石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作探討

王志軍

（中國(guó)石油天然氣股份有限公司大港油田分公司，天津 300280）

石油石化工程是一個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容之一，尤其是在全球一體化的今天，石油作為一種重要的戰(zhàn)略資源，對(duì)于各行業(yè)的發(fā)展有著極大的支撐作用。我國(guó)2018年石化產(chǎn)品分類及產(chǎn)量如表1所示。由表1可知，我國(guó)石油石化產(chǎn)品的量級(jí)每年已經(jīng)超過(guò)千萬(wàn)噸或億噸級(jí)別，而如此巨大的產(chǎn)量在該行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，最為關(guān)鍵的核心問(wèn)題就是其安全性。為了保證石化企業(yè)的日常安全運(yùn)營(yíng)，需要相應(yīng)的監(jiān)督管理，從企業(yè)管理層對(duì)安全監(jiān)督的重視程度，到各部門(mén)、環(huán)節(jié)主管領(lǐng)導(dǎo)的策略和計(jì)劃，直至監(jiān)督工作的落實(shí)和執(zhí)行，都不能忽視。這是一個(gè)完整的體系，能有效推動(dòng)我國(guó)石油石化工程建設(shè)的發(fā)展。

表1 我國(guó)2018年石化產(chǎn)品分類及產(chǎn)量

1 石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性

1.1 工程性質(zhì)原因

和其他行業(yè)相比，石油石化行業(yè)本身具有特殊性，對(duì)于工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格。首先，其材料的存儲(chǔ)和運(yùn)輸具有一定的危險(xiǎn)性，因此工程建設(shè)需要具備相應(yīng)的知識(shí)理論基礎(chǔ)。其次，石油石化工程會(huì)產(chǎn)生多種大量有毒、有害、易燃、易爆的物質(zhì)，需要隨時(shí)做好相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督工作。最后，石油石化產(chǎn)品具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，一旦由于工程質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致產(chǎn)品受損，就會(huì)對(duì)相關(guān)企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的甚至還會(huì)危及員工的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

1.2 人員和材料的專業(yè)性

石油石化工程的建設(shè)既然存在相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，那么在管理過(guò)程中就需要相關(guān)工作人員能夠積極提高自身專業(yè)管理水平和安全意識(shí)。與此同時(shí)，石化行業(yè)的工作人員還需要具備較高的綜合素養(yǎng)，確保能夠在面對(duì)所有突發(fā)情況時(shí)快速反應(yīng)，找到解決方法，并且能夠妥善處理。另外，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，石油石化工程在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的比重越來(lái)越大，各種配套的設(shè)施、設(shè)備、材料也在不斷更新，這也為質(zhì)量監(jiān)督提供了相應(yīng)的幫助。石油石化產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)支柱之一，對(duì)于我國(guó)國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)及國(guó)外投資貿(mào)易有著非常重要的影響，不僅需要相關(guān)人員能夠緊跟世界發(fā)展的形式來(lái)對(duì)自身企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，還需要其具備相應(yīng)的發(fā)展眼光，對(duì)我國(guó)石油石化工程質(zhì)量的監(jiān)督做好相應(yīng)的技術(shù)調(diào)整。

2 石油石化工程質(zhì)量監(jiān)管工作存在的問(wèn)題

2.1 缺乏完善的管理體制

我國(guó)石油石化行業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已經(jīng)日趨成熟，但是除了相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和體系，該行業(yè)要想獲得更大的發(fā)展空間就需要具備完善的管理體制。而在這一方面的實(shí)際探索和執(zhí)行中，我國(guó)石油石化行業(yè)的表現(xiàn)并不盡人意。質(zhì)量監(jiān)管是一套完整的體系，涉及很多的部門(mén)和環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就很容易出現(xiàn)互相推諉的情況，若缺乏有力的責(zé)任管理制度，這種情況就很難得到有效解決。因此，針對(duì)這一現(xiàn)狀，想要提高石油石化工程質(zhì)量的監(jiān)督管理效果，就需要相關(guān)政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)能夠制定完善、科學(xué)、可執(zhí)行的質(zhì)量監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，并且明確各部門(mén)和環(huán)節(jié)之間的責(zé)權(quán)利。

2.2 監(jiān)管人員專業(yè)素養(yǎng)較低

對(duì)于我國(guó)很多行業(yè)而言，為了能夠獲取更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，讓企業(yè)的發(fā)展速度更快，存在一種普遍現(xiàn)象，那就是生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)是強(qiáng)項(xiàng)，但監(jiān)督管理不到位。這種現(xiàn)象在我國(guó)石油石化工程中也頗為常見(jiàn)，其原因有二：首先，石油石化行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于監(jiān)管工作的重視程度不夠；其次，能夠完成質(zhì)量監(jiān)督管理的人員數(shù)量太少。由于該行業(yè)的特性和監(jiān)管工作存在的安全隱患，不僅需要相關(guān)工作人員具備良好的專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任感，更需要其能夠在遇到突發(fā)情況的時(shí)候妥善處置，確保設(shè)備和工程的質(zhì)量安全。而目前，我國(guó)缺乏高度專業(yè)的培訓(xùn)流程和考核機(jī)制，導(dǎo)致監(jiān)管人員自身的專業(yè)素養(yǎng)較低，影響了石油石化工程的整體發(fā)展質(zhì)量。

2.3 管理人才儲(chǔ)備不足

高速發(fā)展的石油石化行業(yè)就像一輛飛馳的列車(chē)，雖然速度極快，但是也相應(yīng)地具有較大的危險(xiǎn)性。而能夠確保這趟高速列車(chē)安全行駛的關(guān)鍵因素，就在于其質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)的決策力。對(duì)于我國(guó)石油石化工程規(guī)模而言，具有專業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)能力的人才明顯儲(chǔ)備不夠，而且其中大部分都只是將這一崗位作為跳板，想要獲得更快的晉升，因此對(duì)于該崗位的職能完成度較低，對(duì)于石化工程的質(zhì)量掌控缺乏足夠的力度。這就很容易導(dǎo)致“列車(chē)”出現(xiàn)問(wèn)題甚至脫軌，造成無(wú)法挽回的惡果。

2.4 項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在缺陷

對(duì)于石油石化的工程建設(shè)而言，總體的項(xiàng)目設(shè)計(jì)是非常重要的，如果項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在缺陷，就會(huì)直接導(dǎo)致整個(gè)工程具有較大的安全隱患。這種設(shè)計(jì)缺陷通?？梢苑譃閮煞N情況：首先，在設(shè)計(jì)階段由于設(shè)計(jì)師專業(yè)能力不足而造成設(shè)計(jì)漏洞，在相應(yīng)檢測(cè)環(huán)節(jié)也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，最終導(dǎo)致在具體施工過(guò)程中，需要進(jìn)行大規(guī)模的整改和重建，不僅影響工期，也會(huì)造成大量的人力物力損耗；其次，由于行業(yè)發(fā)展的原因，整個(gè)項(xiàng)目難以滿足其快速發(fā)展的規(guī)模和需求，大量新設(shè)備的使用也會(huì)給工程本身造成嚴(yán)重負(fù)荷，形成新的安全隱患。

3 石油石化工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的優(yōu)化措施

3.1 構(gòu)建科學(xué)完善的監(jiān)督管理機(jī)制

監(jiān)督管理機(jī)制的構(gòu)建，需要相關(guān)部門(mén)能夠結(jié)合石油石化工程的建設(shè)和質(zhì)量需求，科學(xué)、合理地對(duì)其所涉獵的所有環(huán)節(jié)和部門(mén)進(jìn)行綜合考量。首先，需要針對(duì)每個(gè)質(zhì)量監(jiān)督管理環(huán)節(jié)進(jìn)行責(zé)權(quán)的明確，讓每個(gè)部門(mén)明晰自身在監(jiān)管工作中的責(zé)任。在施工過(guò)程中，這種責(zé)任需要能夠通過(guò)部門(mén)落實(shí)到人，避免形成由于機(jī)制不明確而導(dǎo)致互相推諉，既耽誤工期，又耽誤工作質(zhì)量。其次，為了能夠保證工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)在整體施工中都質(zhì)量過(guò)關(guān)，就需要相應(yīng)的監(jiān)管人員能夠根據(jù)項(xiàng)目流程制定相應(yīng)的檢查機(jī)制，將每個(gè)細(xì)節(jié)的驗(yàn)收和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，并與不同環(huán)節(jié)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人共同驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量和施工順利。這種監(jiān)督管理的構(gòu)建既需要有相應(yīng)環(huán)節(jié)的明確質(zhì)量要求，也需要監(jiān)管人員能夠成立流動(dòng)檢查組，確保工程質(zhì)量建設(shè)不會(huì)為了滿足監(jiān)督的需求而弄虛作假。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的人才儲(chǔ)備建設(shè)

面對(duì)我國(guó)當(dāng)前“重建設(shè)、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象，石油石化行業(yè)需要對(duì)高素質(zhì)的人才進(jìn)行培養(yǎng)。首先，針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理環(huán)節(jié)所需要的人才，加大引進(jìn)和吸收的力度。在此過(guò)程中，可以由企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會(huì)和高校溝通，進(jìn)行定點(diǎn)培養(yǎng)，以完成監(jiān)管隊(duì)伍的基礎(chǔ)構(gòu)建。其次，在人員的選拔過(guò)程中，石油石化企業(yè)不僅需要注重員工的個(gè)人專業(yè)能力，更需要對(duì)其綜合素質(zhì)、責(zé)任心進(jìn)行考核。再次，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)秀員工，應(yīng)該為其拓展深造的渠道，包括國(guó)內(nèi)的專家講座和國(guó)外企業(yè)的交流等，從而有效提高員工技術(shù)的先進(jìn)性。最后，對(duì)于監(jiān)管人員的技術(shù)水平，要設(shè)置相應(yīng)的考核機(jī)制，保證其能夠高質(zhì)量地完成石油石化工程所需要的質(zhì)量監(jiān)管工作。

3.3 樹(shù)立正確的企業(yè)質(zhì)監(jiān)理念

石油石化作為一種行業(yè)概念，其安全運(yùn)營(yíng)和質(zhì)量監(jiān)督管理是非常重要的內(nèi)容，但是具體實(shí)施的過(guò)程中，是以石油石化企業(yè)為單位來(lái)完成的。而在我國(guó)石油石化領(lǐng)域中，很多企業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管人員對(duì)質(zhì)量安全的認(rèn)知程度不夠，缺乏完善的監(jiān)管體系架構(gòu)，這就導(dǎo)致其在工作的過(guò)程中，很難第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的問(wèn)題并采取正確的應(yīng)急手段，從而影響了整體項(xiàng)目的施工和具體實(shí)施。這種理念往往是由上而下的，領(lǐng)導(dǎo)不重視，各部門(mén)負(fù)責(zé)人就很難形成安全監(jiān)管的認(rèn)知，下面的團(tuán)隊(duì)就更不會(huì)引起重視。為此，在每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始之前，相關(guān)企業(yè)需要針對(duì)監(jiān)管工作進(jìn)行普及，幫助全體工作人員樹(shù)立正確的質(zhì)量監(jiān)管理念，并結(jié)合相應(yīng)的管理機(jī)制，讓每一個(gè)工作人員能夠形成危機(jī)意識(shí)，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)懲不貸，一旦出現(xiàn)監(jiān)管不利的情況，辭退并永不錄用。只有這樣，兼?zhèn)涔芾淼囊庾R(shí)和完善的機(jī)制，才能夠幫助石油石化企業(yè)解決工程質(zhì)量的問(wèn)題，保證項(xiàng)目的進(jìn)度和效率。

3.4 引進(jìn)先進(jìn)的工程技術(shù)

科學(xué)技術(shù)水平在很大程度上決定了工業(yè)發(fā)展的水平，對(duì)于石油石化行業(yè)而言，針對(duì)不同環(huán)節(jié)的先進(jìn)技術(shù)層出不窮，這也為該行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。在具體施工過(guò)程中，石化企業(yè)需要同時(shí)注意以下情況：首先，對(duì)于先進(jìn)技術(shù)的引用，不能一味地采取拿來(lái)主義，應(yīng)深入掌握技術(shù)和工作的核心操作流程，從本質(zhì)上提高自身建設(shè)水平；其次，技術(shù)的引進(jìn)不能盲目，要結(jié)合自身的情況，選擇更加合理、匹配度更高的技術(shù)，不能盲目求“新”，否則極有可能會(huì)導(dǎo)致其他環(huán)節(jié)的技術(shù)水平跟不上，造成巨大的資源浪費(fèi)；最后，石油石化企業(yè)需要緊跟時(shí)代的發(fā)展需求，以市場(chǎng)反饋為主要參考，積極主動(dòng)地革新自身技術(shù)，從而提升工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，石油石化行業(yè)不僅是我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)最為重要的環(huán)節(jié)之一，同時(shí)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。為了能夠提高其質(zhì)量安全監(jiān)管水平,就需要相關(guān)部門(mén)能夠制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，大力培養(yǎng)專業(yè)人才，堅(jiān)守質(zhì)量監(jiān)督管理理念，并積極引進(jìn)新技術(shù)，確保我國(guó)石油石化工程能夠順利建設(shè)并得到更好的發(fā)展。