曾媛
“人民功臣,余熱增輝。”
抬頭望向居民送來(lái)的錦旗以及滿墻的榮譽(yù)證書(shū),彭水苗族土家族自治縣保家鎮(zhèn)82歲的退休干部李繼儒堅(jiān)定的眼神里閃過(guò)一道明亮的光。
“老李幫我們解決了很多困難。”
“我們都相信李書(shū)記?!?/p>
……
只要提起李繼儒,保家鎮(zhèn)的居民總有夸不完的話。
1998年12月,李繼儒從人民警察崗位上退休。在此后的20多年時(shí)間里,為了開(kāi)展普法宣傳工作,李繼儒用一頂草帽、一只裝著水壺的挎包、一本筆記本、一個(gè)半導(dǎo)體喇叭,走遍了家鄉(xiāng)的山山水水。
不僅如此,李繼儒還帶領(lǐng)著由當(dāng)?shù)仄沸泻谩⒂型?、有能力的老干部、老教師、老黨員、老戰(zhàn)士、老勞模等老同志組成的“五老鄉(xiāng)賢自治隊(duì)”,在近十年的時(shí)間里擔(dān)當(dāng)起為人民服務(wù)的多重角色,成功調(diào)處大小糾紛760余件,抓獲小偷27人,協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)抓捕網(wǎng)上在逃人員2名,收繳火藥槍支11支,提供重要破案線索20余條,在鎮(zhèn)轄區(qū)場(chǎng)鎮(zhèn)、村社、學(xué)校等地方開(kāi)展學(xué)法講法、學(xué)習(xí)教育活動(dòng)480余場(chǎng)次,文藝演出520余場(chǎng)次,成為保家鎮(zhèn)堅(jiān)強(qiáng)的“守衛(wèi)軍”。
巡邏員
“后場(chǎng)又被偷了三戶人家。”
“新街有一戶居民房屋起火了?!?/p>
……
“我們晚上搞個(gè)巡邏,抓一下小偷,維護(hù)一下治安,你們覺(jué)得怎么樣?” 2009年,李繼儒發(fā)現(xiàn)保家鎮(zhèn)夜晚盜竊事件頻發(fā),決定立即行動(dòng)起來(lái)。
“好啊,你帶頭,我們給你做伴?!泵鎸?duì)李繼儒的提議,范大超、陳世朝、鄧生安3位退休老人沒(méi)有一絲猶豫。
就這樣,當(dāng)時(shí)平均年齡66歲的“4人義務(wù)巡邏隊(duì)”正式成立。他們從晚上9點(diǎn)開(kāi)始繞鎮(zhèn)上巡邏一圈,到夜里1點(diǎn)多,巡邏才結(jié)束。
巡邏隊(duì)成立不久,李繼儒他們就迎來(lái)了第一次“戰(zhàn)斗”。
“那里有兩個(gè)人在砸車窗,大家先別出聲,我們悄悄繞過(guò)去。”
一天深夜,在巡邏過(guò)程中,李繼儒和隊(duì)員們發(fā)現(xiàn)兩個(gè)疑似“盜賊”的人,當(dāng)過(guò)警察的他頓時(shí)警覺(jué)起來(lái),一個(gè)箭步?jīng)_上去,當(dāng)即把其中一名嫌疑人按住。
“你跑不掉的!”面對(duì)逃跑的另外一名嫌疑人,巡邏隊(duì)隊(duì)員立即上前追趕,將其抓住。
聽(tīng)到動(dòng)靜,原本黑暗的街道開(kāi)始有了星星點(diǎn)點(diǎn)的燈光,一戶接一戶的居民,打開(kāi)了自己家的窗戶。
“抓得好,抓得好!”街道上二層小樓的窗戶里不停傳來(lái)鼓掌聲。
很快,公安人員趕到,兩名盜賊交代了他們的犯罪行為。
有了義務(wù)巡邏隊(duì)的守護(hù),保家鎮(zhèn)的盜竊等治安案件發(fā)案率急劇下降。2011年,在保家鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)和支持下,義務(wù)巡邏隊(duì)發(fā)展為由11名退休人員組成的“紅袖標(biāo)義務(wù)巡邏隊(duì)”。至此,“五老鄉(xiāng)賢自治隊(duì)”已具雛形。
“立正,稍息,齊步走!”
夜色中,11支手電筒照出的燈光和11件橙色的巡邏服成為保家鎮(zhèn)夜晚最靚麗的“保護(hù)色”。
“在夜里巡邏一段時(shí)間后,治安變好了很多,偷盜案件也沒(méi)有再發(fā)生。所以現(xiàn)在我們將巡邏時(shí)間改為白天,實(shí)行一人一街包街制?!崩罾^儒表示。
“現(xiàn)在好了,走夜路不用擔(dān)心被搶,家里面也不用擔(dān)心被盜。因?yàn)橛欣罾纤麄冏鲂麄?、抓壞人?!北<益?zhèn)居民王小蘭感慨道。
宣傳員
“電線猶如蜘蛛網(wǎng),家家電燈亮,電力設(shè)施寬又廣,音響高歌唱?!?/p>
手拿紅旗,身穿迷彩服,臂佩紅袖章,由保家鎮(zhèn)“五老鄉(xiāng)賢自治隊(duì)”隊(duì)員組成的義務(wù)普法文藝宣傳隊(duì),伴著李繼儒作詞的歌曲《十唱共產(chǎn)黨好》,在集市上跳起了自編的舞蹈。
“這是腰鼓、快板、轎子、大鼓、舞龍和移動(dòng)音響設(shè)備、液晶電視?!弊哌M(jìn)由李繼儒自家房屋一樓改造成的老年文娛活動(dòng)室,李繼儒開(kāi)心地展示著各種宣傳道具。
“每到趕場(chǎng)天,我們文藝宣傳隊(duì)都會(huì)去集市上宣傳惠民政策、好人好事、法律法規(guī)等,不僅有自編的歌曲、快板和舞蹈,遇到重大節(jié)日,我們還會(huì)有舞龍、抬轎子這些文藝普法宣傳方式。”李繼儒表示。
“超車之前想一想,沒(méi)有把握別勉強(qiáng);倒車之前想一想,注意行人和路障?!?/p>
在活動(dòng)室門口的長(zhǎng)桌上,擺滿了涉及交通安全、掃黑除惡、普法政策等內(nèi)容的宣傳手冊(cè)。
“把宣傳手冊(cè)放在這里,是因?yàn)槲覀兤綍r(shí)組織退休黨員來(lái)這里看書(shū)讀報(bào)時(shí),會(huì)向他們分發(fā)這些宣傳手冊(cè),向他們普及法律常識(shí),也便于隨時(shí)為路過(guò)的行人釋疑解惑?!标?duì)員余長(zhǎng)友說(shuō)。
為了將收集到的政策知識(shí)學(xué)懂弄通,更好地普及給鎮(zhèn)上的居民,李繼儒和隊(duì)員們每天都會(huì)花兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。
不同類型的報(bào)紙被李繼儒和隊(duì)員們分門別類地用報(bào)夾夾住,重要的地方用紅筆勾畫(huà),重要的條例用圓圈標(biāo)注,自己的理解標(biāo)示在旁,密密麻麻的黑體文字被紅筆分成了一塊塊的小碎片,數(shù)十萬(wàn)字的圖書(shū)書(shū)皮上也有了深深的折痕。
“因?yàn)槲覀儨?zhǔn)備充分,形式多樣,我們?nèi)ド鐓^(qū)、學(xué)校做法治宣傳的時(shí)候,居民和學(xué)生都很高興,他們都說(shuō)希望你們多來(lái)宣傳。”隊(duì)員舒友明說(shuō)。
“之前,還有外地區(qū)縣邀請(qǐng)我們?nèi)ケ硌萜辗ü?jié)目呢?!币慌缘睦罾^儒臉上充滿了自豪。
調(diào)解員
“你是買的房子沒(méi)買地盤(pán)?!?/p>
“沒(méi)買地盤(pán),那我房子是天上吊著的嗎?”
2020年1月10日,李繼儒來(lái)到保家鎮(zhèn)后場(chǎng)街,解決居民王玉德和田維成之間的矛盾時(shí),雙方再次發(fā)生爭(zhēng)吵。
幾年前,保家鎮(zhèn)溪口村村民田維成在鎮(zhèn)上買了兩間房屋,與王玉德成了鄰居。后來(lái),田維成把原來(lái)的房屋拆除重建后,王玉德認(rèn)為田維成家的水表侵占了自己家里的道路,于是兩家經(jīng)常發(fā)生口角。
“大家先冷靜一下,快過(guò)年了,我們大家和和氣氣地把這個(gè)問(wèn)題解決好?!背醪搅私馇闆r后,李繼儒讓雙方先平靜下來(lái),然后從包里拿出本子和筆,將王玉德和田維成家中間的道路以及水表的安裝位置畫(huà)了下來(lái),并記下田維成所購(gòu)房屋前一任房主的電話,向其核對(duì)房屋購(gòu)買信息。
“李繼儒做事公平,他解決得好,我們都相信他?!蓖跤竦卤硎?。
為了做好調(diào)解工作,幫助群眾解決實(shí)際困難,2011年,李繼儒主動(dòng)將自家房屋二樓改造為調(diào)解室,并于2017年成立了以他為首席調(diào)解員,包括鎮(zhèn)調(diào)解干部和12個(gè)村(社區(qū))的綜治干部等骨干成員組成的民事糾紛調(diào)解室——“李老工作室”。
“法為上、禮為先、和為貴。”
走進(jìn)調(diào)解室,墻上的九個(gè)大字格外引人注目。
“從受理糾紛,到開(kāi)始調(diào)解,再到調(diào)解終結(jié),我們都有一整套規(guī)范的流程。我們‘李老工作室的成員調(diào)解時(shí),會(huì)根據(jù)事先了解的情況,有法、有理、有禮地進(jìn)行調(diào)解,并將會(huì)議內(nèi)容和調(diào)解協(xié)議記錄在冊(cè)?!崩罾^儒表示。
打開(kāi)桌上的親民接待記錄,上面密密麻麻地記錄著“李老工作室”處理的大大小小各類糾紛,每一頁(yè)上都清楚地寫(xiě)明了姓名、地址、糾紛事由和調(diào)解結(jié)果等。
“在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,婆媳不和、鄰里沖突、土地糾紛等矛盾,看似小事,但如果處理不好,不僅會(huì)造成積怨,還有可能惡化為刑事案件。所以,每一次調(diào)解,我們都會(huì)仔細(xì)記錄,還會(huì)不定期回訪。”李繼儒說(shuō)。
根據(jù)多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),李繼儒總結(jié)出“大事法斷”“剛事柔斷”“熱事冷斷”“家事情斷”“小事理斷”的“五斷”工作法。同時(shí),建立了全鎮(zhèn)老、弱、病、殘以及特困家庭檔案,每逢年關(guān),李繼儒就根據(jù)檔案上的名字去走訪慰問(wèn)。
“一日公安人,一輩子都是公安人!我會(huì)和隊(duì)員們繼續(xù)干下去,直到我干不動(dòng)的那天?!笨粗用袼蛠?lái)的錦旗和滿墻的榮譽(yù)證書(shū),李繼儒目光堅(jiān)定地說(shuō)道。