職業(yè)院校職業(yè)技能競(jìng)賽推進(jìn)策略研究：1+X證書制度的價(jià)值意蘊(yùn)與實(shí)踐路徑

李冠源

摘 要：1+X證書制度與職業(yè)技能競(jìng)賽具有內(nèi)在耦合性。1+X證書制度旨在促進(jìn)學(xué)生更好地就業(yè)，而職業(yè)技能競(jìng)賽是提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措，是1+X證書制度的有效實(shí)踐途徑。職業(yè)院校職業(yè)技能競(jìng)賽推進(jìn)中存在院校重視程度不夠、參賽意識(shí)有待加強(qiáng)，課程設(shè)置守舊、課賽互融設(shè)計(jì)欠缺，“雙師”隊(duì)伍建設(shè)滯后、產(chǎn)教融合推動(dòng)困難等問(wèn)題，需要采取加強(qiáng)價(jià)值認(rèn)知、營(yíng)造良好氛圍，加快推進(jìn)國(guó)家資歷框架體系建設(shè)和制度完善，重構(gòu)課程設(shè)計(jì)、推進(jìn)課賽融通，打造優(yōu)質(zhì)“雙師”、深化產(chǎn)教融合，依托學(xué)分銀行有效保障職業(yè)技能競(jìng)賽的成果轉(zhuǎn)換等推進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞：1+X證書制度;職業(yè)技能競(jìng)賽;職業(yè)院校;人才培養(yǎng)

2019年1月24日印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（即“職教20條”）提出“啟動(dòng)1+X證書制度試點(diǎn)工作”;2019年4月4日，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)方案》，明確落實(shí)和貫徹“職教20條”精神，為1+X證書制度建設(shè)構(gòu)建了落地層面的關(guān)鍵支撐點(diǎn)?；?+X證書制度建設(shè)推進(jìn)職業(yè)院校技能競(jìng)賽，對(duì)提高職業(yè)院校學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)職教學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量，具有重要意義和作用。

一、1+X證書制度與職業(yè)技能競(jìng)賽的內(nèi)在耦合性

由于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的社會(huì)用人需求已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的人才需求與職業(yè)教育的人才輸送之間的結(jié)構(gòu)性矛盾日趨加深，職業(yè)教育應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行深化改革和新探索[1]。職業(yè)院校應(yīng)該以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，以滿足職業(yè)需求為關(guān)鍵，以國(guó)家和社會(huì)認(rèn)可的職業(yè)證書為基準(zhǔn)，根據(jù)1+X證書制度的內(nèi)涵要求，重新審視人才培養(yǎng)目標(biāo)，重構(gòu)人才培養(yǎng)方案，有效提升學(xué)生的全面職業(yè)素養(yǎng)，提高學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

（一）1+X證書制度蘊(yùn)含的價(jià)值意蘊(yùn)

當(dāng)前，職業(yè)教育人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步，導(dǎo)致出現(xiàn)企業(yè)“用工荒”和畢業(yè)生“就業(yè)難”同時(shí)并存的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·斯賓塞和羅伯特·索洛等在20世紀(jì)70年代提出了“教育篩選理論”，該理論從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，認(rèn)為教育就是一種“篩選裝置”，可以有效地幫助雇傭雙方充分了解彼此的“信息”，盡量降低和消除由于“信息障礙”造成的人力資源配置失調(diào)[2]。從這個(gè)角度看，1+X證書制度是契合該“篩選裝置”的最有效的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)促進(jìn)雇傭雙方各自需求及價(jià)值認(rèn)知都有積極作用，從而更有利于改善整個(gè)社會(huì)的就業(yè)質(zhì)量。大力推進(jìn)1+X證書制度的實(shí)施，能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)的互認(rèn)和銜接，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級(jí)證書的融合，滿足社會(huì)、市場(chǎng)、企業(yè)和學(xué)習(xí)者需求[3]。

1+X證書制度的“1”指的是學(xué)歷證書。作為所有教育的基石，學(xué)歷教育代表著教育的基本功能及特征，其基礎(chǔ)性作用毋庸置疑。然而，針對(duì)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展及實(shí)際人才培養(yǎng)需求，學(xué)生通過(guò)職業(yè)教育僅僅擁有學(xué)歷證書顯然是不夠的，必須在學(xué)歷教育基礎(chǔ)上賦予其更多的符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的其他技術(shù)技能，而“X”體現(xiàn)的正是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的這種內(nèi)在訴求，同時(shí)，也是職業(yè)教育類型特征的集中體現(xiàn)[4]?！癤”的核心內(nèi)涵就是職業(yè)教育必須緊密銜接各行各業(yè)對(duì)從業(yè)者的素質(zhì)要求，具化為職業(yè)技能等級(jí)證書形式，只有經(jīng)過(guò)考核評(píng)估方能認(rèn)定。因此，“X”凸顯的是學(xué)生經(jīng)過(guò)職業(yè)教育所呈現(xiàn)出來(lái)的職業(yè)特性，關(guān)注的是其所形成的職業(yè)能力，為學(xué)生就業(yè)及未來(lái)職業(yè)生涯發(fā)展提供支撐幫助，更好地實(shí)現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生就業(yè)、擇業(yè)及創(chuàng)業(yè)等目標(biāo)，最終為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)的人才資源，創(chuàng)造更大的價(jià)值。

（二）職業(yè)技能競(jìng)賽是提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措

廣泛推進(jìn)和開展各領(lǐng)域職業(yè)技能競(jìng)賽，并盡快健全和完善職業(yè)技能競(jìng)賽制度，是大力提高人才水平和促進(jìn)優(yōu)秀人才形成的有效實(shí)施途徑[5]。職業(yè)教育學(xué)生的社會(huì)價(jià)值集中體現(xiàn)在職業(yè)特征方面，要精準(zhǔn)確認(rèn)其職業(yè)技術(shù)技能水平及層次，最好的方式即參與高度符合產(chǎn)業(yè)行業(yè)崗位需求的職業(yè)技能競(jìng)賽，通過(guò)競(jìng)賽展示其技術(shù)能力的形成度，從而認(rèn)定其專業(yè)水準(zhǔn)是否滿足職業(yè)需求。職業(yè)技能大賽對(duì)促進(jìn)人才培養(yǎng)從而振興和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要性在國(guó)際上早有先例，如日本和韓國(guó)的職業(yè)教育非常成熟，職業(yè)院校畢業(yè)生的專業(yè)技術(shù)技能水平很高，兩國(guó)均是世界技能大賽的獲獎(jiǎng)大戶，這與其特別重視和強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能競(jìng)賽有直接關(guān)系。我國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽起步較晚，一般可分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、校（院）級(jí)四級(jí)，專業(yè)性強(qiáng)、覆蓋面廣、參賽選手多、社會(huì)影響大，不僅有效促進(jìn)了職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)之間更緊密地開展產(chǎn)教學(xué)合作，而且對(duì)職業(yè)院校的教育教學(xué)模式轉(zhuǎn)型也起到了非常重要的引導(dǎo)作用。隨著社會(huì)對(duì)職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力要求的不斷提高，職業(yè)教育深化教育教學(xué)模式改革，著力推行職業(yè)院校技能大賽，取得了卓有成效的效果。從這個(gè)層面上看，職業(yè)技能競(jìng)賽是我國(guó)新時(shí)期職業(yè)教育改革和發(fā)展的重要助推器，其核心作用和目的集中體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是對(duì)職業(yè)院校教師的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn);二是對(duì)學(xué)生掌握的職業(yè)技能水平進(jìn)行等級(jí)評(píng)估，并由此來(lái)了解職業(yè)教育的成效，不斷優(yōu)化完善職業(yè)教育教學(xué)體系。因此，充分依托職業(yè)技能競(jìng)賽實(shí)踐平臺(tái)，是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)和有效提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要舉措，符合現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)在需求和訴求，同時(shí)也是新時(shí)代職業(yè)教育改革的創(chuàng)新與發(fā)展。

（三）職業(yè)技能競(jìng)賽是1+X證書制度的有效實(shí)踐途徑

職業(yè)技能競(jìng)賽是職業(yè)院校貫徹落實(shí)1+X證書制度的重要載體。從技能大賽的設(shè)計(jì)和競(jìng)賽方案來(lái)看，職業(yè)技能競(jìng)賽一是重視技能技巧的應(yīng)用能力，二是反映社會(huì)緊缺的專業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn)，三是強(qiáng)調(diào)技術(shù)轉(zhuǎn)化能力的培養(yǎng)。而職業(yè)院校實(shí)施的職業(yè)技能等級(jí)證書（即“X”證書）反映了“職業(yè)活動(dòng)和個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力”[6]。通過(guò)職業(yè)技能競(jìng)賽，職業(yè)院?？梢粤私鈱W(xué)生掌握知識(shí)技能的程度，了解企業(yè)行業(yè)、職業(yè)對(duì)人才的需求，從而進(jìn)行有針對(duì)性的教育教學(xué)改革，確保學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、課程教材與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的深度對(duì)接與融合。尤其是職業(yè)院校通過(guò)職業(yè)技能競(jìng)賽，能讓學(xué)生在實(shí)踐操作中展示專業(yè)知識(shí)與能力，從而發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差距，制訂更加科學(xué)合理的1+X證書制度實(shí)施細(xì)則，引導(dǎo)學(xué)生獲得滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的相應(yīng)證書，提升職業(yè)教育對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度，提高學(xué)生的專業(yè)技能水平，使其與社會(huì)需求實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

二、職業(yè)院校技能競(jìng)賽推進(jìn)中的問(wèn)題

近年來(lái)，國(guó)家及各級(jí)政府雖然大力推動(dòng)職業(yè)技能競(jìng)賽的發(fā)展，但始終未能在職業(yè)院校的日常教育教學(xué)活動(dòng)中體現(xiàn)其重要價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)作用。只有全面認(rèn)識(shí)其中的問(wèn)題并找到原因，才能進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)院校技能競(jìng)賽的發(fā)展。

（一）院校重視程度不夠，參賽意識(shí)有待加強(qiáng)

近年來(lái)，國(guó)家及各級(jí)教育行政管理部門對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽日益重視，“以賽促學(xué)”“以賽促教”也成為推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展的重要切入點(diǎn)。然而，由于歷史原因或資源條件等限制因素，職業(yè)院校對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽的重視程度和推動(dòng)力度還有待加強(qiáng)。首先，很多職業(yè)院校對(duì)技能大賽的認(rèn)識(shí)程度還不夠深，依然只把技能大賽當(dāng)成一種常規(guī)的行政事務(wù)，只是簡(jiǎn)單傳達(dá)和轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件，未能深入領(lǐng)會(huì)技能競(jìng)賽的本質(zhì)內(nèi)涵及其指導(dǎo)意義;其次，很多職業(yè)院校沒(méi)有形成常規(guī)機(jī)制，沒(méi)有配備專職負(fù)責(zé)人員或機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致總體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌不當(dāng)，宣傳推廣力度不夠，相當(dāng)部分老師和學(xué)生對(duì)競(jìng)賽事宜和相關(guān)信息也一知半解;最后，技能大賽畢竟是一項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)，因?yàn)樯婕皩W(xué)校、師生的名次榮譽(yù)等，所以學(xué)?；蛘咧笇?dǎo)老師在一定程度上會(huì)偏向于選擇動(dòng)手能力或?qū)I(yè)技能比較強(qiáng)的學(xué)生，強(qiáng)化訓(xùn)練后作為代表參賽，導(dǎo)致大部分學(xué)生得不到這樣的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)。以上這些不僅不利于全面推行和普及技能大賽，更會(huì)嚴(yán)重影響職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，職業(yè)院校應(yīng)該抓住大力推進(jìn)1+X證書制度的有利機(jī)遇，加快推動(dòng)職業(yè)技能競(jìng)賽在各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的全面布局和普及，把職業(yè)技能競(jìng)賽與教育教學(xué)活動(dòng)深度融合，讓職業(yè)技能競(jìng)賽成為1+X證書制度在職業(yè)院校有效落地的實(shí)施載體，進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)院校1+X證書制度的全面推行。

（二）課程設(shè)置守舊，課賽互融設(shè)計(jì)欠缺

“課賽融通”是職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)化提升的重要舉措之一。然而，職業(yè)院校課程建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，課賽脫節(jié)是普遍現(xiàn)象，主要原因在于：一方面，長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)院校尤其是高職院校的課程體系建設(shè)受到普通本科院校的影響，有的甚至是直接復(fù)制某些本科院校的課程體系，或者是普通本科課程的壓縮版，強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容的學(xué)科體系;另一方面，職業(yè)院校的課程體系更新速度慢，沒(méi)有能夠及時(shí)吸納新知識(shí)、新技術(shù)、新技能，及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與科技進(jìn)步對(duì)人才素質(zhì)的新要求，而職業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目的導(dǎo)入恰好能解決這些問(wèn)題。在1+X證書制度背景下全面推進(jìn)職業(yè)技能競(jìng)賽，職業(yè)院校必須徹底破除課程與競(jìng)賽之間的阻滯，通過(guò)構(gòu)建課賽之間的有效銜接機(jī)制，達(dá)到“以賽促學(xué)、以賽促教、以賽促改、以賽促創(chuàng)”。

（三）“雙師”隊(duì)伍建設(shè)滯后，產(chǎn)教融合推動(dòng)困難

目前，職業(yè)院校面臨的共同困境是雙師型教師缺乏，校企合作不緊密難以為其提供更多實(shí)質(zhì)性的有力支撐。許多職業(yè)院校的雙師型教師比例不達(dá)標(biāo)，高素質(zhì)的雙師型教師團(tuán)隊(duì)更是稀缺資源，師資力量的不足使得院校發(fā)展遭遇瓶頸。職業(yè)院校為了培養(yǎng)雙師型教師，需要定期或定向派遣教師到企業(yè)參加實(shí)踐，但教師在學(xué)校已經(jīng)承擔(dān)了大量的教學(xué)工作，并且這也涉及到對(duì)教師如何進(jìn)行考核等問(wèn)題，因此，造成了學(xué)校管理和教師需求的沖突。職業(yè)技能競(jìng)賽比拼的就是專業(yè)技術(shù)技能，缺乏雙師型教師導(dǎo)致難以培養(yǎng)出優(yōu)秀學(xué)生。此外，雖然職業(yè)教育一直在推動(dòng)及深化產(chǎn)教融合，但在實(shí)際操作過(guò)程中，由于學(xué)校、企業(yè)、教師、學(xué)生各方之間的制約因素，校企合作的成效不甚理想，使得學(xué)生的職業(yè)技能缺乏訓(xùn)練提升的實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)機(jī)會(huì)。產(chǎn)教融合困難主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是現(xiàn)階段產(chǎn)教融合多是基于政策導(dǎo)向下的政治任務(wù)，合作關(guān)系的建立流于表面形式居多，深層次、實(shí)質(zhì)性的合作偏少;二是尚未構(gòu)建行之有效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)產(chǎn)教融合的積極性不高，持觀望態(tài)度者居多;三是產(chǎn)教融合對(duì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)說(shuō)服力尚不足。此外，職業(yè)院校安排學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，不僅要兼顧學(xué)生的人身安全等管理問(wèn)題，還涉及到企業(yè)對(duì)學(xué)生的容納程度和妥善安置等，這對(duì)參與產(chǎn)教融合的各方都造成了額外成本負(fù)擔(dān)及風(fēng)險(xiǎn)。因此，缺乏優(yōu)質(zhì)“雙師”和產(chǎn)教實(shí)踐平臺(tái)也是導(dǎo)致職業(yè)技能競(jìng)賽認(rèn)知價(jià)值、規(guī)模效應(yīng)和競(jìng)賽質(zhì)量不高的重要原因。1+X證書制度下職業(yè)技能競(jìng)賽的推行，能為職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的銜接貫通構(gòu)建一條緊密關(guān)聯(lián)的紐帶。

三、1+X證書制度下職業(yè)院校技能競(jìng)賽推進(jìn)路徑

（一）加強(qiáng)價(jià)值認(rèn)知，營(yíng)造良好氛圍

一是要把技能大賽作為提升職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的重要手段，牢牢樹立“以賽促學(xué)、以賽促教、以賽促改、以賽促創(chuàng)”的人才培養(yǎng)觀念。職業(yè)教育的特質(zhì)就是專業(yè)技術(shù)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，職業(yè)技能大賽正是對(duì)學(xué)生專業(yè)技術(shù)掌握以及解決實(shí)際問(wèn)題能力的考核，深入貫徹融賽于教、融賽于學(xué)的理念，將其融入職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃建設(shè)、課程體系設(shè)計(jì)和常規(guī)教學(xué)內(nèi)容中，才能推動(dòng)師生共同參與職業(yè)技能競(jìng)賽。二是要建立常規(guī)化管理部門或者指定專人負(fù)責(zé)，保證課賽互融設(shè)計(jì)理念及模式貫徹執(zhí)行到日常教學(xué)工作當(dāng)中，形成常規(guī)化管理，并且將參加比賽的數(shù)量和質(zhì)量計(jì)入各教學(xué)單位的績(jī)效考核當(dāng)中，常抓不懈。筆者認(rèn)為，可從頂層統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)開始，實(shí)行自上而下的層層落實(shí)模式，構(gòu)建一套“學(xué)院層面—業(yè)務(wù)部門—教學(xué)院系—各教研室—項(xiàng)目小組”的五級(jí)管理責(zé)任機(jī)制。三是學(xué)校應(yīng)該建立相關(guān)保障機(jī)制，轉(zhuǎn)變考核考評(píng)方式，并出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法或者規(guī)章制度。比如：參加比賽學(xué)生的課時(shí)安排可以采用“以賽代課”制，即將參加比賽所需要訓(xùn)練的時(shí)間折合成相應(yīng)課時(shí)給予減免，其考核的方式則可采用“以賽代考”制，即根據(jù)參加比賽所獲得的結(jié)果和名次，給予相應(yīng)的分?jǐn)?shù)或者加權(quán)，并且在評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的時(shí)候加大權(quán)重，予以優(yōu)先考慮，以此來(lái)激勵(lì)和推動(dòng)學(xué)生參賽;對(duì)于指導(dǎo)學(xué)生參加比賽的指導(dǎo)教師，根據(jù)比賽需要的指導(dǎo)時(shí)間進(jìn)行工作量計(jì)算并折合成課時(shí)量和課酬;對(duì)于指導(dǎo)學(xué)生獲得相應(yīng)名次的教師，在職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中應(yīng)當(dāng)加大權(quán)重和優(yōu)先考慮，以此來(lái)鼓勵(lì)和拉動(dòng)教師參與職業(yè)技能競(jìng)賽。

（二）加快推進(jìn)國(guó)家資歷框架體系建設(shè)和制度完善

職業(yè)技能競(jìng)賽的推進(jìn)如果沒(méi)有國(guó)家資歷框架作為支撐，是難以實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮其作用的，因此，推進(jìn)職業(yè)技能競(jìng)賽的當(dāng)務(wù)之急是要加快推進(jìn)國(guó)家資歷框架體系建設(shè)和制度完善，提高國(guó)家資歷框架的實(shí)用價(jià)值，提高其社會(huì)認(rèn)可度和公信度，這是體現(xiàn)人才社會(huì)價(jià)值屬性的重要基礎(chǔ)。完善國(guó)家資歷框架建設(shè)最重要的核心作用就是為人才的社會(huì)價(jià)值構(gòu)建一種具有普適性和共識(shí)性的認(rèn)知體系，為人才的社會(huì)自由流動(dòng)提供一張暢通的“通行證”，有效降低人才使用價(jià)值的判斷成本，從而促進(jìn)人力資源的有效配置和適用性，這對(duì)于勞資雙方而言，是降低用人成本和減少風(fēng)險(xiǎn)的防控手段之一[7]。國(guó)家及相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證體系，其核心導(dǎo)向就是要通過(guò)職業(yè)教育和培訓(xùn)等讓勞動(dòng)者獲取技術(shù)技能，更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)并且推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；谌瞬诺纳鐣?huì)價(jià)值屬性角度分析，職業(yè)技能競(jìng)賽成果可以作為衡量職業(yè)技能等級(jí)水平的一個(gè)重要維度，在一定程度上有利于彰顯人才價(jià)值，從而為用人單位在人才招聘過(guò)程中對(duì)人才價(jià)值的精準(zhǔn)識(shí)別、判斷和評(píng)估提供一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而提升勞動(dòng)力市場(chǎng)的資源配置合理性。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，為了實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，必須盡量提升生產(chǎn)效率和效益，這就意味著勞動(dòng)者必須追求技術(shù)技能的精益求精，職業(yè)技能競(jìng)賽是促進(jìn)職校生技術(shù)技能有效提升的重要途徑。

（三）重構(gòu)課程設(shè)計(jì)，推進(jìn)課賽融通

職業(yè)院校技能競(jìng)賽的導(dǎo)向性和針對(duì)性非常強(qiáng)，是教育部門結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)實(shí)際需求所推行的專業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目，對(duì)于職業(yè)教育而言，具有非?，F(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義和導(dǎo)向作用。為此，職業(yè)院校可以從三個(gè)方面推進(jìn)課賽融通。一是以職業(yè)技能大賽為契機(jī)，深化課賽融通教學(xué)模式改革。職業(yè)院校應(yīng)該以職業(yè)技能大賽的比賽模塊或者項(xiàng)目作為課程設(shè)計(jì)導(dǎo)向，重新設(shè)計(jì)課程體系并將其系統(tǒng)地植入專業(yè)課程教學(xué)環(huán)節(jié)，努力做到“課中有賽”“課中帶賽”，讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)過(guò)程中就切身接觸和感受職業(yè)技能競(jìng)賽的相關(guān)信息、模式、流程等，從而提高其日后參加競(jìng)賽的適切性。二是大膽改革和創(chuàng)新教學(xué)模式。深化課賽融通教學(xué)改革必然要求打破傳統(tǒng)教學(xué)模式，從課程體系的頂層設(shè)計(jì)開始就要以職業(yè)技能競(jìng)賽的指向性和專業(yè)性為依據(jù)，科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范地開發(fā)與之相匹配的專門課程，構(gòu)建基于職業(yè)技能競(jìng)賽訓(xùn)練和強(qiáng)化的課程模塊，以達(dá)到課程改革與職業(yè)技能競(jìng)賽緊密結(jié)合、高度關(guān)聯(lián)，從而真正實(shí)現(xiàn)課賽融通。三是推動(dòng)開展校內(nèi)職業(yè)技能大賽，及時(shí)檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。職業(yè)院校各教學(xué)單位可根據(jù)本專業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合教育部、各?。▍^(qū)、市）級(jí)和行業(yè)協(xié)會(huì)的比賽要求及標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)和開創(chuàng)本校的技能大賽活動(dòng)，讓更多的學(xué)生參與競(jìng)賽，得到鍛煉和提高，為廣大師生創(chuàng)建和提供展示職業(yè)技能的平臺(tái)。

（四）打造優(yōu)質(zhì)“雙師”，深化產(chǎn)教融合

一是要支持和鼓勵(lì)教師不斷進(jìn)行自我學(xué)習(xí)和提高。職業(yè)院校要支持教師參加國(guó)培和省培項(xiàng)目、行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)培訓(xùn)等，重視派遣教師到企業(yè)交流學(xué)習(xí)和掛職鍛煉等，分層次逐步提升教師的專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)教育素養(yǎng)，培養(yǎng)教師的“雙師”素質(zhì)。二是校企合作的上層設(shè)計(jì)要先行，積極推進(jìn)“政校行企”四位一體有效機(jī)制的建立。各主體要緊密配合，政府要做好頂層規(guī)劃統(tǒng)籌工作，主導(dǎo)“政校行企”合作框架體系的構(gòu)建;學(xué)校要不斷提升整體教學(xué)水平，確保學(xué)生接受高質(zhì)量的教育;行業(yè)企業(yè)要為學(xué)生搭建平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件，從而確保參與各方真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作共擔(dān)共建、教學(xué)過(guò)程共管共創(chuàng)、教學(xué)成效共評(píng)共享。三是校企合作在實(shí)施層面要落實(shí)，“產(chǎn)教學(xué)”的結(jié)合應(yīng)該探索更有效、更深入的模式。比如，職業(yè)院校應(yīng)該聯(lián)合企業(yè)制訂更加綜合、細(xì)化和長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)規(guī)劃，根據(jù)行業(yè)企業(yè)實(shí)際用人需求，通過(guò)對(duì)職業(yè)素養(yǎng)、崗位設(shè)置、專業(yè)技術(shù)等的深入調(diào)研，校企共同開發(fā)課程，采用訂單式人才培養(yǎng)模式，推行定崗定向的實(shí)訓(xùn)模式，形成學(xué)生員工化的教學(xué)新模式。

（五）依托學(xué)分銀行有效保障職業(yè)技能競(jìng)賽的成果轉(zhuǎn)換

職業(yè)技能競(jìng)賽依托學(xué)分銀行實(shí)現(xiàn)“學(xué)分社會(huì)化”是解決當(dāng)前職業(yè)技能競(jìng)賽成果社會(huì)認(rèn)知價(jià)值不統(tǒng)一、不一致和無(wú)效性等難題的有效途徑。所謂學(xué)分銀行，顧名思義，主要是借鑒、模仿或者參考銀行的某些功能或者業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將其遷徙應(yīng)用到教育領(lǐng)域當(dāng)中來(lái)，目的是推動(dòng)不同類型學(xué)習(xí)成果之間的相互融合，對(duì)以學(xué)分形式進(jìn)行成果認(rèn)證、累積、轉(zhuǎn)換的一種形象化表述。[8]當(dāng)學(xué)分成為一種社會(huì)共同認(rèn)可的價(jià)值載體時(shí)，學(xué)分銀行便能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，鼓勵(lì)學(xué)生多途徑、多形式地開展學(xué)習(xí)。職業(yè)院校對(duì)學(xué)生的職業(yè)技能競(jìng)賽成績(jī)除了給予一定的精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還要有承載、記錄及認(rèn)可的其他形式，如可以轉(zhuǎn)換成學(xué)分或者累積到一定學(xué)分，存放在學(xué)分銀行，將其作為免修相關(guān)課程學(xué)分、取得相關(guān)證書，或者替代相關(guān)就業(yè)條件等的憑證，從而激勵(lì)職校生參加職業(yè)技能競(jìng)賽的積極性。因此，國(guó)家應(yīng)該從頂層規(guī)劃和構(gòu)建設(shè)計(jì)學(xué)分銀行的框架體系，通過(guò)完善制度建設(shè)進(jìn)行“自上而下”的層層推進(jìn)，才能保證學(xué)分銀行建設(shè)的規(guī)范性、統(tǒng)一性及合法性，從而提升其社會(huì)公信力和認(rèn)可度[9]，職業(yè)技能競(jìng)賽成果的“學(xué)分社會(huì)化”才有可能實(shí)現(xiàn)。此外，學(xué)分銀行可以實(shí)現(xiàn)與職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證制度的無(wú)縫銜接。現(xiàn)行職業(yè)技能等級(jí)制度只是對(duì)證書擁有者的技能進(jìn)行鑒定并頒發(fā)證書，而證書的作用和其體現(xiàn)的價(jià)值卻無(wú)法確認(rèn)，所以出現(xiàn)了“證書無(wú)用論”現(xiàn)象，如果將其納入學(xué)分銀行并形成學(xué)分的“社會(huì)化”權(quán)重賦值，就能充分體現(xiàn)學(xué)分作為價(jià)值含量承載體的社會(huì)功能屬性，從而反映出職業(yè)技能等級(jí)證書的價(jià)值。

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[責(zé)任編輯? ? 賀文瑾]