鄉(xiāng)村振興下基層群眾文化工作的思考

摘要：十八大以來，黨和政府對基層群眾文化的高度重視，農(nóng)村群眾文化工作有了長足的進(jìn)步，但也存在一些問題。黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對農(nóng)村群眾文化工作提出了新的要求，需要以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真思考實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村群眾文化工作的改進(jìn)和發(fā)展問題。經(jīng)過調(diào)查研究和思考，形成這樣的認(rèn)識：在新的背景下農(nóng)村群眾文化工作的重點(diǎn)是加大經(jīng)費(fèi)的投入，培養(yǎng)專業(yè)人才，抓好文化的傳承創(chuàng)新構(gòu)建鄉(xiāng)村新文化。

關(guān)鍵詞：群眾文化;思考;鄉(xiāng)村振興視角

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在我國鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程中具有跨時(shí)代的里程碑意義。也為我們做好新時(shí)代的農(nóng)村群眾文化工作提供了新的背景，提出新的要求。群眾文化工作是農(nóng)村工作的重要內(nèi)容，是滿足農(nóng)村群眾對美好生活需求的重要方面，也是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，推進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理的重要手段。如何順應(yīng)鄉(xiāng)村振興的新形勢，做好農(nóng)村群眾文化工作，是每個(gè)基層文化工作者應(yīng)該思考的重要課題。

一、當(dāng)前農(nóng)村群眾文化工作的狀況和分析

（一）近年來，尤其是黨的十八大以來，積極調(diào)整高度并重視基層文化工作，加大投入，強(qiáng)化作風(fēng)，基層文化工作有了長足的進(jìn)步。農(nóng)村群眾文化工作堅(jiān)持文化為民的工作導(dǎo)向，以活躍基層文化氛圍，豐富群眾文化生活為目的，也取得很大進(jìn)展。主要表現(xiàn)在：1.群眾文化活動的場所和必要的設(shè)施是必需的重要條件，場所建設(shè)不斷完善是發(fā)展農(nóng)村群眾文化事業(yè)的重中之重。文化活動場所或場所設(shè)施陳舊，曾經(jīng)是農(nóng)村群眾文化工作難以開展的重要原因。2013年新家園建設(shè)的提出和推進(jìn)以及公共文化服務(wù)陣地體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)的實(shí)施，基層政府加大了對農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入。以本人所在的云南省臨滄市云縣幸福鎮(zhèn)為例，自2013年7月市新家園建設(shè)辦公室、文化體制改革辦公室在全市推行農(nóng)民文化惠民試點(diǎn)工作以來，幸福鎮(zhèn)先后投建8個(gè)村文化活動場所，2016年已建成18個(gè)，包括市級3個(gè)、縣級15個(gè)。按照文化惠民試點(diǎn)方案“一場、兩堂、三室、四墻”建設(shè)要求，各村依托現(xiàn)有公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。農(nóng)民文化惠民場所的建成為農(nóng)村群眾開展了多姿多彩的文體活動提供了必要場所。2.構(gòu)建群眾文化活動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2016年止建成全鎮(zhèn)18個(gè)村文化信息資源共享工程室，農(nóng)村群眾文化活動的開展需要構(gòu)建不同層級，不同方面，不同時(shí)間（常態(tài)化與不定期），不同形式的群眾文化活動的載體和平臺。近年來在構(gòu)建這些平臺時(shí)，文化部門注重活動平臺的常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化、特色化，注重活動的覆蓋性、參與性、公益性。初步形成群眾文化活動的網(wǎng)絡(luò)化。例如，云縣幸福鎮(zhèn)創(chuàng)新舉辦全民文化月活動、永久性節(jié)日“堅(jiān)果節(jié)”“嗨勐噻”節(jié)、文藝演出下農(nóng)村、廣場舞大賽、歌詠比賽等;涌寶鎮(zhèn)舉辦了“蘿卜”文化節(jié)等豐富活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動;文化活動都各具特色，形成了品牌效應(yīng)。

（二）經(jīng)過多年的努力，基層群眾文化開展取得了長足的進(jìn)步，但也存在一些問題，需要我們更加仔細(xì)完善解決，主要的問題有以下幾個(gè)方面：1.重視硬件建設(shè)，輕視管理、使用等機(jī)制性建設(shè)花巨資建設(shè)的基層文化設(shè)施大量閑置。以幸福鎮(zhèn)為例，在已建成的試點(diǎn)村中，禮堂、講堂及文化活動室、圖書閱覽室、文化信息資源共享工程室規(guī)模不同、格式各異，投入了大量物力、財(cái)力，均已配備了各類用品、器材，具備使用功能。但據(jù)了解，因?yàn)橛形幕?、有知識的年輕人大多外出創(chuàng)業(yè)、打工，家中以留守老人、婦女、兒童為主，基本上沒有人參與講座活動，也很少有人借閱圖書、上網(wǎng)瀏覽，造成“堂”“室”大多處于閑置狀態(tài)。只有廣場在晚間為大媽們的廣場舞活動提供了方便，利用率較高。據(jù)了解云縣這些情況在其他地方也較普遍存在。2.基層缺少開展群眾文化活動的文藝骨干、教師等人才。在基層文化專干整體專業(yè)素質(zhì)不高，一些宣傳文化干部在觀念上趨于保守，缺少開拓創(chuàng)新精神。面對市場經(jīng)濟(jì)的新形勢、新局面，缺乏新思路和新舉措，存在著觀望和“等、靠、要”的思想。在基層文化講堂、文藝活動中同樣也缺少各類專門人才，導(dǎo)致許多活動無法開展。

二、鄉(xiāng)村振興對基層文化發(fā)展的新要求

（一）鄉(xiāng)村文化振興首先要求實(shí)施鄉(xiāng)村文化人才戰(zhàn)略。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，鄉(xiāng)村發(fā)展的資源不斷向城市集中。尤其是人才資源的缺乏，是制約鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素。推動鄉(xiāng)村文化振興，人才更是決定性因素。針對當(dāng)前農(nóng)村普遍存在的文化人才匱乏的問題，要按照人盡其才的原則，多措并舉，挖掘和培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的鄉(xiāng)村本土文化人才。

（二）鄉(xiāng)村文化振興要求進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)村文化建設(shè)的支持。造成“堂”“室”大多處于閑置狀態(tài)，文化惠民工程疏于長效管理、發(fā)揮效果不好等問題的根本原因，還是經(jīng)費(fèi)投入不足?；鶎诱蜻_(dá)標(biāo)要求，投入資金建了硬件設(shè)施，但對基層文化設(shè)備的更新、管理及文化活動開展的經(jīng)費(fèi)投入不足，使基層文化硬件建設(shè)有形，而群眾文化活動卻無實(shí)。因此，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，全面落實(shí)鄉(xiāng)村群眾文化開展的經(jīng)費(fèi)保障。

（三）鄉(xiāng)村文化振興要求抓好鄉(xiāng)村文化的傳承和創(chuàng)新。鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容是建立文明的“鄉(xiāng)風(fēng)”?！班l(xiāng)風(fēng)”是具有地域獨(dú)特性的文化，是中國傳統(tǒng)文化的根。鄉(xiāng)風(fēng)文明離不開農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價(jià)值的弘揚(yáng)。優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化寄托了群眾鄉(xiāng)愁記憶，鄉(xiāng)村文化振興要加強(qiáng)對優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化的傳承，延續(xù)歷史文化脈絡(luò)。同樣，在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化中，也有一些“陋俗”，需要我們移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，并結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村文明。

三、鄉(xiāng)村振興中抓好群眾文化工作的思考

（一）加大群眾文化的投入，提供優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品。在新時(shí)代，農(nóng)民群眾期盼像城市人一樣，也能夠享有豐富的優(yōu)秀現(xiàn)代文化產(chǎn)品，能夠便利地享受到公共文化服務(wù)。要做到這樣，首先要加大鄉(xiāng)村群眾文化的投入，尤其是加大鄉(xiāng)村群眾文化活動開展的資金投入，確保鄉(xiāng)村群眾文化活動真正“活”起來。其次開展鄉(xiāng)村群眾文化服務(wù)，要傾聽群眾意見，要解決群眾文化產(chǎn)品不合鄉(xiāng)村群眾“胃口”，“接地氣”不夠的問題。必須增強(qiáng)問題意識，聚焦農(nóng)村群眾對文化的新需求，努力為農(nóng)民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更豐富的群眾文化產(chǎn)品，不斷提高群眾的文化獲得感、幸福感。

（二）抓住“人才”這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化群眾文化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是“人”，鄉(xiāng)村文化振興關(guān)鍵也是“人”，解決鄉(xiāng)村群眾文化工作中，長期存在的專業(yè)人才缺乏的問題，是新時(shí)代農(nóng)村群眾文化工作的關(guān)鍵。要加大專業(yè)文化人才培養(yǎng)的力度。包括那些長期扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人以及有較大影響力的網(wǎng)絡(luò)作家、業(yè)余詩人、民間歌手等人。要建立完善文化人才繼續(xù)教育制度，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，向鄉(xiāng)村人才傾斜，向新型人才、民營文化企業(yè)和民間文化人才延伸。要加強(qiáng)經(jīng)常性教育培訓(xùn)，充分利用電話、課件、視頻、遠(yuǎn)程教育等，方便文化人才自學(xué)和交流，以點(diǎn)帶面輻射帶動文化人才學(xué)習(xí)熱情，進(jìn)一步增強(qiáng)基層文化人才的實(shí)際工作能力，全面提高基層文化隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（三）發(fā)揮群眾文化工作在鄉(xiāng)村文化傳承創(chuàng)新中的作用。鄉(xiāng)村群眾文化要深植于傳統(tǒng)文化中，積極傳播鄰里和睦、崇尚自然、誠實(shí)守信、勤勞儉樸、寬厚篤實(shí)等優(yōu)秀文化基因。要?jiǎng)?chuàng)新傳播手段和表達(dá)方式。要?jiǎng)?chuàng)作其具有當(dāng)代鄉(xiāng)村特點(diǎn)的群眾文化作品、構(gòu)建新的鄉(xiāng)村文化，并使之融入農(nóng)民群眾乃至全社會的內(nèi)心。群眾文化活動要推動“移風(fēng)易俗”，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，有利于鄉(xiāng)村社會建設(shè)。對民間的手工藝、民間文學(xué)、民間藝術(shù)等，要鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、沿襲和傳承，不斷豐富鄉(xiāng)民的文化記憶，提升群眾文化魅力。

作者簡介：

施遠(yuǎn)德（1980—），男，回族，云南臨滄人，大專，群眾文化。