高玲玲
(上海立信會(huì)計(jì)金融學(xué)院 實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,上海 201620)
高校實(shí)驗(yàn)室作為高校開(kāi)展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的重要基地,對(duì)建設(shè)一流大學(xué)、一流學(xué)科和實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展發(fā)揮著重要作用。根據(jù)有關(guān)研究,上海市普通本科高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平近年來(lái)保持高位運(yùn)行,綜合評(píng)價(jià)98.5 分,排名全國(guó)第2,與排名全國(guó)第1 的北京市僅相差0.5 分[1]。在全國(guó)高校深化改革、不斷提高整體發(fā)展質(zhì)量的背景下,要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升上海市高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平,使其始終保持在全國(guó)領(lǐng)先水平,必須要做到精準(zhǔn)掌握發(fā)展底數(shù),準(zhǔn)確研判未來(lái)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展態(tài)勢(shì),深入思考和探索科學(xué)發(fā)展道路[2-5]。
上海市高校眾多,實(shí)驗(yàn)室資源豐富,本文研究對(duì)象涵蓋上海市39 所本科高校,其中“985 工程”“211工程”高校10 所,一般本科院校29 所。2010—2018年上海市高校實(shí)驗(yàn)室基本情況數(shù)據(jù)如表1 所示。
由表1 可見(jiàn),2010—2018 年,上海市39 所本科高校建制實(shí)驗(yàn)室數(shù)量呈緩速的波動(dòng)式上升,由1099個(gè)增加到1470 個(gè)。實(shí)驗(yàn)室面積也有較大幅度增長(zhǎng),從2010 年的1 047 367 m2增加至2018 年的1 416 120 m2,增加了368 753 m2,年均增長(zhǎng)率為3.84%。
其中,“985 工程”“211 工程”高校實(shí)驗(yàn)室數(shù)量在2010—2018 年中均占到39 所高??倲?shù)的30%以上,與之對(duì)應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室面積則更為突出,“985 工程”“211工程”高校實(shí)驗(yàn)室面積均占到當(dāng)年高校實(shí)驗(yàn)室總面積的60%以上。2016 年以前普通本科高校實(shí)驗(yàn)室面積年均增長(zhǎng)速率顯著落后與“985 工程”“211 工程”高校。隨著國(guó)家對(duì)普通高校學(xué)生實(shí)踐能力及應(yīng)用技能要求的提高,近三年普通本科高校實(shí)驗(yàn)室面積增長(zhǎng)得到快速提高。
表1 2010~2018 年上海市高校實(shí)驗(yàn)室基本情況
人才隊(duì)伍是保障高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展建設(shè)的重要基石,隊(duì)伍的整體性以及合理性是實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定發(fā)展的根本保障。分析實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍建設(shè)情況以及成果產(chǎn)出情況,可以對(duì)某一地區(qū)的實(shí)驗(yàn)室發(fā)展評(píng)估提供重要依據(jù)。上海市2010—2018 年的實(shí)驗(yàn)人才隊(duì)伍總體情況如表2 所示,用以描述上海市高校人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀。
如表2 所示,2010—2018 年,上海市39 所高校實(shí)驗(yàn)人才隊(duì)伍總數(shù)從9077 人增長(zhǎng)到9919 人,凈增加842 人。其中,教師人員從2010 年的1677 人增長(zhǎng)至2018 年的2023 人;實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員從4041 人增長(zhǎng)到4281 人;兼職實(shí)驗(yàn)人員從3359 人增長(zhǎng)到3615 人。兼職實(shí)驗(yàn)人員增長(zhǎng)速度相對(duì)較慢,教師增長(zhǎng)率相對(duì)較快,從側(cè)面表明上海市在高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展進(jìn)程中對(duì)實(shí)驗(yàn)人才隊(duì)伍的建設(shè)較為重視。
表2 2010—2018 年上海市高校實(shí)驗(yàn)人才隊(duì)伍總體情況
從產(chǎn)出成果方面來(lái)看,2010—2018 年,教學(xué)、科研論文和教材數(shù)量從17 793 篇(冊(cè))增長(zhǎng)到 26 674篇(冊(cè)),年均增長(zhǎng)率為5.19%;專利數(shù)從1514 個(gè)增長(zhǎng)到3379 個(gè),年均增長(zhǎng)率為10.56%;教師省部級(jí)以上獲獎(jiǎng)數(shù)量由498 個(gè)增長(zhǎng)到604 個(gè),年均增長(zhǎng)率為2.44%;學(xué)生獲獎(jiǎng)從1347 項(xiàng)增長(zhǎng)到3712 項(xiàng),年均增長(zhǎng)率為13.51%;尤其是在培訓(xùn)人員的數(shù)量上,從2010年的38 067 人增長(zhǎng)到了2018 年的161 818 人,年均增長(zhǎng)率高達(dá)19.83%。以上一系列數(shù)據(jù)表明,隨著上海市實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及實(shí)驗(yàn)人才隊(duì)伍建設(shè)投入的加大,產(chǎn)出成果開(kāi)始不斷增加,而且在某些方面有著長(zhǎng)足的進(jìn)步。
在高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過(guò)程中,在實(shí)驗(yàn)儀器方面的投入對(duì)于實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ奶嵘葹橹匾3龑?duì)日常儀器的更新?lián)Q代以及擴(kuò)充外,貴重儀器的采購(gòu)則在高新科技研究方面具有重要作用。上海市眾多高校均十分注重實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備水平的提升,在實(shí)驗(yàn)儀器的采購(gòu)方面投入較大。2010—2018 年上海市高校實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備總體情況如表3 所示。
表3 2010—2018 年上海市高校實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備總體情況
在表3 中,對(duì)2010—2018 年上海市高校實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備總體情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),儀器設(shè)備總臺(tái)數(shù)從770 387件增長(zhǎng)到1 295 272 件,年均增長(zhǎng)率為6.71%,總金額由1 108 665 萬(wàn)元增長(zhǎng)到2 700 629 萬(wàn)元。其中一般設(shè)備臺(tái)件數(shù)從768 450 件增長(zhǎng)到1 290 074 件,儀器設(shè)備總金額由891 883 萬(wàn)元增長(zhǎng)到2 070 234 萬(wàn)元;貴重儀器臺(tái)件數(shù)從1 937 件增長(zhǎng)到5 198 件,設(shè)備總金額從216 782 萬(wàn)元增長(zhǎng)到630 395 萬(wàn)元。 2010—2018 年上海市高校實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備運(yùn)行情況如表4 所示。
表4 2010—2018 年上海市高校實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備運(yùn)行情況
隨著實(shí)驗(yàn)設(shè)備的不斷完善,實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目也越來(lái)越多。由表4 可見(jiàn),上海高校實(shí)驗(yàn)室在教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)實(shí)驗(yàn)方面貢獻(xiàn)較大,實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)量從2010 年的37 822 個(gè)增長(zhǎng)到2018 年的50 208 個(gè)。樣品測(cè)試數(shù)量從2010 年的2 664 613 個(gè)增長(zhǎng)到2018 年的5 950 396 個(gè),年均增長(zhǎng)率高達(dá)10.56%。
通過(guò)以上對(duì)上海市2010—2018 年普通高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展?fàn)顟B(tài)的分析,能夠在一定層面對(duì)其實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平和特點(diǎn)有所了解。在此基礎(chǔ)之上,本文進(jìn)一步從實(shí)驗(yàn)室發(fā)展所需資源角度切入,初步探討上海市未來(lái)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展離不開(kāi)“人、財(cái)、物”等各類資源的投入。通過(guò)前文的數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn),上海市重點(diǎn)高校(“985 工程”“211 工程”)實(shí)驗(yàn)室的資源投入力度要明顯高于一般類型高校,而這種差異化的資源投入,形成了上海市高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的差異化,并在一定程度上推動(dòng)不同高校實(shí)驗(yàn)室形成了特色。從服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度看,上海高校的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)水平需要持續(xù)性整體提升,不僅要有“高峰”,而且要有“高原”。要在特色化發(fā)展的同時(shí),適當(dāng)兼顧均衡發(fā)展。具體可以從兩個(gè)方面開(kāi)展工作。
(1)場(chǎng)地資源方面。實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地資源是實(shí)驗(yàn)室工作開(kāi)展的空間載體,是進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作的前提。但是,上海市高校由于土地資源相對(duì)稀缺,這在一定程度上限制了高校實(shí)驗(yàn)室的持續(xù)發(fā)展。因此為破除這一瓶頸,高校實(shí)驗(yàn)室管理部門應(yīng)當(dāng)逐步將“整合”的思路應(yīng)用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作當(dāng)中,提升實(shí)驗(yàn)室單位空間內(nèi)的容量[6-7]。同時(shí),根據(jù)學(xué)科發(fā)展特點(diǎn)與實(shí)際需求,有傾向性地加大對(duì)地方高校實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地資源的投入力度。
(2)儀器資源方面。實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備是實(shí)驗(yàn)室工作開(kāi)展的物質(zhì)載體,是提升實(shí)驗(yàn)室對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)支撐能力的要素之一,而這一要素恰恰是地方高校所缺乏并且急需的。因此建議基于當(dāng)前不同高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的使用效率和產(chǎn)出效益,有傾向性地加大對(duì)地方高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的投入力度。
通過(guò)這兩類資源的投入,將能夠在短期內(nèi)提高上海市高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展的整體水平。
深入推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室資源開(kāi)放共享工作的開(kāi)展,必須杜絕“三分鐘熱度”“屁股決定腦袋”的工作作風(fēng)的出現(xiàn),應(yīng)當(dāng)從宏觀層面制定文件作為支撐,讓資源共享“有章可循”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工作開(kāi)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。具體而言,以下4 類基礎(chǔ)性文件制度不可或缺:(1)實(shí)驗(yàn)室資源整合與共享規(guī)劃類文件[8];(2)實(shí)驗(yàn)教師(含實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員)崗位聘任類文件;(3)實(shí)驗(yàn)室資源歸屬主體認(rèn)定類文件;(4)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目管理類文件。通過(guò)以上4 類基礎(chǔ)性文件,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)實(shí)驗(yàn)室資源建設(shè)、管理與使用的全流程管理,為提升實(shí)驗(yàn)室資源開(kāi)放共享提供了前置條件。在此基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步提升實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍綜合能力也是不可或缺的環(huán)節(jié)。實(shí)驗(yàn)人員是體現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室資源價(jià)值的核心要素,脫離人員談資源的使用效益是不全面的,在這一過(guò)程中對(duì)這支隊(duì)伍提供穩(wěn)定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提升其能力最為有效的方式?!包c(diǎn)線面”相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制恰恰能夠十分有效地解決這一問(wèn)題。所謂“點(diǎn)”式培訓(xùn),是針對(duì)個(gè)人的需求提供精準(zhǔn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn);“線”式培訓(xùn),是在隊(duì)伍內(nèi)部締結(jié)傳幫帶的業(yè)務(wù)協(xié)助關(guān)系,形成技能在隊(duì)伍內(nèi)部的持續(xù)性傳遞;“面”式培訓(xùn),是針對(duì)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍普遍的需求(如實(shí)驗(yàn)室安全),邀請(qǐng)專家以講座、交流會(huì)等形式進(jìn)行通識(shí)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)[9-11]。
通過(guò)前文的數(shù)據(jù)分析不難發(fā)現(xiàn),上海市高校達(dá)到目前實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)水平,離不開(kāi)國(guó)家的大力扶持和資源投入。在“十二五”期間,這種大體量的資源投入方式主要是“普遍性”投入,力度涵蓋實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的各個(gè)方面。基于這種資源投入方式,上海市高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)水平快速提升。在進(jìn)入我國(guó)高?!半p一流”發(fā)展時(shí)期后,實(shí)驗(yàn)室資源的投入方式將發(fā)生轉(zhuǎn)變,資源投入更加聚焦、更為精準(zhǔn)。為繼續(xù)保持上海市高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)水平,實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)人才隊(duì)伍、大型精密實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備三類資源的投入應(yīng)當(dāng)?shù)玫街攸c(diǎn)關(guān)注。其中,對(duì)于實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地資源,在集約化發(fā)展思路的引導(dǎo)下,整合資源,建立一批具備一流實(shí)驗(yàn)支撐能力的高水平實(shí)驗(yàn)室,為新實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)尋求空間。對(duì)于實(shí)驗(yàn)人才隊(duì)伍資源,需要不斷突出人員的專業(yè)性和協(xié)同性,并且進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)人員晉升晉級(jí)體系,激發(fā)隊(duì)伍主動(dòng)發(fā)展的活力。對(duì)于大型精密實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備資源,要嚴(yán)格秉承國(guó)家“共享使用”的理念,積極參與區(qū)域儀器設(shè)備資源共享氛圍的構(gòu)建。在具備條件的前提下,將以往“買儀器”的思路逐漸向“不求所有,但為所用”轉(zhuǎn)變,使有限的實(shí)驗(yàn)室資源建設(shè)資金發(fā)揮更大的效益[12-13]。
上海市高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展處于國(guó)家優(yōu)勢(shì)區(qū)域,對(duì)于全國(guó)其他地區(qū)而言具有一定引領(lǐng)示范的作用,因此如何更好地提升上海市高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)質(zhì)量具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義。本文首先從實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)人才隊(duì)伍和實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備三個(gè)角度對(duì)2010—2018年上海市高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行了較為客觀的描述。同時(shí),在此基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步從均衡實(shí)驗(yàn)室資源投放力度、強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室資源開(kāi)放共享、轉(zhuǎn)變實(shí)驗(yàn)室資源投入方式三個(gè)方面探討了上海市高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展的趨勢(shì)和著力點(diǎn),期望能夠?yàn)樯虾J懈咝=ㄔO(shè)一流的實(shí)驗(yàn)室提供參考。