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    職業(yè)院校職業(yè)技能競(jìng)賽推進(jìn)策略研究:1+X證書制度的價(jià)值意蘊(yùn)與實(shí)踐路徑

    2020-09-22 11:27:49李冠源
    職教通訊 2020年7期
    關(guān)鍵詞:學(xué)分職業(yè)技能證書

    李冠源

    摘 要:1+X證書制度與職業(yè)技能競(jìng)賽具有內(nèi)在耦合性。1+X證書制度旨在促進(jìn)學(xué)生更好地就業(yè),而職業(yè)技能競(jìng)賽是提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措,是1+X證書制度的有效實(shí)踐途徑。職業(yè)院校職業(yè)技能競(jìng)賽推進(jìn)中存在院校重視程度不夠、參賽意識(shí)有待加強(qiáng),課程設(shè)置守舊、課賽互融設(shè)計(jì)欠缺,“雙師”隊(duì)伍建設(shè)滯后、產(chǎn)教融合推動(dòng)困難等問(wèn)題,需要采取加強(qiáng)價(jià)值認(rèn)知、營(yíng)造良好氛圍,加快推進(jìn)國(guó)家資歷框架體系建設(shè)和制度完善,重構(gòu)課程設(shè)計(jì)、推進(jìn)課賽融通,打造優(yōu)質(zhì)“雙師”、深化產(chǎn)教融合,依托學(xué)分銀行有效保障職業(yè)技能競(jìng)賽的成果轉(zhuǎn)換等推進(jìn)策略。

    關(guān)鍵詞:1+X證書制度;職業(yè)技能競(jìng)賽;職業(yè)院校;人才培養(yǎng)

    2019年1月24日印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(即“職教20條”)提出“啟動(dòng)1+X證書制度試點(diǎn)工作”;2019年4月4日,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)方案》,明確落實(shí)和貫徹“職教20條”精神,為1+X證書制度建設(shè)構(gòu)建了落地層面的關(guān)鍵支撐點(diǎn)?;?+X證書制度建設(shè)推進(jìn)職業(yè)院校技能競(jìng)賽,對(duì)提高職業(yè)院校學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)職教學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量,具有重要意義和作用。

    一、1+X證書制度與職業(yè)技能競(jìng)賽的內(nèi)在耦合性

    由于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的社會(huì)用人需求已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的人才需求與職業(yè)教育的人才輸送之間的結(jié)構(gòu)性矛盾日趨加深,職業(yè)教育應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行深化改革和新探索[1]。職業(yè)院校應(yīng)該以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,以滿足職業(yè)需求為關(guān)鍵,以國(guó)家和社會(huì)認(rèn)可的職業(yè)證書為基準(zhǔn),根據(jù)1+X證書制度的內(nèi)涵要求,重新審視人才培養(yǎng)目標(biāo),重構(gòu)人才培養(yǎng)方案,有效提升學(xué)生的全面職業(yè)素養(yǎng),提高學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

    (一)1+X證書制度蘊(yùn)含的價(jià)值意蘊(yùn)

    當(dāng)前,職業(yè)教育人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步,導(dǎo)致出現(xiàn)企業(yè)“用工荒”和畢業(yè)生“就業(yè)難”同時(shí)并存的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·斯賓塞和羅伯特·索洛等在20世紀(jì)70年代提出了“教育篩選理論”,該理論從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā),認(rèn)為教育就是一種“篩選裝置”,可以有效地幫助雇傭雙方充分了解彼此的“信息”,盡量降低和消除由于“信息障礙”造成的人力資源配置失調(diào)[2]。從這個(gè)角度看,1+X證書制度是契合該“篩選裝置”的最有效的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)促進(jìn)雇傭雙方各自需求及價(jià)值認(rèn)知都有積極作用,從而更有利于改善整個(gè)社會(huì)的就業(yè)質(zhì)量。大力推進(jìn)1+X證書制度的實(shí)施,能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)的互認(rèn)和銜接,實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級(jí)證書的融合,滿足社會(huì)、市場(chǎng)、企業(yè)和學(xué)習(xí)者需求[3]。

    1+X證書制度的“1”指的是學(xué)歷證書。作為所有教育的基石,學(xué)歷教育代表著教育的基本功能及特征,其基礎(chǔ)性作用毋庸置疑。然而,針對(duì)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展及實(shí)際人才培養(yǎng)需求,學(xué)生通過(guò)職業(yè)教育僅僅擁有學(xué)歷證書顯然是不夠的,必須在學(xué)歷教育基礎(chǔ)上賦予其更多的符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的其他技術(shù)技能,而“X”體現(xiàn)的正是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的這種內(nèi)在訴求,同時(shí),也是職業(yè)教育類型特征的集中體現(xiàn)[4]?!癤”的核心內(nèi)涵就是職業(yè)教育必須緊密銜接各行各業(yè)對(duì)從業(yè)者的素質(zhì)要求,具化為職業(yè)技能等級(jí)證書形式,只有經(jīng)過(guò)考核評(píng)估方能認(rèn)定。因此,“X”凸顯的是學(xué)生經(jīng)過(guò)職業(yè)教育所呈現(xiàn)出來(lái)的職業(yè)特性,關(guān)注的是其所形成的職業(yè)能力,為學(xué)生就業(yè)及未來(lái)職業(yè)生涯發(fā)展提供支撐幫助,更好地實(shí)現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生就業(yè)、擇業(yè)及創(chuàng)業(yè)等目標(biāo),最終為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)的人才資源,創(chuàng)造更大的價(jià)值。

    (二)職業(yè)技能競(jìng)賽是提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措

    廣泛推進(jìn)和開展各領(lǐng)域職業(yè)技能競(jìng)賽,并盡快健全和完善職業(yè)技能競(jìng)賽制度,是大力提高人才水平和促進(jìn)優(yōu)秀人才形成的有效實(shí)施途徑[5]。職業(yè)教育學(xué)生的社會(huì)價(jià)值集中體現(xiàn)在職業(yè)特征方面,要精準(zhǔn)確認(rèn)其職業(yè)技術(shù)技能水平及層次,最好的方式即參與高度符合產(chǎn)業(yè)行業(yè)崗位需求的職業(yè)技能競(jìng)賽,通過(guò)競(jìng)賽展示其技術(shù)能力的形成度,從而認(rèn)定其專業(yè)水準(zhǔn)是否滿足職業(yè)需求。職業(yè)技能大賽對(duì)促進(jìn)人才培養(yǎng)從而振興和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要性在國(guó)際上早有先例,如日本和韓國(guó)的職業(yè)教育非常成熟,職業(yè)院校畢業(yè)生的專業(yè)技術(shù)技能水平很高,兩國(guó)均是世界技能大賽的獲獎(jiǎng)大戶,這與其特別重視和強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能競(jìng)賽有直接關(guān)系。我國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽起步較晚,一般可分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、校(院)級(jí)四級(jí),專業(yè)性強(qiáng)、覆蓋面廣、參賽選手多、社會(huì)影響大,不僅有效促進(jìn)了職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)之間更緊密地開展產(chǎn)教學(xué)合作,而且對(duì)職業(yè)院校的教育教學(xué)模式轉(zhuǎn)型也起到了非常重要的引導(dǎo)作用。隨著社會(huì)對(duì)職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力要求的不斷提高,職業(yè)教育深化教育教學(xué)模式改革,著力推行職業(yè)院校技能大賽,取得了卓有成效的效果。從這個(gè)層面上看,職業(yè)技能競(jìng)賽是我國(guó)新時(shí)期職業(yè)教育改革和發(fā)展的重要助推器,其核心作用和目的集中體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是對(duì)職業(yè)院校教師的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn);二是對(duì)學(xué)生掌握的職業(yè)技能水平進(jìn)行等級(jí)評(píng)估,并由此來(lái)了解職業(yè)教育的成效,不斷優(yōu)化完善職業(yè)教育教學(xué)體系。因此,充分依托職業(yè)技能競(jìng)賽實(shí)踐平臺(tái),是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)新型人才培養(yǎng)目標(biāo)和有效提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要舉措,符合現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)在需求和訴求,同時(shí)也是新時(shí)代職業(yè)教育改革的創(chuàng)新與發(fā)展。

    (三)職業(yè)技能競(jìng)賽是1+X證書制度的有效實(shí)踐途徑

    職業(yè)技能競(jìng)賽是職業(yè)院校貫徹落實(shí)1+X證書制度的重要載體。從技能大賽的設(shè)計(jì)和競(jìng)賽方案來(lái)看,職業(yè)技能競(jìng)賽一是重視技能技巧的應(yīng)用能力,二是反映社會(huì)緊缺的專業(yè)人才的標(biāo)準(zhǔn),三是強(qiáng)調(diào)技術(shù)轉(zhuǎn)化能力的培養(yǎng)。而職業(yè)院校實(shí)施的職業(yè)技能等級(jí)證書(即“X”證書)反映了“職業(yè)活動(dòng)和個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力”[6]。通過(guò)職業(yè)技能競(jìng)賽,職業(yè)院??梢粤私鈱W(xué)生掌握知識(shí)技能的程度,了解企業(yè)行業(yè)、職業(yè)對(duì)人才的需求,從而進(jìn)行有針對(duì)性的教育教學(xué)改革,確保學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、課程教材與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的深度對(duì)接與融合。尤其是職業(yè)院校通過(guò)職業(yè)技能競(jìng)賽,能讓學(xué)生在實(shí)踐操作中展示專業(yè)知識(shí)與能力,從而發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差距,制訂更加科學(xué)合理的1+X證書制度實(shí)施細(xì)則,引導(dǎo)學(xué)生獲得滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的相應(yīng)證書,提升職業(yè)教育對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度,提高學(xué)生的專業(yè)技能水平,使其與社會(huì)需求實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

    二、職業(yè)院校技能競(jìng)賽推進(jìn)中的問(wèn)題

    近年來(lái),國(guó)家及各級(jí)政府雖然大力推動(dòng)職業(yè)技能競(jìng)賽的發(fā)展,但始終未能在職業(yè)院校的日常教育教學(xué)活動(dòng)中體現(xiàn)其重要價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)作用。只有全面認(rèn)識(shí)其中的問(wèn)題并找到原因,才能進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)院校技能競(jìng)賽的發(fā)展。

    (一)院校重視程度不夠,參賽意識(shí)有待加強(qiáng)

    近年來(lái),國(guó)家及各級(jí)教育行政管理部門對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽日益重視,“以賽促學(xué)”“以賽促教”也成為推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展的重要切入點(diǎn)。然而,由于歷史原因或資源條件等限制因素,職業(yè)院校對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽的重視程度和推動(dòng)力度還有待加強(qiáng)。首先,很多職業(yè)院校對(duì)技能大賽的認(rèn)識(shí)程度還不夠深,依然只把技能大賽當(dāng)成一種常規(guī)的行政事務(wù),只是簡(jiǎn)單傳達(dá)和轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件,未能深入領(lǐng)會(huì)技能競(jìng)賽的本質(zhì)內(nèi)涵及其指導(dǎo)意義;其次,很多職業(yè)院校沒(méi)有形成常規(guī)機(jī)制,沒(méi)有配備專職負(fù)責(zé)人員或機(jī)構(gòu),導(dǎo)致總體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌不當(dāng),宣傳推廣力度不夠,相當(dāng)部分老師和學(xué)生對(duì)競(jìng)賽事宜和相關(guān)信息也一知半解;最后,技能大賽畢竟是一項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng),因?yàn)樯婕皩W(xué)校、師生的名次榮譽(yù)等,所以學(xué)?;蛘咧笇?dǎo)老師在一定程度上會(huì)偏向于選擇動(dòng)手能力或?qū)I(yè)技能比較強(qiáng)的學(xué)生,強(qiáng)化訓(xùn)練后作為代表參賽,導(dǎo)致大部分學(xué)生得不到這樣的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)。以上這些不僅不利于全面推行和普及技能大賽,更會(huì)嚴(yán)重影響職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此,職業(yè)院校應(yīng)該抓住大力推進(jìn)1+X證書制度的有利機(jī)遇,加快推動(dòng)職業(yè)技能競(jìng)賽在各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的全面布局和普及,把職業(yè)技能競(jìng)賽與教育教學(xué)活動(dòng)深度融合,讓職業(yè)技能競(jìng)賽成為1+X證書制度在職業(yè)院校有效落地的實(shí)施載體,進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)院校1+X證書制度的全面推行。

    (二)課程設(shè)置守舊,課賽互融設(shè)計(jì)欠缺

    “課賽融通”是職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)化提升的重要舉措之一。然而,職業(yè)院校課程建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,課賽脫節(jié)是普遍現(xiàn)象,主要原因在于:一方面,長(zhǎng)期以來(lái),職業(yè)院校尤其是高職院校的課程體系建設(shè)受到普通本科院校的影響,有的甚至是直接復(fù)制某些本科院校的課程體系,或者是普通本科課程的壓縮版,強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容的學(xué)科體系;另一方面,職業(yè)院校的課程體系更新速度慢,沒(méi)有能夠及時(shí)吸納新知識(shí)、新技術(shù)、新技能,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與科技進(jìn)步對(duì)人才素質(zhì)的新要求,而職業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目的導(dǎo)入恰好能解決這些問(wèn)題。在1+X證書制度背景下全面推進(jìn)職業(yè)技能競(jìng)賽,職業(yè)院校必須徹底破除課程與競(jìng)賽之間的阻滯,通過(guò)構(gòu)建課賽之間的有效銜接機(jī)制,達(dá)到“以賽促學(xué)、以賽促教、以賽促改、以賽促創(chuàng)”。

    (三)“雙師”隊(duì)伍建設(shè)滯后,產(chǎn)教融合推動(dòng)困難

    目前,職業(yè)院校面臨的共同困境是雙師型教師缺乏,校企合作不緊密難以為其提供更多實(shí)質(zhì)性的有力支撐。許多職業(yè)院校的雙師型教師比例不達(dá)標(biāo),高素質(zhì)的雙師型教師團(tuán)隊(duì)更是稀缺資源,師資力量的不足使得院校發(fā)展遭遇瓶頸。職業(yè)院校為了培養(yǎng)雙師型教師,需要定期或定向派遣教師到企業(yè)參加實(shí)踐,但教師在學(xué)校已經(jīng)承擔(dān)了大量的教學(xué)工作,并且這也涉及到對(duì)教師如何進(jìn)行考核等問(wèn)題,因此,造成了學(xué)校管理和教師需求的沖突。職業(yè)技能競(jìng)賽比拼的就是專業(yè)技術(shù)技能,缺乏雙師型教師導(dǎo)致難以培養(yǎng)出優(yōu)秀學(xué)生。此外,雖然職業(yè)教育一直在推動(dòng)及深化產(chǎn)教融合,但在實(shí)際操作過(guò)程中,由于學(xué)校、企業(yè)、教師、學(xué)生各方之間的制約因素,校企合作的成效不甚理想,使得學(xué)生的職業(yè)技能缺乏訓(xùn)練提升的實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)機(jī)會(huì)。產(chǎn)教融合困難主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是現(xiàn)階段產(chǎn)教融合多是基于政策導(dǎo)向下的政治任務(wù),合作關(guān)系的建立流于表面形式居多,深層次、實(shí)質(zhì)性的合作偏少;二是尚未構(gòu)建行之有效的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)產(chǎn)教融合的積極性不高,持觀望態(tài)度者居多;三是產(chǎn)教融合對(duì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)說(shuō)服力尚不足。此外,職業(yè)院校安排學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),不僅要兼顧學(xué)生的人身安全等管理問(wèn)題,還涉及到企業(yè)對(duì)學(xué)生的容納程度和妥善安置等,這對(duì)參與產(chǎn)教融合的各方都造成了額外成本負(fù)擔(dān)及風(fēng)險(xiǎn)。因此,缺乏優(yōu)質(zhì)“雙師”和產(chǎn)教實(shí)踐平臺(tái)也是導(dǎo)致職業(yè)技能競(jìng)賽認(rèn)知價(jià)值、規(guī)模效應(yīng)和競(jìng)賽質(zhì)量不高的重要原因。1+X證書制度下職業(yè)技能競(jìng)賽的推行,能為職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的銜接貫通構(gòu)建一條緊密關(guān)聯(lián)的紐帶。

    三、1+X證書制度下職業(yè)院校技能競(jìng)賽推進(jìn)路徑

    (一)加強(qiáng)價(jià)值認(rèn)知,營(yíng)造良好氛圍

    一是要把技能大賽作為提升職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的重要手段,牢牢樹立“以賽促學(xué)、以賽促教、以賽促改、以賽促創(chuàng)”的人才培養(yǎng)觀念。職業(yè)教育的特質(zhì)就是專業(yè)技術(shù)和實(shí)踐能力的培養(yǎng),職業(yè)技能大賽正是對(duì)學(xué)生專業(yè)技術(shù)掌握以及解決實(shí)際問(wèn)題能力的考核,深入貫徹融賽于教、融賽于學(xué)的理念,將其融入職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃建設(shè)、課程體系設(shè)計(jì)和常規(guī)教學(xué)內(nèi)容中,才能推動(dòng)師生共同參與職業(yè)技能競(jìng)賽。二是要建立常規(guī)化管理部門或者指定專人負(fù)責(zé),保證課賽互融設(shè)計(jì)理念及模式貫徹執(zhí)行到日常教學(xué)工作當(dāng)中,形成常規(guī)化管理,并且將參加比賽的數(shù)量和質(zhì)量計(jì)入各教學(xué)單位的績(jī)效考核當(dāng)中,常抓不懈。筆者認(rèn)為,可從頂層統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)開始,實(shí)行自上而下的層層落實(shí)模式,構(gòu)建一套“學(xué)院層面—業(yè)務(wù)部門—教學(xué)院系—各教研室—項(xiàng)目小組”的五級(jí)管理責(zé)任機(jī)制。三是學(xué)校應(yīng)該建立相關(guān)保障機(jī)制,轉(zhuǎn)變考核考評(píng)方式,并出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法或者規(guī)章制度。比如:參加比賽學(xué)生的課時(shí)安排可以采用“以賽代課”制,即將參加比賽所需要訓(xùn)練的時(shí)間折合成相應(yīng)課時(shí)給予減免,其考核的方式則可采用“以賽代考”制,即根據(jù)參加比賽所獲得的結(jié)果和名次,給予相應(yīng)的分?jǐn)?shù)或者加權(quán),并且在評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的時(shí)候加大權(quán)重,予以優(yōu)先考慮,以此來(lái)激勵(lì)和推動(dòng)學(xué)生參賽;對(duì)于指導(dǎo)學(xué)生參加比賽的指導(dǎo)教師,根據(jù)比賽需要的指導(dǎo)時(shí)間進(jìn)行工作量計(jì)算并折合成課時(shí)量和課酬;對(duì)于指導(dǎo)學(xué)生獲得相應(yīng)名次的教師,在職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)中應(yīng)當(dāng)加大權(quán)重和優(yōu)先考慮,以此來(lái)鼓勵(lì)和拉動(dòng)教師參與職業(yè)技能競(jìng)賽。

    (二)加快推進(jìn)國(guó)家資歷框架體系建設(shè)和制度完善

    職業(yè)技能競(jìng)賽的推進(jìn)如果沒(méi)有國(guó)家資歷框架作為支撐,是難以實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮其作用的,因此,推進(jìn)職業(yè)技能競(jìng)賽的當(dāng)務(wù)之急是要加快推進(jìn)國(guó)家資歷框架體系建設(shè)和制度完善,提高國(guó)家資歷框架的實(shí)用價(jià)值,提高其社會(huì)認(rèn)可度和公信度,這是體現(xiàn)人才社會(huì)價(jià)值屬性的重要基礎(chǔ)。完善國(guó)家資歷框架建設(shè)最重要的核心作用就是為人才的社會(huì)價(jià)值構(gòu)建一種具有普適性和共識(shí)性的認(rèn)知體系,為人才的社會(huì)自由流動(dòng)提供一張暢通的“通行證”,有效降低人才使用價(jià)值的判斷成本,從而促進(jìn)人力資源的有效配置和適用性,這對(duì)于勞資雙方而言,是降低用人成本和減少風(fēng)險(xiǎn)的防控手段之一[7]。國(guó)家及相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證體系,其核心導(dǎo)向就是要通過(guò)職業(yè)教育和培訓(xùn)等讓勞動(dòng)者獲取技術(shù)技能,更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)并且推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?;谌瞬诺纳鐣?huì)價(jià)值屬性角度分析,職業(yè)技能競(jìng)賽成果可以作為衡量職業(yè)技能等級(jí)水平的一個(gè)重要維度,在一定程度上有利于彰顯人才價(jià)值,從而為用人單位在人才招聘過(guò)程中對(duì)人才價(jià)值的精準(zhǔn)識(shí)別、判斷和評(píng)估提供一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而提升勞動(dòng)力市場(chǎng)的資源配置合理性。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,為了實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化,必須盡量提升生產(chǎn)效率和效益,這就意味著勞動(dòng)者必須追求技術(shù)技能的精益求精,職業(yè)技能競(jìng)賽是促進(jìn)職校生技術(shù)技能有效提升的重要途徑。

    (三)重構(gòu)課程設(shè)計(jì),推進(jìn)課賽融通

    職業(yè)院校技能競(jìng)賽的導(dǎo)向性和針對(duì)性非常強(qiáng),是教育部門結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)實(shí)際需求所推行的專業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目,對(duì)于職業(yè)教育而言,具有非?,F(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義和導(dǎo)向作用。為此,職業(yè)院校可以從三個(gè)方面推進(jìn)課賽融通。一是以職業(yè)技能大賽為契機(jī),深化課賽融通教學(xué)模式改革。職業(yè)院校應(yīng)該以職業(yè)技能大賽的比賽模塊或者項(xiàng)目作為課程設(shè)計(jì)導(dǎo)向,重新設(shè)計(jì)課程體系并將其系統(tǒng)地植入專業(yè)課程教學(xué)環(huán)節(jié),努力做到“課中有賽”“課中帶賽”,讓學(xué)生在日常學(xué)習(xí)過(guò)程中就切身接觸和感受職業(yè)技能競(jìng)賽的相關(guān)信息、模式、流程等,從而提高其日后參加競(jìng)賽的適切性。二是大膽改革和創(chuàng)新教學(xué)模式。深化課賽融通教學(xué)改革必然要求打破傳統(tǒng)教學(xué)模式,從課程體系的頂層設(shè)計(jì)開始就要以職業(yè)技能競(jìng)賽的指向性和專業(yè)性為依據(jù),科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范地開發(fā)與之相匹配的專門課程,構(gòu)建基于職業(yè)技能競(jìng)賽訓(xùn)練和強(qiáng)化的課程模塊,以達(dá)到課程改革與職業(yè)技能競(jìng)賽緊密結(jié)合、高度關(guān)聯(lián),從而真正實(shí)現(xiàn)課賽融通。三是推動(dòng)開展校內(nèi)職業(yè)技能大賽,及時(shí)檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。職業(yè)院校各教學(xué)單位可根據(jù)本專業(yè)的實(shí)際情況,結(jié)合教育部、各?。▍^(qū)、市)級(jí)和行業(yè)協(xié)會(huì)的比賽要求及標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)和開創(chuàng)本校的技能大賽活動(dòng),讓更多的學(xué)生參與競(jìng)賽,得到鍛煉和提高,為廣大師生創(chuàng)建和提供展示職業(yè)技能的平臺(tái)。

    (四)打造優(yōu)質(zhì)“雙師”,深化產(chǎn)教融合

    一是要支持和鼓勵(lì)教師不斷進(jìn)行自我學(xué)習(xí)和提高。職業(yè)院校要支持教師參加國(guó)培和省培項(xiàng)目、行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)培訓(xùn)等,重視派遣教師到企業(yè)交流學(xué)習(xí)和掛職鍛煉等,分層次逐步提升教師的專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)教育素養(yǎng),培養(yǎng)教師的“雙師”素質(zhì)。二是校企合作的上層設(shè)計(jì)要先行,積極推進(jìn)“政校行企”四位一體有效機(jī)制的建立。各主體要緊密配合,政府要做好頂層規(guī)劃統(tǒng)籌工作,主導(dǎo)“政校行企”合作框架體系的構(gòu)建;學(xué)校要不斷提升整體教學(xué)水平,確保學(xué)生接受高質(zhì)量的教育;行業(yè)企業(yè)要為學(xué)生搭建平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件,從而確保參與各方真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)工作共擔(dān)共建、教學(xué)過(guò)程共管共創(chuàng)、教學(xué)成效共評(píng)共享。三是校企合作在實(shí)施層面要落實(shí),“產(chǎn)教學(xué)”的結(jié)合應(yīng)該探索更有效、更深入的模式。比如,職業(yè)院校應(yīng)該聯(lián)合企業(yè)制訂更加綜合、細(xì)化和長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)規(guī)劃,根據(jù)行業(yè)企業(yè)實(shí)際用人需求,通過(guò)對(duì)職業(yè)素養(yǎng)、崗位設(shè)置、專業(yè)技術(shù)等的深入調(diào)研,校企共同開發(fā)課程,采用訂單式人才培養(yǎng)模式,推行定崗定向的實(shí)訓(xùn)模式,形成學(xué)生員工化的教學(xué)新模式。

    (五)依托學(xué)分銀行有效保障職業(yè)技能競(jìng)賽的成果轉(zhuǎn)換

    職業(yè)技能競(jìng)賽依托學(xué)分銀行實(shí)現(xiàn)“學(xué)分社會(huì)化”是解決當(dāng)前職業(yè)技能競(jìng)賽成果社會(huì)認(rèn)知價(jià)值不統(tǒng)一、不一致和無(wú)效性等難題的有效途徑。所謂學(xué)分銀行,顧名思義,主要是借鑒、模仿或者參考銀行的某些功能或者業(yè)務(wù)特點(diǎn),將其遷徙應(yīng)用到教育領(lǐng)域當(dāng)中來(lái),目的是推動(dòng)不同類型學(xué)習(xí)成果之間的相互融合,對(duì)以學(xué)分形式進(jìn)行成果認(rèn)證、累積、轉(zhuǎn)換的一種形象化表述。[8]當(dāng)學(xué)分成為一種社會(huì)共同認(rèn)可的價(jià)值載體時(shí),學(xué)分銀行便能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,鼓勵(lì)學(xué)生多途徑、多形式地開展學(xué)習(xí)。職業(yè)院校對(duì)學(xué)生的職業(yè)技能競(jìng)賽成績(jī)除了給予一定的精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,還要有承載、記錄及認(rèn)可的其他形式,如可以轉(zhuǎn)換成學(xué)分或者累積到一定學(xué)分,存放在學(xué)分銀行,將其作為免修相關(guān)課程學(xué)分、取得相關(guān)證書,或者替代相關(guān)就業(yè)條件等的憑證,從而激勵(lì)職校生參加職業(yè)技能競(jìng)賽的積極性。因此,國(guó)家應(yīng)該從頂層規(guī)劃和構(gòu)建設(shè)計(jì)學(xué)分銀行的框架體系,通過(guò)完善制度建設(shè)進(jìn)行“自上而下”的層層推進(jìn),才能保證學(xué)分銀行建設(shè)的規(guī)范性、統(tǒng)一性及合法性,從而提升其社會(huì)公信力和認(rèn)可度[9],職業(yè)技能競(jìng)賽成果的“學(xué)分社會(huì)化”才有可能實(shí)現(xiàn)。此外,學(xué)分銀行可以實(shí)現(xiàn)與職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證制度的無(wú)縫銜接。現(xiàn)行職業(yè)技能等級(jí)制度只是對(duì)證書擁有者的技能進(jìn)行鑒定并頒發(fā)證書,而證書的作用和其體現(xiàn)的價(jià)值卻無(wú)法確認(rèn),所以出現(xiàn)了“證書無(wú)用論”現(xiàn)象,如果將其納入學(xué)分銀行并形成學(xué)分的“社會(huì)化”權(quán)重賦值,就能充分體現(xiàn)學(xué)分作為價(jià)值含量承載體的社會(huì)功能屬性,從而反映出職業(yè)技能等級(jí)證書的價(jià)值。

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    [責(zé)任編輯? ? 賀文瑾]

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