律師說法 大陸臺商如何於強(qiáng)制執(zhí)行程序中參與分配？

李永然

案例：臺商A公司對中國大陸B(tài)公司擁有一筆貨款債權(quán)，並已向法院取得確定勝訴判決。惟於打算進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，發(fā)現(xiàn)大陸B(tài)公司僅剩下公司的廠房不動(dòng)產(chǎn)，而該廠房且正由其他債權(quán)人C公司進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行查封中。面對此種情形，臺商A公司該如何是好？

解析

中國大陸有「強(qiáng)制執(zhí)行參與分配」制度，此時(shí)臺商A公司可以考慮運(yùn)用該程序，對於C公司申請B公司之強(qiáng)制執(zhí)行程序，申請參與分配俾保自己的債權(quán)，謹(jǐn)分述如下：

何謂「強(qiáng)制執(zhí)行參與分配」？

所謂「參與分配」是指在執(zhí)行程序中，經(jīng)申請執(zhí)行人申請，人民法院根據(jù)已生效的、確定金錢給付的法律文書，將作為被執(zhí)行人的公民或者其他組織的全部或主要財(cái)產(chǎn)查封、扣押或凍結(jié)後，申請執(zhí)行人以外的其他對該同一被執(zhí)行人（債務(wù)人）已取得「金錢債權(quán)執(zhí)行依據(jù)」的債權(quán)人，因該被執(zhí)行人無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其他財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)時(shí)，在被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行完畢前，申請加入已開始的執(zhí)行程序，並將「執(zhí)行所得」對各債權(quán)人清償?shù)囊环N執(zhí)行分配制度（註1）；其乃依據(jù)大陸最高人民法院《關(guān)於適用〈民事訴訟法〉的解釋》第508條規(guī)定，被執(zhí)行人為公民或者其他組織，在執(zhí)行開始後，被執(zhí)行人的其他已經(jīng)取得「執(zhí)行依據(jù)」（註2）的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的，可以向人民法院申請參與分配（註3）。

申請參與分配的要件：

由上述分析可知申請參與分配必須符合法定條件，即：

1.被執(zhí)行人為公民或者其他組織：可適用參與分配制度的市場主體確定為「公民或者其他組織」；

2.必須有多個(gè)債權(quán)人存在：因?yàn)閰⑴c分配制度是為了解決多個(gè)債權(quán)人對同一債務(wù)人提出清償要求，而不能全部受償這一問題而確立的；

3.債務(wù)人無其他可供執(zhí)行或者其他財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)：此為參與分配的「實(shí)質(zhì)要件」，而前述「其他財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)」，是指除了已被採取「執(zhí)行措施」的財(cái)產(chǎn)外，債務(wù)人雖還有其他財(cái)產(chǎn)，但該「其他財(cái)產(chǎn)」也不足以清償其他債權(quán)人的全部債權(quán)；

4.限於「金錢債權(quán)」才可以參與分配：至於「非金錢債權(quán)」則不能申請進(jìn)入?yún)⑴c分配程序；

5.申請參與分配必須於「執(zhí)行程序開始後，被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)被清償前」：如已執(zhí)行完畢，則不得不進(jìn)入?yún)⑴c分配程序；

6.申請參與分配的債權(quán)人必須已經(jīng)取得「執(zhí)行依據(jù)」：亦即只有已經(jīng)取得「金錢債權(quán)執(zhí)行依據(jù)」的債權(quán)人才可申請參與分配（註4）。

如何申請參與分配？

再者，欲申請參與分配，應(yīng)如何申請？申請人應(yīng)當(dāng)向「執(zhí)行法院」提交「申請書」，申請書應(yīng)寫明參與分配和被執(zhí)行人不能清償所有債務(wù)的事實(shí)和理由，並附上「執(zhí)行依據(jù)」（參見大陸最高人民法院《關(guān)於適用〈民事訴訟法〉的解釋》第509條）（註5）。

執(zhí)行法院進(jìn)而應(yīng)就多個(gè)債權(quán)人對執(zhí)行財(cái)產(chǎn)申請參與分配的，應(yīng)當(dāng)製作「財(cái)產(chǎn)分配方案」，並送達(dá)各債權(quán)人和被執(zhí)行人（參見大陸最高人民法院《關(guān)於適用〈民事訴訟法〉的解釋）第511條》；強(qiáng)制執(zhí)行所得的清償順利，應(yīng)先扣除「執(zhí)行費(fèi)用」，進(jìn)而清償優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)後，對於「普通債權(quán)」，則按照其占「全部申請參與分配債權(quán)數(shù)額」的比例，受償（參見大陸最高人民法院《關(guān)於適用〈民事訴訟法〉的解釋》第510條）。

以上說明，供欲申請參與分配之臺商A公司或其他遇有類似情形之大陸臺商參酌運(yùn)用。

註1： 沈志先主編：強(qiáng)制執(zhí)行，頁252，2012年12月第1版第1刷，法律出版社出版，王娣等著：民事執(zhí)行參與分配制度研究，頁203，2019年6月第1刷，中國人民公安大學(xué)出版社出版。

註2： 上海法知特律師事務(wù)所編著：強(qiáng)制執(zhí)行之實(shí)戰(zhàn)攻略，頁140，2016年8月第1版第1刷，中國法制出版社出版。

註3： 可以作為「執(zhí)行依據(jù)」，如：「發(fā)生法律效力的民事判決、裁定」、「調(diào)解書」、「仲裁機(jī)構(gòu)的裁決」、「公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書……（參見大陸《民事訴訟法》第212條～第214條）。

註4： 沈志先主編：強(qiáng)制執(zhí)行，頁256～259。

註5： 齊樹潔主編：民事訴訟法（第七版），頁402，2013年7月第7版第1刷，廈門大學(xué)出版社出版發(fā)行。