農(nóng)村土地確權中采用地籍測量技術的價值

楊轉(zhuǎn) 梁俊峰

摘 要： 農(nóng)村土地確權工作中最行之有效的方法就是地籍測量，在地籍測量當中，新的地籍測量技術將是推進這項工作的有力手段?；诖?，本文對地籍測量的方法和各種地籍測量技術的實際應用進行簡要闡述，并從多個角度論證了農(nóng)村土地確權中采用地籍測量技術的重要意義，以及為農(nóng)村土地確權方面相關工作的開展提供一定參考。

關鍵詞： 農(nóng)村土地確權;地籍測量技術;GPS技術

【中圖分類號】P271 【文獻標識碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.25.056

引言：地籍測繪工作是一項專業(yè)性很強的工作，并且對于測繪結(jié)果的精確度有著很高的要求，因為精確的測繪結(jié)果能夠有效解決農(nóng)村土地的確權歸屬問題。近年來，很多新型的地籍測量技術得到了廣泛應用，測繪工作的時效性和精確度均大大提高，一定程度上促進了我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

1 地籍測量技術的基本測繪方法

1.1 地籍碎部測量

這一部分的測量主要包括地面測量和攝影測量兩個方面，對地面測量來說，可通過全站儀進行相關的測繪，全站儀可以實現(xiàn)在工作中記錄不同碎部點中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，并通過結(jié)合各點的坐標，對這些數(shù)據(jù)進行分析計算。對于攝影測量而言，則是更多借助于底片和航拍來進行相應測量工作，由此，相關測量人員還可借助數(shù)字攝影測量法來確定具體位置的三維坐標，相比于地面測量，攝影測量的精確度更高，并且在天氣或地形因素影響地面通視的情況下仍能正常使用，目前已成為國內(nèi)地籍圖繪制工作的最常用方法[1]。

1.2 地籍控制測量

對于測量區(qū)域內(nèi)點位的控制和測量空間的全面視測是確保地籍控制測量效果之關鍵，在這一過程中，需要精準確定地籍點和界址點。同時，可采用GPS定位技術來輔助進行測繪工作。當前，國內(nèi)現(xiàn)有的地籍測量控制網(wǎng)已經(jīng)較為落后，難以滿足實際需要，為此，應當通過GPS技術來對既有的地籍測量控制網(wǎng)進行優(yōu)化，在這一過程中應當至少標定兩個聯(lián)測控制點，確保地籍控制測量結(jié)果的準確。

2 地籍測量新技術的實際應用

2.1 GPS控制測量技術的實際應用

為了確保測繪結(jié)果足夠精確，可以將四個控制點作為基準點，通過這種引入基準點的方式來進行測繪工作。由于GPS測量技術主要是動態(tài)測量，測量結(jié)果是大量的獨立數(shù)據(jù)，因此必須進行重復多次觀測，必要時進行復測，來進一步提高測繪結(jié)果的準確度[2]。

2.2 遙感攝影技術的實際應用

遙感影像圖的分辨率較高，對于地籍測量的幫助很大，遙感影像圖測繪技術的應用能夠充分滿足確權調(diào)查的底圖要求。與傳統(tǒng)的繪圖方式相比，利用遙感技術所形成的底圖可以更直觀地展示測繪數(shù)據(jù)，測繪人員可以利用所得到的底圖為基礎，編號和劃分圖上的所屬土地區(qū)域，由此，數(shù)據(jù)處理效率、數(shù)據(jù)的準確性和完整性都得到了很大的提升。除此之外，遙感影像圖測繪技術也可以將遙感影像圖轉(zhuǎn)換為傳統(tǒng)的線畫圖，從多個方面為確權調(diào)查工作提供技術支持。

在分析遙感影像圖時，對于數(shù)據(jù)變更情況不能忽略，因為數(shù)據(jù)變更往往對處理信息的全面性和準確性有著顯著的影響。具體來看，像素分析方式是分析遙感影像圖的主要方式之一，這就導致對像素中的實物的判斷可能不夠準確，容易出現(xiàn)錯分或漏分現(xiàn)象。為解決這一問題，應當采用直接面向?qū)ο蟮臋z測方式，通過直接獲取實物本身特性的方式進行綜合分析，以此來完成數(shù)據(jù)的采集和歸納，從而達到預期目標。

2.3 3S一體化技術的實際應用

3S一體化技術指的是衛(wèi)星遙感系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)三者的一體化技術，屬于較為先進的一種地籍測量技術，不僅具有優(yōu)秀的測量能力，還兼具通信和導航等多項功能。采用這種一體化技術后，能進一步提高地籍測量工作的精確度，收集到更為全面和準確的數(shù)據(jù)信息，并更好地分析這些數(shù)據(jù)和信息。3S一體化技術以計算機技術為支撐，能夠確保數(shù)據(jù)得到妥善保存。

不僅如此，3S一體化技術還具有信息查詢、信息搜索、信息分析處理等多種功能，克服了地籍數(shù)據(jù)測量方式少和速度慢的問題，非常適合在大面積的農(nóng)村土地綜合測量當中進行應用。當然，這項技術尚無法實現(xiàn)確定地理屬性這個功能，仍需要結(jié)合GPS技術來獲取更多信息，克服這個缺陷或?qū)⒊蔀?S一體化技術的未來發(fā)展方向。

2.4 內(nèi)業(yè)成圖技術

這項技術主要通過計算機軟件對數(shù)據(jù)進行分析處理來繪制地籍圖，從而直觀化展示需要的信息。與傳統(tǒng)技術相比，這項技術的數(shù)據(jù)處理速度更快，能為地籍測繪工作提供大量精準的數(shù)據(jù)信息。

3 地籍測量技術在農(nóng)村土地確權中的意義

3.1 提供全面可靠的數(shù)據(jù)信息

農(nóng)村土地確權工作是目前我國的重點工作之一，對于我國廣大農(nóng)村地區(qū)的建設和發(fā)展有著重要的推進作用。農(nóng)村能否實現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展，與土地確權工作開展情況密不可分。為此，必須借助各種先進技術來確保土地確權工作科學合理地開展，做到準確高效。這些先進技術都是基于地籍測繪所展開的，所以我們必須全面掌握農(nóng)村地區(qū)的土地分布情況，建立一套完整可靠的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對農(nóng)村土地確權的合理劃分和利用。

3.2 節(jié)約大量的資金成本

農(nóng)村土地的確權工作是一項復雜工程，稍有疏忽就容易引發(fā)嚴重錯誤，以往的確權工作大多由人工來完成，準確性難以得到保證。而各種新的地籍測繪技術投入應用，將有效克服以往的問題，幫助有關部門及時獲得農(nóng)村地區(qū)的土地情況，為開展土地確權工作提供決策。這樣就可以加快工作開展的進度，避免了過度的人力物力財力的投入，有效節(jié)約了資金成本。不僅如此，地籍測繪技術的應用還能根據(jù)實際情況給出多種方案，工作人員可以充分對比這些方案，來選擇最合適的一種方案，降低工作強度和工作成本。

3.3 使土地管理規(guī)范化

農(nóng)村地區(qū)土地的管理工作一直是一個難題，特別是近年來，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)土地的利用率也在不斷上升，對于一些劃分不明確的土地，經(jīng)常會引發(fā)各種矛盾和糾紛，影響了農(nóng)村地區(qū)的平穩(wěn)秩序，不利于農(nóng)村地區(qū)的長遠發(fā)展。為此，必須通過地籍測繪工作來明確土地確權，以強有力的約束來使農(nóng)村地區(qū)的土地管理規(guī)范化。

結(jié)語：地籍測繪工作對于農(nóng)村土地確權工作開展的重要性不言而喻，為此，相關負責部門必須積極運用各種先進技術來確保地籍測繪工作的準確性，當然，現(xiàn)有的技術大都存在著一定的缺點，為了進一步提高農(nóng)村土地確權工作水平，仍然需要大量的工作，要積極創(chuàng)新技術并投入實際應用，確保土地確權工作順利開展，進而確保農(nóng)村地區(qū)取得長遠發(fā)展。

參考文獻

[1] 秦杰.農(nóng)村集體土地確權地籍測量中測繪新技術的運用[J].大陸橋視野，2016（4）：72.

[2] 潘媛姍.地籍測繪在城市土地管理中的作用研究[J].房地產(chǎn)導刊，2018（8）：224.