陳航 廣東省廣州航道事務中心
水路運輸作為沿海地區(qū)關鍵的貨物輸送方式,其具有運輸過程安全穩(wěn)定、經(jīng)濟成本低廉的優(yōu)勢,同時其也符合城市對環(huán)保工作建設的基本要求。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,部分航道已無法滿足經(jīng)濟建設需求,對航道進行升級改造已成為必然,而航道升級改造后勢必會對周圍區(qū)域的水運經(jīng)濟產(chǎn)生影響,因此有必要針對其影響進行分析,以此促進沿海地區(qū)水運經(jīng)濟的發(fā)展。
某水道航道整治工程疏浚、航標工程全程為31km,建設規(guī)模為3000噸級內(nèi)河主通道,同時也是該江聯(lián)運港區(qū)至沿海和近洋運輸?shù)闹魍ǖ馈T撍篮降勒喂こ淌杩?、航標工程(LXN-SG1合同段)主要施工內(nèi)容為:疏浚工程(含棄土區(qū)及圍堰)、航標工程、視頻監(jiān)控工程及通航安全評估及安全核查、竣工前測量和建設期航道維護工程、建設期航標維護工程等。該航道升級工程地理位置如圖1所示。為提高該航道的經(jīng)濟效益,就航道升級建設對水運經(jīng)濟的影響展開分析研究。
在對城市進行基礎設施建設時,一般會開展航道的建設與整治工作。水運經(jīng)濟在沿海城市內(nèi)大力發(fā)展,所以有關的工作人員就要詳細分析航道建設和整治對水運經(jīng)濟的影響。
(1)提升經(jīng)濟的效益。專業(yè)的施工單位安排勞動力施工,也給人們提供了許多就業(yè)的崗位。航道建設不僅可以推動區(qū)域范圍水運物流行業(yè)的發(fā)展,還可以提升當?shù)氐慕?jīng)濟效應。同時,有序進行整治和建設工作能夠降低經(jīng)濟成本支出。就比如說提高航道的等級,就意味著單次運輸量會增加,貨物不在通過分裝進行運輸,極大程度上減少了員工的壓力,從而降低了人工的成本。我國正在開展環(huán)境保護的工作,就航道整治而言,提升航道的等級,可以降低貨船運行所受的阻力,節(jié)約燃油量,有效控制了污染問題,契合時代的發(fā)展要求,也突出了航道整治與建設工作的重要性。
(2)注重水運效率的提升。水運交通中,依照航道通航的條件,可以劃分不同級別的航道,航道的等級越高水運規(guī)模則越大,相反,航道的等級越低水運規(guī)模則越小。因此,按照實際水運行業(yè)發(fā)展原則,整治和建設工作目的就在于合理升級航道水深、航寬以及彎曲半徑,同時也要重點注意航道中是否有影響通航安全的因素,盡量避免水運工作的安全隱患。就水運經(jīng)濟發(fā)展而言,有序開展航道的整治和建設工作能夠避免航道過窄或過淺而產(chǎn)生大型貨船無法通行的問題,合理選擇貨物的運輸方案,推動企業(yè)各項工作的順利進行。不僅如此,增加航道寬度也可以提高貨船通行量,避免時間的浪費,從而提高水運工作的整體質(zhì)量以及效果。
圖1 工程地理位置示意圖
就水運企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的狀況而言,其效率比較低,主要的原因就是港口的硬件設施差,因此,在航道的建設過程當中,需要注意航道的整治問題。在航道的建設過程當中,港口設施的好壞直接影響著企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。如果想要擁有較高水運經(jīng)濟水平,就只能建設港口的硬件設施,所以,有關的整治部門需要在港口硬件設施的建設方面做到以下幾點。
(1)提高對航道建設的資金投入。有關的建設部門需要定期對航道的使用狀況展開調(diào)查,在調(diào)查的結果當中尋找建設存在的問題,并制定出相應的解決辦法。只有這樣才可以做到硬件設備的提升,從而推動水運企業(yè)的發(fā)展。
(2)如果國家或當?shù)氐恼荒軡M足港口硬件設施建設的需求,則應該通過其他的渠道收集航道建設的資金。例如,國家與某一個有關的企業(yè)展開合作,讓企業(yè)參與港口的建設,進而使得資金問題得以解決。此外,通過這樣的方式還可以減少國家和當?shù)卣馁Y金投入。還比如說,國家也可以允許開發(fā)航道的人員在航道的附近地帶未經(jīng)使用的荒灘展開開發(fā),得到的經(jīng)濟效益完全屬于開發(fā)人員個人所得。除此之外,還能夠減少或者避免荒山、荒溝以及荒丘等土地的補償費。以上方式都能夠有效地促進航道建設港口的硬件設施提升。
航道科學化建設不只涵蓋了港口等基本硬件設施建設,其中還有信息資源軟件設備的建設。分類管理原有的信息資源,建成一個綜合性資源共享庫。具體的過程為:改變原來的區(qū)劃并統(tǒng)一進行規(guī)劃;政府起主導作用推動市場整體運作;以創(chuàng)建國家級文明樣板航道為出發(fā)點提高航道整治建設的力度,提高水運經(jīng)濟,及時整合航道建設信息和運營信息,通過計算機把相關聯(lián)的信息建設成共享資料庫。該系統(tǒng)涵蓋了全部相關的資料信息,如果要想了解掌握信息,只需輸入關鍵性詞語就可以快速查詢,十分簡潔。此數(shù)據(jù)庫還可以提高管理的科學性,不需要太多的人力,很大程度節(jié)約了成本并且提高了整體收益。
從水運經(jīng)濟效益基礎來看,航道整治和建設對航道的管理有著重要意義,同時也是提高航道管理水平的依據(jù)。在航道運行中通過日常的檢查和維護工作可以有效保證設備正常運轉,為水運經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)的服務,其管理主要有以下幾類:
(1)提高航道多功能效益。當下,對航道進行整治建設能推動水運經(jīng)濟加速發(fā)展,在不同設備建設過程里實現(xiàn)供電、防洪以及河道水位調(diào)節(jié)功能。有關部門需提升航道建設的功能性,為國民經(jīng)濟發(fā)展貢獻出一份力量。
(2)提高支流項目的建設速度。在建設過程當中,除了需注意主航道項目的建設工作外,還應提高支流項目的建設效率。按支流航道經(jīng)濟發(fā)展情況對該項目展開建設,在保證質(zhì)量的前提下,提高項目建設的速度,為航道運行提供保障,從而提升航道整體的運行水平。
(3)提高航道信息資源共享。把航道信息導入計算機系統(tǒng)內(nèi),然后通過計算機信息技術對航道信息展開處理分析、分類整理等,建立起航道信息數(shù)據(jù)庫,方便對信息進行有效的管理,這樣不僅可以保證信息的可靠性及時效性,同時還能實現(xiàn)航道信息的共享。
(4)提高宏觀調(diào)控,完善相關航道整治和建設制度。對于等級不同的航道來說,其管理的模式也有所不同,等級較低的航道改為較高航道之時,對應的管理制度也要隨之改變,與此同時,要禁止污染嚴重、過時的船舶進入航道,使得船舶轉向標準化的性能模式,從而提高航道的通行能力。
航道的建設深刻的影響著國家的總體發(fā)展,可是,航道的建設需大筆的資金投入,只有在資金的投入上得到一定的保證,才能夠使得航道建設有序進行,然而,資金的來源主要是由國家的財政支出。航道建設的資金得到一定的保障,航道戰(zhàn)略的實施才能夠正常的展開。與此同時,為了確保航道戰(zhàn)略資源能夠實際的應用,國家也制定了有關的規(guī)章制度。這類制度有效地促進了水運的發(fā)展,同時也推動了運輸系統(tǒng)的建設。航道的建設和運輸系統(tǒng)都不能離開資金的投入,因此,確保資金的來源十分重要。
總之,隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展,水運經(jīng)濟在城市的發(fā)展當中占有很大的比重,臨港的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展迅速,因此在城市經(jīng)濟發(fā)展中,增強航道整治建設、完善航道基礎建設、運用科學管理模式、加大現(xiàn)代化技術的投入十分重要。利用城市自身的天然環(huán)境并且加以改造利用達到降低貨物運輸?shù)某杀镜哪康模ㄟ^自身運輸條件吸引八方投資,從根本上促進水運經(jīng)濟的發(fā)展。