切實(shí)擔(dān)起“兩個(gè)責(zé)任” 營(yíng)造良好政治生態(tài)

潘宏峰

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“做好各方面工作，必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。”省殘聯(lián)黨組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

一、認(rèn)真履行主體責(zé)任，把黨的政治建設(shè)擺在首位

提高政治站位，擔(dān)起主體責(zé)任。2018年以來(lái)，省殘聯(lián)黨組召開(kāi)“定期議黨”和“專題議黨”7次，每年制定下發(fā)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨建工作要點(diǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)。黨組書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，定期深入分管部室和單位指導(dǎo)調(diào)研督導(dǎo)黨建工作。每年年初，組織召開(kāi)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨暨推進(jìn)年度重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議，實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。每年組織機(jī)關(guān)黨委書記、黨支部書記述職評(píng)議。

強(qiáng)化理論武裝，突出政治引領(lǐng)。省殘聯(lián)黨組堅(jiān)持推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。扎實(shí)抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持以黨組理論中心組集體學(xué)習(xí)帶動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)東北振興、對(duì)吉林發(fā)展、對(duì)殘疾人事業(yè)的重要論述。引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉。2018年以來(lái)，累計(jì)組織召開(kāi)理論中心組集體學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)近60次。今年年初舉辦了學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神專題培訓(xùn)班，黨組成員講黨課。嚴(yán)格落實(shí)黨支部“周學(xué)習(xí)”制度，機(jī)關(guān)黨委經(jīng)常性通過(guò)OA討論區(qū)向各黨支部和黨員推送導(dǎo)學(xué)資料，指導(dǎo)各黨支部開(kāi)展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。同時(shí)，通過(guò)“新時(shí)代e支部”、干部網(wǎng)絡(luò)教育、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“吉林機(jī)關(guān)微課堂”等平臺(tái)載體進(jìn)行學(xué)習(xí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)，普通黨員干部學(xué)習(xí)不少于32學(xué)時(shí)，不斷提高干部職工的政治素質(zhì)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。省殘聯(lián)黨組高度重視《吉林省省直機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量提升工程實(shí)施意見(jiàn)（試行）》落實(shí)落地，逐一對(duì)標(biāo)深入研究，列出具體落實(shí)意見(jiàn)。召開(kāi)省殘聯(lián)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)、驗(yàn)收部署會(huì)，持續(xù)加強(qiáng)具體指導(dǎo)。為黨員購(gòu)發(fā)《黨章》《黨支部工作條例》《習(xí)近平用典》等學(xué)習(xí)資料，黨建活動(dòng)室使用頻率明顯提升。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話和民主評(píng)議等制度，有效促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。黨組高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在發(fā)展黨員的首位，從嚴(yán)把好黨員“入口關(guān)”。2018年以來(lái)，共新發(fā)展預(yù)備黨員7名，有4名預(yù)備黨員已按期轉(zhuǎn)正。黨組開(kāi)展了“不忘初心強(qiáng)黨性，牢記使命建新功”“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)宗旨意識(shí)”“夯實(shí)基層黨建贏戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”“共植新綠春風(fēng)送暖”“陪伴殘疾人走進(jìn)春天”“看創(chuàng)新成效推解放思想”等主題黨日活動(dòng)，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的吸引力和感染力。組織“重走抗聯(lián)路”理想信念教育，到四平戰(zhàn)役紀(jì)念館現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育，教育黨員干部“記住來(lái)時(shí)的路”。

落實(shí)民主集中制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。省殘聯(lián)黨組積極發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，全面履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨中央和省委的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為惠及殘疾人的政策，確保黨的理論和路線方針政策得到貫徹落實(shí)。省殘聯(lián)黨組貫徹《黨組工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”黨組決策，黨組會(huì)前充分醞釀溝通，黨組會(huì)上充分討論，聽(tīng)取紀(jì)檢組意見(jiàn)，“一把手”末位發(fā)言，有較大分歧的緩議，對(duì)重大殘疾人民生項(xiàng)目征求殘疾人專門協(xié)會(huì)意見(jiàn)和基層殘聯(lián)意見(jiàn)，對(duì)大額資金支出由計(jì)劃財(cái)務(wù)部審核。2018年換屆以來(lái)，共召開(kāi)黨組會(huì)65次，理事長(zhǎng)辦公會(huì)24次，做到了民主決策、科學(xué)決策。

嚴(yán)肅開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。省殘聯(lián)黨組成員遵從《黨章》，主動(dòng)接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，以普通黨員身份認(rèn)真過(guò)雙重組織生活，自覺(jué)參加所在黨支部的“三會(huì)一課”，積極發(fā)揮“頭雁”作用，帶頭講黨課。認(rèn)真準(zhǔn)備和召開(kāi)年度民主生活會(huì)和專題民主生活會(huì)。黨組成員認(rèn)真按要求作對(duì)照檢查，見(jiàn)人見(jiàn)事。會(huì)上聚焦主題開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于硬碰硬，有辣味，通過(guò)真刀真槍開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子自我凈化，增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)整體性和戰(zhàn)斗力，共謀發(fā)展。黨組關(guān)心所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，每年4個(gè)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí)，黨組成員都分別參加并給予點(diǎn)評(píng)。

二、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

加強(qiáng)干部紀(jì)律教育。省殘聯(lián)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定（試行）》，綜合運(yùn)用案件通報(bào)、以案說(shuō)紀(jì)、廉政約談等形式，加強(qiáng)紀(jì)律教育。每年召開(kāi)省殘聯(lián)廉政會(huì)議，開(kāi)展“廉政一日”警示教育活動(dòng)、組織黨員干部到廉政教育基地參觀、觀看警示教育片、參加黨規(guī)黨紀(jì)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持廉政約談制度，黨組書記對(duì)處級(jí)干部做集體廉政約談、對(duì)新任職干部單獨(dú)廉政約談、對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題苗頭的干部多次約談，切實(shí)提升殘聯(lián)系統(tǒng)黨員干部自身“免疫力”，筑起防腐拒變的堅(jiān)固防線。

持續(xù)整治“四風(fēng)”不放松。盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、出國(guó)審核、年終考核和日?？疾斓绕綍r(shí)監(jiān)督。在每個(gè)重要節(jié)日前，提前下發(fā)廉潔過(guò)節(jié)通知，拉響警示預(yù)告，明確紀(jì)律要求，防止“四風(fēng)”變異和反彈。向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《懺悔錄》，從正反兩個(gè)方面營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的廉潔氛圍。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委具體要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員的交流使用與監(jiān)督，全面開(kāi)展形式主義、官僚主義等專項(xiàng)整治自查自糾。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，完善內(nèi)控制度建設(shè)，對(duì)煙、酒、土特產(chǎn)品、公車使用、辦公用房、食堂等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層，傾聽(tīng)意見(jiàn)和建議，密切與殘疾人血肉聯(lián)系。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。

從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。省殘聯(lián)黨組認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委駐省民政廳紀(jì)檢監(jiān)察組各項(xiàng)部署和要求，機(jī)關(guān)紀(jì)委積極開(kāi)展工作，開(kāi)展政治生態(tài)調(diào)研，重視問(wèn)題線索調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理省殘疾人康復(fù)中心聘用人員吃拿卡要問(wèn)題和個(gè)別黨員在支部換屆中有違黨規(guī)要求的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)教育。委托第三方進(jìn)行專項(xiàng)資金檢查，加強(qiáng)助殘項(xiàng)目資源管理，防范失職失責(zé)問(wèn)題發(fā)生。（作者系吉林省殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)）

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