有的價(jià)值。

三、加強(qiáng)煤炭企業(yè)績(jī)效考核管理的優(yōu)化措施

實(shí)施績(jī)效考核，是組織人力資源管理工作的重要構(gòu)成部分，也是為了更好地推動(dòng)工作、提高組織科學(xué)管理水平的重要手段和方式。為了進(jìn)一步提升煤炭企業(yè)績(jī)效考核成效，建議從以下幾個(gè)方面予以完善探索：

（一）提高績(jī)效考核的重視程度并完善組織的績(jī)效考核制度體系

一方面要加強(qiáng)績(jī)效考核理念和政策等學(xué)習(xí)研究，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)的績(jī)效考核理論以及方法等，不斷借鑒其他行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的做法和先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)等，結(jié)合組織自身的實(shí)際加強(qiáng)理念宣傳，提高全員參與績(jī)效考核的積極性以及提高他們對(duì)績(jī)效考核的全面正確認(rèn)識(shí)，形成目標(biāo)導(dǎo)向一致的管理理念。績(jī)效考核工作是一項(xiàng)持續(xù)性的工作，既需要做好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)時(shí)代性和特色性，為此在績(jī)效考核工作的實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理念先行，系統(tǒng)組織相關(guān)理論方法的學(xué)習(xí)研究，并做好組織的基礎(chǔ)管理工作，圍繞績(jī)效考核工作的開展提前做好崗位設(shè)置、職能優(yōu)化調(diào)整等，確?？?jī)效考核工作按步驟有序開展[4]。另一方面要完善組織績(jī)效考核制度體系。圍繞績(jī)效考核建立與組織目標(biāo)相一致的績(jī)效考核指標(biāo)體系，建立完善的績(jī)效考核流程，明確各級(jí)部門的權(quán)責(zé)以及在實(shí)施績(jī)效考核過(guò)程中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的職能，同時(shí)對(duì)考核頻次、周期以及考核報(bào)表等各方面予以規(guī)范，確保績(jī)效考核基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。在績(jī)效考核方式方法以及考核標(biāo)準(zhǔn)等建立方面要突出與目標(biāo)戰(zhàn)略的一致性和關(guān)聯(lián)性，同時(shí)要注意結(jié)合不同部門和業(yè)務(wù)管理等工作的具體實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行具體化設(shè)計(jì)，避免單純地照搬照抄或者千篇一律?？梢园l(fā)揮廣大員工的參與積極性，積極圍繞考核機(jī)制的建設(shè)等方面提出更多的可行性意見和思路方法等，群策群力共同推進(jìn)考核工作的有序開展。

（二）建立信息反饋機(jī)制，優(yōu)化考核指標(biāo)體系

一方面要圍繞績(jī)效考核工作的開展，尤其是針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等及時(shí)進(jìn)行分析研究，并加強(qiáng)問(wèn)題整改情況的追蹤，從而確保績(jī)效改進(jìn)，真正推動(dòng)績(jī)效考核向深處落實(shí)。這需要人力資源管理部門和其他負(fù)責(zé)職能考核的部門及時(shí)根據(jù)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做好記錄整理以及信息反饋，通過(guò)及時(shí)跟蹤等方式引導(dǎo)相關(guān)的問(wèn)題工作及時(shí)整改，促進(jìn)績(jī)效不斷改善。另一方面要不斷優(yōu)化績(jī)效考核指標(biāo)體系。在績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定方面有很多的經(jīng)驗(yàn)可供參考，為此煤炭企業(yè)可以充分發(fā)揮人力資源管理人員的主動(dòng)性或者聘請(qǐng)相關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍等對(duì)組織績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定等進(jìn)行研究分析，從橫向和縱向等各個(gè)層面完善考核指標(biāo)。在績(jī)效考核指標(biāo)的確定方面要注意把握基本的原則，積極引入平衡計(jì)分法、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)等，確定成本、計(jì)劃、內(nèi)部協(xié)調(diào)等各方面的指標(biāo)，對(duì)照組織的發(fā)展戰(zhàn)略等建立分階段的考核實(shí)施方案和多層次的考核評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)員工自主評(píng)價(jià)，加強(qiáng)同事評(píng)價(jià)、上級(jí)評(píng)價(jià)和專家評(píng)價(jià)等不同模式的探索，從而更好地體現(xiàn)相對(duì)公平性。此外在績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定方面要根據(jù)組織的發(fā)展環(huán)境以及戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等調(diào)整情況等進(jìn)一步進(jìn)行動(dòng)態(tài)完善，這樣才能更好地提高績(jī)效考核導(dǎo)向作用，真正推動(dòng)工作。

此外對(duì)于組織而言還應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用，將績(jī)效考核和職位晉升、員工選拔培訓(xùn)以及組織戰(zhàn)略發(fā)展等各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行有效探索，這樣才能更好地提高績(jī)效考核的利用價(jià)值，推動(dòng)績(jī)效考核成果全面應(yīng)用?？?jī)效考核要體現(xiàn)和業(yè)績(jī)、職位晉升以及員工其他需求等方面的有效銜接應(yīng)用，煤炭企業(yè)要充分考慮工作環(huán)境、要求、員工個(gè)人實(shí)際等為他們提供更多的選擇清單等，從而更好地激勵(lì)他們立足崗位不斷實(shí)踐，創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)提升組織戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成質(zhì)量和成效。

總之，對(duì)于煤炭企業(yè)而言加強(qiáng)績(jī)效考核工作，不斷提升績(jī)效考核效能對(duì)于組織的發(fā)展具有重要的意義。但是目前在績(jī)效考核工作的開展過(guò)程中還存在指標(biāo)不科學(xué)、績(jī)效考核工作邊緣化、績(jī)效反饋不及時(shí)等多方面的問(wèn)題，所以需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善績(jī)效考核指標(biāo)體系，細(xì)化制度，全面加強(qiáng)特色化考核，這樣才能不斷提升績(jī)效考核整體效能。

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