淺談農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興

文| 姜秀艷

農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之間的關(guān)系

在農(nóng)村改革進(jìn)程中，農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)是很重要的組成部分，縱觀農(nóng)村發(fā)展歷史，在一直以來的農(nóng)民改革中，集體經(jīng)濟(jì)一直是改革的重中之重。在1949年以前，我們國(guó)家就秉持著“把農(nóng)民有秩序的組織起來”的原則實(shí)行了農(nóng)業(yè)合作社，之后成立了人民公社，并且長(zhǎng)期保持著這一制度，但是這一制度在實(shí)際中存在著很多問題，比如缺少激勵(lì)制度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等等。另一方面，農(nóng)村實(shí)行新型集體經(jīng)濟(jì)，也為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，提供了保障。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)包含著許許多多的內(nèi)容，在農(nóng)業(yè)之外，還有一系列產(chǎn)業(yè)，比如農(nóng)產(chǎn)品的深加工，或者是為農(nóng)產(chǎn)品的銷售提供更為廣闊的途徑，這些都為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。只有發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)，把各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)變得更大更強(qiáng)，才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正發(fā)揮作用。

農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中存在的突出問題

資源不足是農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的一大問題

從根本上來說，任何一種形式的經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展的過程中必須要依賴足夠的資源，不然發(fā)展就只是紙上談兵。對(duì)于農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，其需要的資源很多，像水源、耕地、技術(shù)以及人才都是促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?、承包?zé)任制把一大部分土地都承包給了農(nóng)民，這樣使得農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)的資源相對(duì)來說變得更少，雖然此種方式激發(fā)了農(nóng)民的工作積極性，但土地的分散化也使得新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、新的農(nóng)產(chǎn)品沒辦法大范圍推行，使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展停滯不前，現(xiàn)代化和規(guī)?；奖容^低。

另一方面，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，許多農(nóng)村出來的大學(xué)生在接受了高等教育之后不愿意再回農(nóng)村，這樣就會(huì)在很大程度上導(dǎo)致農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏專業(yè)的人才。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，知識(shí)和技術(shù)以及創(chuàng)新能力已經(jīng)成為決定一個(gè)行業(yè)是否能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素，缺少技術(shù)人才會(huì)在很程度上造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不能健康發(fā)展。

農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)在項(xiàng)目的選擇上不理性

上文已經(jīng)論述過技術(shù)人才對(duì)于農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，但其實(shí)農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)要想健康良好的發(fā)展，其項(xiàng)目的選擇也十分重要。一般而言，項(xiàng)目選擇對(duì)了，將會(huì)為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全新的、正確且科學(xué)的發(fā)展和前進(jìn)方向，從目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r來看，存在著項(xiàng)目選擇不理性、盲目跟風(fēng)的問題、具體來說表現(xiàn)在只依賴市場(chǎng)的單一性，一般市場(chǎng)上什么種類的農(nóng)產(chǎn)品銷售量比較高，利潤(rùn)比較大，就會(huì)不顧實(shí)際情況的涌上去，這樣就會(huì)產(chǎn)生一種后果：當(dāng)所選的農(nóng)產(chǎn)品沒有發(fā)揮它真正的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，或者受市場(chǎng)影響過大時(shí)，農(nóng)民很大程度上會(huì)賠本，不能獲得其預(yù)想的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，在項(xiàng)目的選擇中，能夠科學(xué)決策是多么的重要。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)如何更好的發(fā)展

國(guó)家需要為農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供政策支持

在農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，要想取得一定的成果，少不了大量資金的投入，如果這些資金全部依靠農(nóng)民，由農(nóng)民進(jìn)行分?jǐn)偅瑢?huì)加重農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這樣農(nóng)民在是否參與新型集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)問題上就會(huì)猶豫，產(chǎn)生一定的顧慮。在這種情況下，國(guó)家和政府就應(yīng)該充分發(fā)揮自己的力量，制定出有利于農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，比如說加大對(duì)財(cái)政資金的的撥付，在貸款方面提供一定的優(yōu)惠，或者指派人才對(duì)工作進(jìn)行指導(dǎo)，這樣能夠很大程度上使農(nóng)民的焦慮減輕，使農(nóng)民沒有后顧之憂。不僅如此，國(guó)家還需要建立一系列吸引技術(shù)人才來農(nóng)村發(fā)展的政策，為農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供技術(shù)、人才和知識(shí)上的支持，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。

深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力

對(duì)于在鄉(xiāng)村振興大背景下農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中缺乏資源這一問題，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)該深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，充分發(fā)揮農(nóng)村發(fā)展活力。具體來說，在農(nóng)村地區(qū)，可以建立符合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際情況的關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的制度，通過把土地進(jìn)行入股的形式來鼓勵(lì)農(nóng)民積極的參與農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)，這樣能夠解決農(nóng)村土地太過于分散的情況，在新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的普及和農(nóng)產(chǎn)品推廣方面具有很大的促進(jìn)作用。

另一方面，把農(nóng)民的土地集中起來管理，也能夠在很大程度上抵御自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的破壞，還能避免由于對(duì)市場(chǎng)信息了解不多，對(duì)項(xiàng)目的選擇的盲目性而導(dǎo)致的受市場(chǎng)波動(dòng)影響較大的情況發(fā)生，不僅使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益得到保障，還能夠使整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)更加具有科學(xué)性和規(guī)范性。深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力能夠在很大程度上促進(jìn)農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在項(xiàng)目的選擇上能夠結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況

由于缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和對(duì)市場(chǎng)信息了解不充分，農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)在項(xiàng)目的選擇上缺乏理性，盲目跟風(fēng)，使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有混亂性。因此在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)若想更好更快的發(fā)展，在項(xiàng)目的選擇上就必須因地制宜，結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行充分的了解，同時(shí)對(duì)自身有個(gè)很清晰的定位，分析清除在發(fā)展的過程中存在著哪些優(yōu)勢(shì)，具有哪些劣勢(shì)，只有對(duì)自身有全面的了解，才能有針對(duì)的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行理性的選擇，形成具有自身特色的發(fā)展品牌。另一方面，對(duì)于旅游資源比較豐富的地區(qū)，可以充分借助這一優(yōu)勢(shì)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，在旅游勝地中形成一定的競(jìng)爭(zhēng)力；在比較適合工業(yè)發(fā)展的農(nóng)村地區(qū)，要積極的投入資金進(jìn)行建廠，把能夠利用到的資源充分利用起來，使這些特色能夠?yàn)檗r(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。不僅如此，農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中要注意與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，為農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的可能性，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成果惠及到更多的農(nóng)民

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分顯著的復(fù)雜性，在發(fā)展的過程中會(huì)存在各式各樣的問題，因此在解決這些問題的時(shí)候要注重實(shí)際情況，這樣能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的可能性。本篇文章對(duì)農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下發(fā)展中存在的問題，并從深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力、國(guó)家需要為農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供政策支持以及在項(xiàng)目的選擇上能夠結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況三方面提出了相應(yīng)的解決措施，希望能夠?yàn)檗r(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的發(fā)展可能，充分激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，使農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)朝著又好又快的方向前進(jìn)，并造福于人民大眾。