正向激勵(lì)應(yīng)用于隱患排查

文／吳成玉

當(dāng)前，化工企業(yè)事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。事故暴露出相關(guān)企業(yè)隱患排查不徹底、員工違章操作等諸多安全管理基礎(chǔ)問(wèn)題。這些基礎(chǔ)問(wèn)題的根本性解決，有賴(lài)于企業(yè)自身的安全文化建設(shè)。

安全文化是存在于人的精神層面的，其作用是通過(guò)對(duì)人的安全價(jià)值觀、安全態(tài)度、安全道德和安全行為準(zhǔn)則等內(nèi)心因素的強(qiáng)化，利用正向行為激勵(lì)機(jī)制等手段，不斷提高人的安全素養(yǎng)，改進(jìn)安全行為，形成安全習(xí)慣。在企業(yè)安全文化建設(shè)中，激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)安全文化建設(shè)的基本要素之一，也是員工安全行為養(yǎng)成和安全意識(shí)提高的助推器，對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)成敗有著重要影響。因此，著力研究企業(yè)安全文化建設(shè)中激勵(lì)機(jī)制的應(yīng)用，對(duì)指導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè)具有重要的意義。

海洋石油富島有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”），是一家以化肥生產(chǎn)及銷(xiāo)售為主、兼營(yíng)化工產(chǎn)品的危化品生產(chǎn)企業(yè)。公司以海上天然氣為原料，生產(chǎn)化肥、甲醇及其他化工產(chǎn)品，在海南省東方工業(yè)園區(qū)擁有2 套技術(shù)先進(jìn)的大顆粒尿素生產(chǎn)裝置和2 套具有國(guó)際領(lǐng)先水平的甲醇生產(chǎn)裝置。

公司結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)實(shí)際，探索了以隱患排查激勵(lì)為特色的企業(yè)安全文化建設(shè)之路，推動(dòng)了公司安全發(fā)展。成立20 年來(lái)，公司從未發(fā)生過(guò)人員死亡生產(chǎn)安全責(zé)任事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)一直平穩(wěn)。

隱患排查激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用

隱患排查評(píng)審的組織領(lǐng)導(dǎo)

為了做好隱患排查評(píng)審工作，建立事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，公司成立了事故隱患排查工作評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司安全總監(jiān)任組長(zhǎng)，安全環(huán)保部、生產(chǎn)管理中心、電儀部、人力資源部等部門(mén)的總經(jīng)理任組員，指導(dǎo)事故隱患排查評(píng)審工作。評(píng)審小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部，辦公室主任由安全環(huán)保部總經(jīng)理?yè)?dān)任，具體負(fù)責(zé)組織事故隱患排查的評(píng)審工作。

隱患排查評(píng)審的基本流程

公司擁有4 套化工生產(chǎn)裝置，下轄多個(gè)生產(chǎn)部門(mén)及生產(chǎn)輔助部門(mén)。為了充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各層級(jí)、各專(zhuān)業(yè)員工積極參與隱患排查工作，公司隱患排查評(píng)審的組織，按部門(mén)和公司兩個(gè)層面、各專(zhuān)業(yè)共同參與的模式進(jìn)行。評(píng)審基本流程、職責(zé)分工及控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)如圖1 所示，具體的操作流程如下：

首先，隱患發(fā)現(xiàn)人填報(bào)隱患排查評(píng)審登記表，報(bào)到各自部門(mén)。各部門(mén)先行開(kāi)展內(nèi)部自評(píng)，對(duì)本月發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行初步篩選和把關(guān)，評(píng)出的重要隱患上報(bào)公司申請(qǐng)公司評(píng)審。

其次，申請(qǐng)公司評(píng)審的隱患，由各部門(mén)安全管理負(fù)責(zé)人網(wǎng)上提交到公司工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等各專(zhuān)業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，由安全環(huán)保部匯總并組織公司隱患評(píng)審小組，按照隱患評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參評(píng)隱患進(jìn)行評(píng)審打分，確定獲獎(jiǎng)級(jí)別及獎(jiǎng)勵(lì)金額。

圖1 海洋石油富島有限公司隱患評(píng)審基本流程、職責(zé)分工及控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)

最后，安全環(huán)保部將評(píng)審結(jié)果報(bào)公司隱患排查評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批后，在OA 系統(tǒng)（辦公自動(dòng)化系統(tǒng)）進(jìn)行公示，同時(shí)報(bào)送人力資源部申請(qǐng)公司嘉獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金與當(dāng)月工資一并發(fā)放。

隱患排查正向激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制是開(kāi)展隱患排查、建立企業(yè)安全文化的助推器和加速器，其最佳的方式是成功地讓員工參與來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，公司在激勵(lì)機(jī)制建立時(shí)偏重于正向激勵(lì)，傾向于利用豐厚的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，來(lái)調(diào)動(dòng)員工參與公司安全管理事務(wù)的積極性和主動(dòng)性。

一是制定隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在公司層面設(shè)置了一、二、三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別，獎(jiǎng)金額度分別是2 000元、1 000 元和500 元。為進(jìn)一步激發(fā)員工隱患排查的積極性，擬在重新修訂的辦法中，增設(shè)特殊獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金額度為1 萬(wàn)～3 萬(wàn)元；原來(lái)一、二、三等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金額度也分別提升到5 000 元、2 000 元和1 000 元。

二是將隱患排查評(píng)審結(jié)果與各部門(mén)月度QHSE 績(jī)效考核掛鉤。以2019 年為例，一、二、三等獎(jiǎng)不同級(jí)別的獲獎(jiǎng)排查出的隱患在公司QHSE 績(jī)效考核中分別加3 分、2 分和1 分，總分不超過(guò)5 分。QHSE考核成績(jī)占部門(mén)月度績(jī)效考核的20%，若在考核中加5 分，部門(mén)獎(jiǎng)金將增加0.5 萬(wàn)～1 萬(wàn)元（不含個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)），大大激發(fā)了各部門(mén)、員工隱患排查的積極性。

三是為了鼓勵(lì)基層員工做好夜間隱患排查工作，公司對(duì)在夜間（00 ∶00-06 ∶00）發(fā)現(xiàn)的獲獎(jiǎng)隱患進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)升級(jí)，獎(jiǎng)金額度在原來(lái)基礎(chǔ)上增加500 元。

圖2 2015—2019年公司隱患排查情況統(tǒng)計(jì)

四是將隱患排查的表現(xiàn)與員工的崗位晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)等直接掛鉤，同等條件下優(yōu)先考慮。如，因隱患排查工作表現(xiàn)突出，有2 人晉升為集團(tuán)公司所屬單位技能專(zhuān)家，1 人獲得集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人，4 對(duì)、8 人榮獲化學(xué)公司“十佳師徒”稱(chēng)號(hào)。

實(shí)施隱患排查激勵(lì)機(jī)制取得的成效

近5 年來(lái)，公司級(jí)隱患排查評(píng)比中，共有排查出的708 個(gè)隱患獲獎(jiǎng)，發(fā)放獎(jiǎng)金50 多萬(wàn)元。發(fā)現(xiàn)的隱患總數(shù)、夜間發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量以及影響較大的隱患數(shù)量（見(jiàn)圖2）出現(xiàn)了“兩升一降”。因隱患排查突出，1 人獲得集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人，多人在“技能專(zhuān)家”“十佳師徒”等的評(píng)選中獲得加分。公司的隱患排查激勵(lì)機(jī)制在日常安全生產(chǎn)管理和安全文化建設(shè)中取得了明顯成效。

一是隱藏在裝置運(yùn)行中的事故隱患，尤其是一些重大風(fēng)險(xiǎn)被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效預(yù)防了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保了公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，安全生產(chǎn)績(jī)效持續(xù)向好。

二是大量一般事故隱患被提前發(fā)現(xiàn)和治理，斬?cái)嗔艘话闶鹿孰[患到重大事故隱患發(fā)展的鏈條，公司影響較大事故隱患有下降趨勢(shì)。

三是獎(jiǎng)勵(lì)升級(jí)，突出了重點(diǎn)時(shí)段隱患排查，改變了隱患排查白天認(rèn)真，晚上松懈的情況，強(qiáng)化了公司夜間的隱患排查，形成了全天候隱患排查的新格局。

四是極大地激發(fā)了員工隱患排查的積極性，使有毒可燃?xì)怏w報(bào)警儀、測(cè)溫槍、聽(tīng)筒等成了巡檢標(biāo)配，管廊、框架、窨井、地溝等人員無(wú)法到達(dá)的地方成了關(guān)注重點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了全員、全天候、多層面的隱患排查立體網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。

五是使主動(dòng)查找、發(fā)現(xiàn)隱患成為了公司員工的一種習(xí)慣，以隱患排查為落腳點(diǎn)的企業(yè)安全文化已經(jīng)形成，為公司更高級(jí)、更全面的安全文化建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

隱患排查激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施，調(diào)動(dòng)了各級(jí)人員共同參與安全管理事務(wù)的積極性和主動(dòng)性，將制度外化為行為、將行為固化成習(xí)慣，在潛移默化中推動(dòng)了公司安全文化建設(shè)不斷前進(jìn)。