王雷
春花飛遠,夏日已至。
常態(tài)化,是從年初至今,中國的疫情防控逐步走向的全新階段。“要堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)?!边@是習(xí)近平總書記面對常態(tài)化疫情防控局面的準確研判和重要解讀。
對于遼寧工會而言,如何伴隨著常態(tài)化疫情進一步推進工會工作,提高站位謀全局,緊扣中心出實舉,深入基層抓成效,是全省各級工會必須要面對的實際問題。
在常態(tài)化疫情防控的局面下,遼寧省總工會認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神及省委、省政府決策部署,聚焦援企穩(wěn)崗、集體協(xié)商、困難幫扶、技能競賽等多項工作,全力穩(wěn)定勞動關(guān)系,切實維護職工合法權(quán)益,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利貢獻工會力量。
到基層去
時間來到5月,2020年全國兩會勝利召開,世界矚目,全國關(guān)注。
就如何學(xué)習(xí)宣傳貫徹兩會精神,中華全國總工會在5月29日召開的會議上強調(diào),準確把握今年全國兩會對工會提出的新要求,找準工會工作的切入點和著力點,在疫情防控常態(tài)化前提下做好各項工作。
6月1日,遼寧省總工會召開黨組(擴大)會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國兩會期間重要講話精神和全國兩會精神,貫徹落實省委有關(guān)會議精神,研究貫徹落實意見。省人大常委會副主任,省總工會黨組書記、主席楊忠林主持會議并講話。會議重點直指對標兩會確定的各項目標任務(wù),要求分解任務(wù)、明確責(zé)任、抓好落實;強調(diào)找準工會工作的切入點、著力點、落腳點,在保就業(yè)、技能提升、職工思想政治工作、權(quán)益維護等方面加大工作力度,把兩會提出的相關(guān)任務(wù)在工會系統(tǒng)落到實處,為推動遼寧全面振興、全方位振興作出應(yīng)有貢獻。
兩會精神給予工會工作的全面指導(dǎo),省總工會從時局研判著手,以基層調(diào)研為切口,通盤布局全面工作。
6月4日,省總工會調(diào)研組來到沈陽市調(diào)研工會工作,省人大常委會副主任,省總工會黨組書記、主席楊忠林參加調(diào)研。調(diào)研組把調(diào)研點直接放到企業(yè),在沈陽馬勒汽車熱系統(tǒng)有限公司和沈陽防銹包裝材料有限責(zé)任公司,調(diào)研組下車間、進班組,與企業(yè)負責(zé)人談,與工會干部談,與一線職工談。
在基層把握企業(yè)工會工作脈絡(luò),傾聽一線職工心聲,這是調(diào)研工作的出發(fā)點。針對企業(yè)工會在疫情防控期間所做的各項工作,特別是在疫情期間不裁員、不減薪,始終關(guān)心關(guān)愛職工的做法,面對企業(yè)職工同企業(yè)同心同德,團結(jié)一心,創(chuàng)新創(chuàng)效的作為,調(diào)研組表示,越是在困難時期,越能彰顯出工會組織的向心力和凝聚力,越能凸顯職工隊伍的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力。
工會助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),職工發(fā)力復(fù)工復(fù)產(chǎn),這正是新常態(tài)下該有的工會工作格局。站在車間班組,面對此景此情,調(diào)研組作出指示:希望企業(yè)工會充分發(fā)揮作用,圍繞企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)工作,特別是在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中起到助推器的作用。工會要注重科技創(chuàng)新,扎實開展各項勞動技能競賽,以競賽為依托深入開展職工素質(zhì)提升工程,打造一批勞模(職工)創(chuàng)新工作室,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入生機活力;要同步加大職工培訓(xùn)力度,千方百計在促進就業(yè)上努力作為,為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作貢獻。重視職工文化建設(shè),打造豐富多彩的職工業(yè)余文化生活,不斷提升職工的獲得感、幸福感。
向企業(yè)工會作指示的同時,也是向全省各級工會傳聲,工會在新常態(tài)下要有新作為。
6月12日,省總工會調(diào)研組一行來到丹東,就企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、工會工作等情況開展調(diào)研;6月15日~16日,省總工會調(diào)研組深入朝陽市生產(chǎn)、客運、水利等企業(yè),開展調(diào)研;6月18日,省總工會調(diào)研組奔赴鐵嶺,就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動關(guān)系和工會工作情況開展調(diào)研……
每到一處,調(diào)研組直接奔赴基層企業(yè),圍繞疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,指導(dǎo)企業(yè)工會工作,問需基層職工所求。
新常態(tài)下對于時局的研判,省總工會奔走調(diào)研的腳步一刻未停。疫情限制了人與人的交往,但阻不斷對工會工作的探究與思考。大局之下,省總工會將進一步從全局出發(fā),以基層著眼,通盤布局全省工會工作。
助力經(jīng)濟“基本盤”
全省各級工會在學(xué)習(xí)宣傳貫徹兩會精神中,助力“六?!薄傲€(wěn)”成了關(guān)鍵詞,其中,保居民就業(yè)、保基本民生、穩(wěn)就業(yè)成為關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
其實,面對疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),工會未雨綢繆,甚至在更早,面對全球經(jīng)濟下行壓力,省總工會早已謀篇布局。
兩年前,省總工會推出的“雙服務(wù)”工作中,出臺的《全省工會促進就業(yè)服務(wù)三年工作方案》就已經(jīng)明確指出:以化解鋼鐵、煤炭、煤電行業(yè)過剩產(chǎn)能企業(yè),環(huán)保督查關(guān)停企業(yè),廠辦大集體改革企業(yè),處置僵尸企業(yè)4類企業(yè)和城市困難職工、高校畢業(yè)生、轉(zhuǎn)移勞動力等7個群體為重點,針對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的下崗失業(yè)職工、農(nóng)民工、在檔困難職工以及家庭成員、高校畢業(yè)生,做好促進就業(yè)服務(wù)工作。到2020年,有就業(yè)意愿的困難職工實現(xiàn)培訓(xùn)、就業(yè)動態(tài)全覆蓋。在出臺《全省工會勞動就業(yè)、收入分配和信訪維穩(wěn)監(jiān)測三年工作方案》中同樣強調(diào):做好組織協(xié)調(diào)工作,妥善解決問題,依法維護職工權(quán)益,保持職工隊伍穩(wěn)定。
所有一切的出發(fā)點都指明一個方向:保障職工就業(yè),穩(wěn)定職工隊伍,助力社會民生。
目標之下是舉措跟進。省總工會從總體布局,提出通過“五個一批”促進就業(yè)措施,持續(xù)推進全省工會實名制安置就業(yè)工作。
在撫順,市總工會組織調(diào)研組深入企業(yè)和基層開展6次大調(diào)研,問計問需問策職工群眾,實地調(diào)研企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和推進工會工作;舉辦自主創(chuàng)業(yè)項目網(wǎng)上推介會,積極扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),推出創(chuàng)業(yè)項目30個。
鐵嶺市總工會繼續(xù)深挖品牌培訓(xùn)項目,市總工會聯(lián)合市職工服務(wù)中心、市婦聯(lián)、凡河新區(qū)總工會積極推廣線上普惠制培訓(xùn)8期,培訓(xùn)學(xué)員960余人,并積極做好參訓(xùn)人員的就業(yè)需求信息對接、推薦報考人社部門相應(yīng)職業(yè)資格證書等配套工作。
朝陽市總工會與朝陽團市委、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)聯(lián)合舉辦助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)暨職工就業(yè)簽約儀式,緩解企業(yè)用工難、務(wù)工人員求職難問題;有針對性地開展線上就業(yè)培訓(xùn),已開展線上再就業(yè)培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)人員727名,實名制安置就業(yè)635人。
在省總工會“五個一批”的舉措之下,全省各級工會進行精準對接,全方位推進促就業(yè)工作,碩果累累。
同樣,工會亦在全省大局中助力“六保”“六穩(wěn)”。就落實《關(guān)于深入實施就業(yè)優(yōu)先政策進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干意見》《關(guān)于做好2020年全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等文件精神,省總工會會同省退役軍人事務(wù)廳、省人社廳,聯(lián)合智聯(lián)招聘、遼寧省就業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)、81聯(lián)聘3個網(wǎng)絡(luò)平臺,舉辦以“助力振興發(fā)展、退役再立新功”為主題的“遼寧省2020年退役軍人春季網(wǎng)絡(luò)專場招聘會”,省總工會收集提供246家企業(yè)用工信息,就業(yè)崗位5514個;全省各級工會充分發(fā)揮“遼寧工會就業(yè)對接工作群”(微信群)作用,及時發(fā)布企業(yè)用工信息。
協(xié)商架起和諧橋
疫情之下,經(jīng)濟下行,企業(yè)面臨困境,職工思想波動,如何解決?工會給出的答案是——協(xié)商。
針對受疫情影響,勞動關(guān)系領(lǐng)域面臨的新情況、新問題,進一步發(fā)揮集體協(xié)商、集體合同制度在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)企業(yè)與職工共渡難關(guān),確保勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定,省總與省人社廳、省企業(yè)家協(xié)會、省工商聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展2020年集中要約行動的通知》《關(guān)于實施集體協(xié)商“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”行動計劃的通知》《關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》。
省總工會的系列文件一經(jīng)推出,全省各級工會迅速行動,貫徹落實。
沈陽東泰信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司是一家民營企業(yè),主營教育信息化產(chǎn)品,受疫情和學(xué)校延遲開學(xué)的雙重壓力,企業(yè)無奈一再推遲復(fù)工時間。
未復(fù)工期間的工資應(yīng)該怎么開?這成了企業(yè)所有員工的共同疑問。老板為維系企業(yè)生存,想壓縮開支;員工為維持生活,想拿到原有工資。
雙方的顧慮還未經(jīng)交涉,沈陽市總工會指派的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員便來到企業(yè),指導(dǎo)員同企業(yè)工會溝通交流,決定開展工資集體協(xié)商。協(xié)商過程中,職工與企業(yè)風(fēng)雨同舟的決心讓企業(yè)很是感動,職企雙方綜合物價因素,進行工資核算,認為按90%標準發(fā)放,職工基本生活依然艱難。在指導(dǎo)員的再次溝通協(xié)調(diào)之下,企業(yè)老板在協(xié)商會上,表示按照沈陽最低工資標準的110%,支付員工未復(fù)工期間的薪資,居家辦公和正常開展工作的員工,則按照原標準支付薪資,以保證員工的基本生活。經(jīng)過舉手表決,與會人員全票通過了這個提議。
這僅僅是沈陽市總工會派出173名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員的工作一幕。年初,沈陽市總工會下發(fā)了《關(guān)于組織工資集體協(xié)商專職指導(dǎo)員隊伍深入復(fù)工企業(yè)指導(dǎo)調(diào)處勞動關(guān)系工作方案》?!斗桨浮废掳l(fā)后,全市各級工會組織積極行動,173名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員深入企業(yè),積極做好疫情防控期間支持企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)和維護職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作。
在大連,工會的協(xié)商工作有條不紊進行。大連市總工會聯(lián)合市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方五部門開展特殊時期主題為“保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定”的“雙合同月”活動,印發(fā)兩期《2020年大連市工會工資集體協(xié)商指導(dǎo)信息》,由大連市中級人民法院牽頭,聯(lián)合市總工會印發(fā)《關(guān)于推進勞動爭議糾紛多元化解工作的意見》,確定市總工會、區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))總工會和大連市兩級人民法院就其管轄的勞動爭議糾紛案件開展調(diào)解工作合作,通過鼓勵引導(dǎo)爭議雙方當(dāng)事人采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁等非訴訟方式來解決糾紛。
在錦州,市總工會先后對八大行業(yè)開展集體協(xié)商調(diào)研工作,特別對疫情期間企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)酬情況進行調(diào)研,形成調(diào)研報告。隨后,市總工會召開金屬行業(yè)、建筑行業(yè)等行業(yè)的集體協(xié)商會議,并邀請市人社局、市勞動監(jiān)察支隊、市安檢所等單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場就有關(guān)政策法規(guī)進行宣講。穩(wěn)定職工工資的同時,架起一座勞動關(guān)系的和諧之橋。
重燃競賽之火
“技能競賽什么時候開始?”疫情之下,各市工會被問到最多的問題就是技能競賽何時開展。
受疫情影響,年初制定的勞動和技能競賽活動不得不按下暫停鍵,對于廣大職工而言,參加競賽的熱情卻絲毫未減,“好比運動員等著參加運動會”,這是職工們共同的心聲。
一邊是疫情帶來的陰霾在逐漸消散,一邊是職工高漲的競賽熱情,省總工會審時度勢,于4月中旬,下發(fā)了《關(guān)于開展“保安全、比質(zhì)量、搶工期、增效益、作貢獻”主題勞動和技能競賽,助力企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展活動的通知》。《通知》要求各級工會要積極作為,堅持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩手硬”,組織動員全市廣大職工廣泛深入開展勞動競賽和技能競賽活動。
一紙《通知》激起千層浪,職工積攢的熱情被完全激活和釋放,技能競賽之火再度燃起。
在錦州,市總工會圍繞《通知》,第一時間出臺開展勞動和技能競賽的活動方案,競賽圍繞“安康杯”競賽、職工創(chuàng)新成果評比大賽、多層級勞動和技能競賽、“金牌師徒”創(chuàng)新創(chuàng)效評選活動四大內(nèi)容開展活動。
在大連,市總工會積極創(chuàng)新競賽方式,將競賽活動覆蓋面不斷擴展,競賽深度不斷下沉。市總工會要求:競賽由各區(qū)市縣(開放先導(dǎo)區(qū))總工會、各產(chǎn)業(yè)(行業(yè))工會圍繞“六比一穩(wěn)”主題,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)的特點和實際,集中于一個方面或幾個方面,設(shè)計符合自身特點的項目,廣泛組織所轄企業(yè)通過單個企業(yè)內(nèi)部自賽,以車間、班組間爭霸、攻關(guān)、破紀錄等形式開展競賽活動,也可組織本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)(行業(yè))及同類型企業(yè)之間的競賽,形成多種類、多層級,職工廣泛參與的競賽工作格局。
在邊境城市丹東,競賽已經(jīng)火熱上線。
6月4日,丹東港集團南三碼頭上,拋撇纜、插接纜繩、游標卡尺測量、標準件辨識和船員廚藝等各工種技能大賽正在如火如荼地開展,職工將積攢半年多的競賽熱情在勁吹的海風(fēng)中徹底釋放。
5天后,在阜新市新邱區(qū)的巴新鐵路白玉都站,阜新市總工會職工職業(yè)技能競賽暨新邱區(qū)首屆機務(wù)職工技能大賽正式啟動,這也拉開了2020年阜新市職工職業(yè)技能競賽的帷幕。
一時間,沈陽,大連,鞍山……全省各市各個基層工會陸續(xù)開展勞動和技能競賽,讓競賽之火燎原遼沈大地。
6月23日,晴空萬里。全省工會“保安全、比質(zhì)量、搶工期、增效益、作貢獻”主題勞動和技能競賽活動現(xiàn)場推進會議在沈陽鼓風(fēng)機集團股份有限公司召開,省人大常委會副主任,省總工會黨組書記、主席楊忠林出席會議并講話。
這是一次關(guān)于2020年全省工會勞動和技能競賽活動承前啟后的重要會議。會上,宣讀了《遼寧省總工會關(guān)于對首批“保安全、比質(zhì)量、搶工期、增效益、作貢獻”勞動和技能競賽活動優(yōu)勝單位給予資金支持的決定》,對首批16家優(yōu)勝單位各給予20萬元資金支持。省總工會表示,下一步將重點推選出一批圍繞全省工程項目建設(shè)開展競賽活動的優(yōu)勝單位,并給予資金支持,不斷推動全省勞動和技能競賽活動創(chuàng)新發(fā)展。
夏日驕陽正烈,工作熱情正濃。全省各級工會正快馬揚鞭,奮蹄疾馳。