三級安全管理責任體制下高校實驗室安全對策研究

李程慧

摘要：本文從學校、學院和實驗室三個層面研究高校實驗室安全管理。學校整體部署實驗室安全工作，學院監(jiān)管實驗室安全管理內(nèi)容，實驗室具體落實安全防范工作。根據(jù)每個層面的職能特點，重點從實驗室管理角度研究實驗室安全管理，提出相應的安全管理對策，涉及的人員有高校實驗室管理者、學院分管領(lǐng)導、教師、實驗員、學生等，整個過程層層銜接、全員參與，做到自始至終、通盤考慮，建立以人為本的實驗室安全體系，強化“安全第一，預防為主”的安全意識。

關(guān)鍵詞：實驗室安全;安全防護;安全管理;安全對策

中圖分類號：G482? ? ? ? 文獻標識碼：A

文章編號：1009-3044（2020）16-0111-03

Abstract： The paper studies the university laboratory safety management from the school， college and laboratory. School deploys overall the work of laboratory safety， college supervises the content of laboratory safety management， laboratory carries out the laboratory safety. According to the function characteristics of each level， we propose some corresponding management strategies， especially from the perspective of laboratory management， involving the university laboratory managers、the college administrators、teachers、laboratory technicians and students. All members take part in the whole process， establishing “human-oriented” laboratory safety system， strengthening the safety awareness of? “safety first and precaution crucial”.

Key words： laboratory safety; safety precaution; safety management; safety countermeasure

實驗環(huán)境的安全關(guān)系到實驗人員的安全，忽視安全可能會給學校帶來財產(chǎn)損失，不利于實驗教學和科研的順利開展[1]。相反，提供一個安全的實驗場所、落實實驗室各項安全工作、實驗教學有序進行，教學質(zhì)量才能得到保障。實驗本身是一個探索未知的過程，設備的磨損和老化等不可預測的棘手問題增加了管理難度。因此，作為實驗室管理者，既要保質(zhì)保量的完成本職工作，又要深知肩負的安全使命。

1 實驗室安全管理

為了保障實驗室安全管理工作各個環(huán)節(jié)有機結(jié)合、相互銜接，本文從學校、學院和實驗室三個層面研究實驗室安全管理，如圖1所示。依據(jù)各層面的職能特點，學校層面整體部署實驗室安全工作，具體包括環(huán)境安全和規(guī)章制度。環(huán)境安全是實驗室安全保障最基本條件，規(guī)章制度規(guī)范實驗室運行。學院層面的管理主要從全局上維護實驗室的安全[2]，它在實驗室安全管理工作中發(fā)揮著監(jiān)管作用，既要落實學校的文件要求，對實驗室進行安全檢查、監(jiān)督整改，又要執(zhí)行本學院的實驗室管理工作，明細每個實驗室的安全責任，定期或者不定期地組織實驗人員消防演練。實驗室層面是實驗教學的第一線，主要起到落實的作用，工作任務更細致、更具體，涉及的工作內(nèi)容有舉行準入考試、參加實驗技術(shù)人員培訓等。

2 學校層面——總體規(guī)劃

結(jié)合學校實際情況，制定適合本校特點的安全管理制度。學校層面的安全管理工作人員參加有關(guān)實驗室安全會議、考察不同國家和地區(qū)的實驗室，學習和借鑒先進的管理理念，完善規(guī)章制度與規(guī)范管理[3-5]。

2.1 環(huán)境安全

安全基礎(chǔ)設施是實驗室不可缺少的基本條件[6]。實驗室安全應該從源頭抓起，新建實驗室的設計與規(guī)劃應該以安全為前提[7]。實驗室應配備滅火器、急救箱，實驗樓樓道必須有消防栓、應急指示燈、安全疏散平面圖。結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實驗室安裝安全監(jiān)測及控制系統(tǒng)，用來監(jiān)測濕度、煙霧和有害有毒物質(zhì)等。每個實驗室配備監(jiān)控設施，一旦實驗室出現(xiàn)異常，報警信號就會發(fā)送到實驗員手機。對于年代已久的實驗樓的實驗設施，先前的防火設施陳舊、氣體管道落后、通風設施差、電路設計欠合理，這些先天不足給實驗室安全埋下了隱患。許多臨近報廢的設備堆放在過道，將本來狹窄的安全通道變得更加狹小。學校要加強對存在安全隱患的實驗室進行整改，定期維護消防設施和監(jiān)控系統(tǒng)，確保各個安全基礎(chǔ)設施處于正?？捎玫墓ぷ鳡顟B(tài)。完善實驗室安全基礎(chǔ)設施建設，將實驗室安全管理經(jīng)費列入常規(guī)預算支出科目之中[8]，加大實驗室安全設施資金投入，配備充足的各類安全防護設施和器材。

2.2 規(guī)章制度

制度嚴，執(zhí)行到位是做好實驗室安全管理工作的關(guān)鍵。學校管理層面要完善本校實驗室安全管理制度，借鑒學習國外做法，將實驗室安全管理制度納入社會相關(guān)法律體系[5]，對于違反規(guī)定的事件做到有法可依，在一定程度上約束實驗人員的不良行為。其次，根據(jù)“以人為本，預防為主”的實驗室管理方針，建立高校實驗室安全檢查指標體系[9]，對檢查項目進行細化，制定針對性強、易于操作的檢測項目表，便于實驗員開展實驗室自查工作、排查安全隱患。

3 學院層面——安全督查

學院層面在整個實驗室安全管理工作中起著橋梁作用，根據(jù)學校文件要求，嚴格管理學院各個實驗室，協(xié)調(diào)相關(guān)部門協(xié)同工作。

3.1 安全檢查

學院成立安全檢查小組，監(jiān)督各實驗室的安全是否落實到位，是否存在安全隱患。根據(jù)高校實驗室安全檢查指標體系[9]進行定期或不定期檢查，特別是生化實驗室，查看化學品是否存在疊放現(xiàn)象、是否存在門開著而無人的現(xiàn)象等，對于不符合安全要求的實驗室，做好記錄，現(xiàn)場指出整改的地方，規(guī)定安全責任人在期限內(nèi)完成整改。

按照高校實驗室安全檢查項目表[9]進行檢查，若某個檢查項目的檢查結(jié)果為“符合”，則賦予該項目的檢查分值為5分;若檢查結(jié)果為“基本符合”，則檢查分值為3分;若檢查結(jié)果為“不符合”和“不適用”，則檢查分值為0分。安全檢查結(jié)束后，每個實驗室都有一個分值。對排序靠后的實驗室進行不定期的抽查。對存在安全隱患的實驗室存在的問題進行匯總，網(wǎng)上公示需要整改的實驗室，限期整改，供全院師生監(jiān)督。若實驗室安全責任人在期限內(nèi)沒有完成整改，則全校通報批評。

3.2 消防演練

實驗室安全無小事，事關(guān)集體和個人利益[10]。防范勝于救災[11]。學院實驗室管理人員組織師生消防安全知識培訓，使其系統(tǒng)、全面學習逃生自救的基本知識。在掌握基本的實驗事故應急處理流程之后，模擬火災場景，組織師生參與消防演練，學習如何使用滅火器，提高師生之間在火災中互救，自救技能。應急演練項目不能僅限于火災事故的演練，還要不定期演練應對氣體泄漏、爆炸等事故，提高師生在面對不同危險事故時的應變能力。

3.3 安全責任

各學院根據(jù)學校制定的實驗室安全政策，建立和完善適合本學院的實驗室安全責任體系，明確實驗室安全責任內(nèi)容，落實實驗室安全責任人，掛帖實驗室規(guī)章制度。對于出現(xiàn)事故的實驗室，首先追責實驗室安全責任人，若是管理出現(xiàn)問題，則安全責任人負全責;若由于違章操作儀器造成的損失，則使用者負全責;若管理者和使用者各自都存在問題，則視情況確定雙方責任。無論最終是誰的責任，都要認真反思事故發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，避免類似事情的發(fā)生。在各項實驗室安全制度中，崗位責任制非常重要[12]，要明確實驗室主任、實驗員的崗位分工，各司其職，層層落實實驗室安全責任[13]。

4 實驗室層面——貫徹落實

實驗室層面是實驗的第一線，主要起到落實作用。

4.1 準入制度

開學初期，實驗員發(fā)放實驗室安全手冊于大一班級、組織新生參加實驗室安全知識考試。學生在進入實驗室之前，需要系統(tǒng)學習安全知識、參加安全知識培訓、通過安全知識考試和簽訂實驗安全承諾書。學生在備考階段可以通過實驗室安全手冊、網(wǎng)絡自學實驗室各項規(guī)章制度，考慮到課堂教學是最系統(tǒng)、最正規(guī)的一種教育方式，學校應該統(tǒng)一開設實驗室安全課程。實驗管理者根據(jù)各實驗室特點進行針對性的、系統(tǒng)的講解安全知識，遵循由淺入深、循序漸進的原則，將安全知識與實際應用結(jié)合[14]，有利于學生深刻理解。對于模擬考試，學生可以在電腦上進行模擬，也可以在手機或者平板等移動設備上進行自測，便于學生利用碎片化的時間進行學習。為了保障準入制考試的有效性，對于正式考試，學生只能在規(guī)定時段、規(guī)定地點參加考試。對于考試的限制，實驗員在后臺考試系統(tǒng)中設置答題次數(shù)、IP地址、合格分數(shù)來實現(xiàn)。對于達到答題次數(shù)仍然不合格的學生，不能簽訂實驗安全承諾書。對于考核通過的學生，簽訂實驗安全承諾書，并取得相應實驗室的門禁卡。學生第一次進入實驗室時，實驗員帶領(lǐng)學生熟悉實驗室消防設施的擺放位置、安全疏散平面圖、安全通道走向，特別是生物和化學實驗室，必須現(xiàn)場講解應急反應措施和諸如噴淋器等防護設備的使用方法。

4.2 隊伍培訓

高水平的實驗室安全管理工作離不開高素質(zhì)的實驗技術(shù)人員，高校實驗室安全管理的創(chuàng)新離不開實驗技術(shù)人員管理方式的改進。在現(xiàn)代教育管理理論指導下[15]，加強對實驗技術(shù)人員的培訓，發(fā)揮其主觀能動性，形成新的觀念[16]。在管理方式創(chuàng)新的同時，也要加大技術(shù)創(chuàng)新，加強實驗技術(shù)人員專業(yè)技能培訓，特別是負責有關(guān)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實驗室的實驗員，對于軟件升級、設備更新要結(jié)合時代信息技術(shù)發(fā)展需求;對于設備采購申報，也要符合當下流行的配置參數(shù)。在配備功能齊全設施的前提下，實驗技術(shù)人員掌握一定的安全監(jiān)控技術(shù)[17]，才能在一定程度上降低實驗室異常情況的發(fā)生。

5 結(jié)語

實驗室安全管理是一項長期而艱巨的任務。安全舒適和諧的實驗環(huán)境需要各個層面的實驗室管理者相互配合、攜手努力。尤其是工作在第一線的實驗管理人員，必須高度重視實驗室安全工作中出現(xiàn)的任何管理漏洞，提高警惕，加強監(jiān)管，及時應對，防患于未然，將“人人為我，我為人人”這種可貴的精神永駐人間。實踐證明，建立科學合理的實驗室安全管理體系不僅提高實驗室環(huán)境建設，而且更好地開展實驗教學工作[18-21]。

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