試論加強建筑工程造價預(yù)算控制的措施

王素

摘 要：在建設(shè)項目中，建設(shè)項目成本管理是一項重要的工作，其主要目標是制定項目成本預(yù)算，做好項目成本的控制。工程造價預(yù)算的編制是項目相關(guān)資源配置的重要依據(jù)，是制定投標方案的重要數(shù)據(jù)支持，只有這樣企業(yè)才能獲得更好的經(jīng)濟效益，同時，也有利于更合理地配置相關(guān)資源，保證施工質(zhì)量。在工程造價管理中，影響工程造價的主要因素很多。如果管理者不能準確把握建材市場的動態(tài)變化和施工現(xiàn)場的具體情況，就會影響工程造價預(yù)算的準確性和合理性，進而影響建設(shè)項目的順利開展，這將給企業(yè)經(jīng)營帶來潛在的風(fēng)險。鑒于此，本文主要分析了建設(shè)項目成本預(yù)算控制的措施。

關(guān)鍵詞：加強;建筑工程;造價預(yù)算控制;措施

1工程預(yù)算在施工企業(yè)中的重要性

1.1提高施工企業(yè)成本控制的有效性和科學(xué)性

在施工企業(yè)的實際施工中，為了更好地發(fā)揮項目成本控制的作用，應(yīng)充分發(fā)揮項目預(yù)算的作用，提高建設(shè)項目預(yù)算對項目成本的計算和評價效果，科學(xué)制定建設(shè)項目計劃，確保建設(shè)項目順利進行，達到有關(guān)部門的設(shè)計標準。合理的方案設(shè)計有利于施工企業(yè)簽訂合同和辦理相關(guān)貸款。在工程造價工作中，實現(xiàn)良好的預(yù)算控制可以有效地提高建設(shè)項目的科學(xué)性和合理性，從而實現(xiàn)施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

1.2提高工程造價的有效性

在建設(shè)項目開發(fā)過程中，做好本項目的工程造價預(yù)算控制，有助于項目標準符合建設(shè)部有關(guān)部門的規(guī)定，有效地進行施工，實現(xiàn)施工的科學(xué)性，為施工企業(yè)帶來穩(wěn)定效益，降低施工成本。在建設(shè)工程造價預(yù)算中，我們要走在工作的前列，結(jié)合施工設(shè)計圖紙，根據(jù)投入成本等因素進行分析，對工程造價和易耗品的數(shù)據(jù)進行整理和統(tǒng)計，準確計算施工所需的設(shè)備和勞動力。

1.3為建設(shè)工程規(guī)劃提供理論依據(jù)

在進行建設(shè)工程圖紙預(yù)算控制時，必須合理規(guī)劃設(shè)計，準確評估工程造價，掌握整個建設(shè)項目的總造價。在建筑工程圖紙編制中，結(jié)合有關(guān)施工規(guī)范，對施工圖紙進行專項統(tǒng)計和計算，并按預(yù)算金額對整個建設(shè)項目的間接費用進行評估。

2工程造價預(yù)算控制中的幾個問題

2.1 預(yù)算編制和計算的準確性不夠

結(jié)合我國建設(shè)項目成本預(yù)算控制活動的實際情況，存在許多項目成本預(yù)算編制的準確性不夠，導(dǎo)致整個預(yù)算體系的合理性不高，難以在建設(shè)項目中全面實施。一方面是由于預(yù)算控制的信息技術(shù)集成度不夠，導(dǎo)致整個過程中人為因素較多，不可避免地會出現(xiàn)一些預(yù)算差錯;另一方面，BIM技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等新的信息手段在許多建設(shè)項目成本預(yù)算控制系統(tǒng)中的應(yīng)用不到位，導(dǎo)致預(yù)算分析效率低下，存在一定的誤差。

2.2設(shè)計變更的處理速度較慢

在建設(shè)項目的施工過程中，很容易改變設(shè)計。一旦發(fā)生設(shè)計變更，項目成本預(yù)算控制活動將受到重大影響。一般來說，設(shè)計變更會帶來工程造價的上升。如果預(yù)算人員不能及時處理設(shè)計變更引起的成本上升，將導(dǎo)致預(yù)算超支，甚至直接影響工程進度，造成較大的經(jīng)濟損失。從我國建筑工程實踐的現(xiàn)狀來看，大多數(shù)建筑工程預(yù)算編制人員對設(shè)計變更的反應(yīng)敏感性明顯不足。設(shè)計變更后預(yù)算制度難以及時調(diào)整，容易導(dǎo)致預(yù)算制度的混亂，難以達到預(yù)算的控制效果。

2.3預(yù)算執(zhí)行不到位

雖然預(yù)算制度的規(guī)劃編制是在建設(shè)項目的設(shè)計活動中結(jié)合詳細的工程量信息進行的，充分保證了預(yù)算制度的合理性，在建設(shè)過程中，還有很多預(yù)算內(nèi)容不能完全落實和落實。造成這種狀況的主要原因是，在項目預(yù)算內(nèi)容的執(zhí)行過程中，缺乏一套完整、全面的預(yù)算執(zhí)行管理體系作為支撐，大多數(shù)項目在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督方面也缺乏必要的支撐。這些情況導(dǎo)致預(yù)算內(nèi)容執(zhí)行不到位，難以實現(xiàn)成本預(yù)算控制的戰(zhàn)略目標。

2.4 預(yù)算管理人員素質(zhì)不高

結(jié)合我國建筑工程的實際情況，雖然各工程方都建立了專業(yè)的預(yù)算管理隊伍，但在隊伍成員的綜合素質(zhì)水平上還存在一些不足。這也使得現(xiàn)有的預(yù)算人員難以滿足工作要求。特別是當項目設(shè)計發(fā)生變化時，預(yù)算人員的反應(yīng)速度相對較慢，造成預(yù)算管理活動的內(nèi)在無序。同時，預(yù)算人員自身素質(zhì)的不足也影響了預(yù)算管理信息化的全面實施，不利于成本預(yù)算控制體系的創(chuàng)新和發(fā)展。

3工程造價預(yù)算有效控制的對策

3.1預(yù)算控制制度創(chuàng)新

一方面，在建筑工程設(shè)計前期工作中，與造價預(yù)算有關(guān)的工作人員要全面估算造價的工作內(nèi)容，及時了解所需的相關(guān)施工材料和資金，明確各部門的管理范圍和職責，對工程造價預(yù)算進行有效的控制和管理，保證相關(guān)工作的穩(wěn)定性和規(guī)范性。同時，在創(chuàng)新成本預(yù)算控制體系的過程中，要積極完善項目成本預(yù)算編制的工作內(nèi)容，積極分析和掌握現(xiàn)場的具體情況，然后通過對工程項目的準確計算和客觀價格因素的分析，明確預(yù)算控制過程中的相關(guān)規(guī)范和價格。從而有效地實現(xiàn)對工程造價預(yù)算的有效控制，使相關(guān)工作能夠心中有數(shù)。另一方面，在完善預(yù)算控制體系的過程中，既要注重施工前期的預(yù)算控制，又要控制項目實施過程中的相關(guān)預(yù)算工作，嚴格要求相關(guān)人員結(jié)合成本預(yù)算控制的有效制度和要求，進行有效的材料收集和各項費用分配，規(guī)范結(jié)算程序，最大限度地防止工程造價預(yù)算控制工作中出現(xiàn)的超預(yù)付款問題。

3.2完善預(yù)算監(jiān)督的機制

為加強預(yù)算控制人員對預(yù)算控制的正確認識，建設(shè)工程施工單位還可以通過完善預(yù)算監(jiān)督機制，定期派專人監(jiān)督預(yù)算控制和管理，嚴格保證各項費用的合理使用和支付。同時，還可以創(chuàng)新工程造價審批方式，嚴格規(guī)范工程造價預(yù)算和監(jiān)理過程中的審批工作，有效控制相關(guān)工程內(nèi)容，防止出現(xiàn)造價預(yù)算控制管理不一致的問題。此外，在成本預(yù)算控制過程中，建設(shè)工程施工單位還可以通過對成本控制人員的有效監(jiān)督，明確預(yù)算管理人員和成本控制人員在工作過程中的實際情況，防止相關(guān)工作安排不合理，缺失的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)，以及回憶，進而促進預(yù)算控制的順利進行。

3.3提高預(yù)算管理人員素質(zhì)

為了促進工程造價預(yù)算控制的順利進行，需要提高預(yù)算管理人員的素質(zhì)，加強預(yù)算管理人員對相關(guān)工作的正確認識和認識，加強預(yù)算管理人員的專業(yè)基本技能和業(yè)務(wù)能力。一是在提高預(yù)算管理人員素質(zhì)的過程中，通過培訓(xùn)教育，豐富預(yù)算管理人員的預(yù)算管理知識和技能。同時，還應(yīng)通過講授相關(guān)法律、政策、法規(guī)，提高預(yù)算管理人員的法律意識和法律觀念，并將相應(yīng)的職業(yè)道德和無私奉獻精神滲透到預(yù)算管理人員中，進而更好地調(diào)動管理人員的極性和主動性。其次，建設(shè)工程施工單位可以建立一支預(yù)算管理人員隊伍，促進隊伍之間的有效監(jiān)督和相互學(xué)習(xí)，從而更好地開展相關(guān)工作。最后，管理人員素質(zhì)的提高還可以通過培養(yǎng)預(yù)算管理人員的信息管理能力，提高預(yù)算管理人員運用信息技術(shù)和計算機技術(shù)的能力，進而全面促進預(yù)算管理人員專業(yè)技術(shù)和思想素質(zhì)的提升。

結(jié)語

總之，一個良好的工程造價預(yù)算控制體系不僅可以提高工程造價預(yù)算工作的質(zhì)量和效率，而且可以給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益。因此，施工企業(yè)管理者應(yīng)結(jié)合施工區(qū)域的具體情況和市場環(huán)境的發(fā)展要求，開展科學(xué)、良好的工程造價預(yù)算控制工作。這不僅可以提高建筑工程的施工質(zhì)量，而且可以提高資金和資源的利用效率，創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟和社會價值，促進建筑工程行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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