姜文雯
[摘 要]文章以黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理為分析對(duì)象,首先介紹了黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義,接著闡述了黨建工作標(biāo)準(zhǔn)管理化方法途徑,分別從工作機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化、教育管理標(biāo)準(zhǔn)化、組織體系標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活標(biāo)準(zhǔn)化、黨建工作保障標(biāo)準(zhǔn)化五個(gè)角度系統(tǒng)闡述,以便進(jìn)一步提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞]黨建;標(biāo)準(zhǔn)化;管理
中圖分類號(hào):D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記指出需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè),確保黨的各項(xiàng)方針政策得到貫徹落實(shí)。目前,我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期,中國(guó)特色社會(huì)主義也處于快速發(fā)展新階段,如何全面貫徹落實(shí)黨中央的要求,如何做好基層黨組織建設(shè),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用成為當(dāng)前討論的焦點(diǎn)話題之一。為此,需要加強(qiáng)黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)來(lái)提高黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,以便促進(jìn)黨建工作向前發(fā)展。
一、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義
為了進(jìn)一步提高黨建標(biāo)準(zhǔn)化水平,需要進(jìn)一步探索黨建工作客觀規(guī)律,同時(shí)用客觀規(guī)律來(lái)指導(dǎo)黨建工作有序向前發(fā)展,使得各項(xiàng)黨政工作可以有條不紊地向前推進(jìn)。一般而言,推動(dòng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理具有以下幾方面的意義。
第一,有助于提升黨建質(zhì)量。對(duì)任何一個(gè)黨組織來(lái)說(shuō),如果黨組織各項(xiàng)運(yùn)作沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),黨政工作就沒(méi)有任何意義,標(biāo)準(zhǔn)化可以為黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)提供有效手段,有助于進(jìn)一步提高黨建水平,可以貫徹群眾路線,推進(jìn)黨的各項(xiàng)制度走向完善。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理可以使得各項(xiàng)黨建工作有章可循,通過(guò)規(guī)章制度來(lái)使得各項(xiàng)工作有條不紊地推進(jìn),有助于提升黨建的整體質(zhì)量[1]。
第二,有助于加強(qiáng)黨員的思想政治素質(zhì)。黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理有助于端正黨員的思想,不斷加強(qiáng)黨員思想政治教育,有助于提高廣大黨員思想政治素質(zhì),幫助廣大黨員進(jìn)一步成長(zhǎng)。
二、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理的方法路徑
為了推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理,可以采用以下幾方面的措施。
第一,加強(qiáng)工作機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為了有序推動(dòng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理,黨組織需要不斷規(guī)范各項(xiàng)支部的運(yùn)作。為此,黨組織可以探索建立黨務(wù)、業(yè)務(wù)聯(lián)系工作制度。與此同時(shí),黨組織還需要規(guī)范各項(xiàng)工作督導(dǎo),堅(jiān)持向前看的發(fā)展目光,不斷完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,使得黨建聯(lián)系點(diǎn)制度可以常態(tài)化,這樣既有助于培育黨建品牌,同時(shí)也可以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于黨組織指導(dǎo),推動(dòng)黨建工作整體上一個(gè)新臺(tái)階。除此之外,黨組織還需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度,讓領(lǐng)導(dǎo)干部多下基層,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著問(wèn)題到基層,要向人民群眾討教,同時(shí)也需要加強(qiáng)對(duì)于基層黨組織指導(dǎo),使得領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于基層黨組織的檢查指導(dǎo)工作成為一種常態(tài)。黨組織還需要不斷規(guī)范黨建考評(píng)機(jī)制,全面推行一述、雙考、三結(jié)合制度,一述主要是指黨建述職考評(píng),雙考主要是指業(yè)務(wù)和黨建的同步考核,三結(jié)合主要是指既考核黨建,又考核業(yè)務(wù);既考核黨建活動(dòng),又考核業(yè)務(wù)探討;既考核黨建中解決了哪些思想問(wèn)題,又考核在業(yè)務(wù)中防范了哪些漏洞。通過(guò)不斷完善黨建考評(píng)機(jī)制可以將考核結(jié)果運(yùn)用到實(shí)際工作中來(lái),使之成為培育教育的重要依據(jù),充分發(fā)揮出考核的導(dǎo)向和監(jiān)督作用[2]。
第二,推動(dòng)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。首先,黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要加強(qiáng)理想信念教育,重點(diǎn)加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí),黨的基本理論、基本路線、基本方略的學(xué)習(xí),馬克思主義基本原理和黨的基本知識(shí)的學(xué)習(xí),落實(shí)有關(guān)中央的各項(xiàng)文件精神,堅(jiān)持以支部作為學(xué)習(xí)基礎(chǔ),將學(xué)習(xí)融入日常思想生活之中,有序推進(jìn)“三會(huì)一課”的規(guī)范化和常態(tài)化,使得廣大黨員可以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把黨章黨規(guī)作為自身各項(xiàng)行為的標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)習(xí)過(guò)程之中不斷加強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),不斷強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)。其次,不斷豐富黨員教育形式,可以開(kāi)展走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的教育方法,加強(qiáng)黨員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)的培訓(xùn),可以學(xué)習(xí)其他兄弟單位黨組織的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用典型事跡開(kāi)展樹(shù)標(biāo)桿活動(dòng),實(shí)現(xiàn)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙發(fā)展。除此之外,豐富黨員教育方式還可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺(tái),開(kāi)設(shè)專欄網(wǎng)站展示黨員風(fēng)采,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的活力。黨組織還可以通過(guò)微視頻等多種不同新穎黨課活動(dòng)來(lái)調(diào)動(dòng)廣大黨員學(xué)習(xí)積極性,以志愿服務(wù)者身份來(lái)參加各種社會(huì)公益活動(dòng),不斷提高廣大黨員思想道德素質(zhì),堅(jiān)持為人民服務(wù)的思想理念。再次,嚴(yán)格黨員日常管理。黨組織需要教育廣大黨員自覺(jué)遵循黨章黨規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格組織生活,強(qiáng)化黨員歸屬感和使命認(rèn)同感。黨組織還需要嚴(yán)把入口關(guān),將政治標(biāo)準(zhǔn)作為發(fā)展黨員的第一位標(biāo)準(zhǔn),確保新加入黨組織的黨員是政治堅(jiān)定、值得信賴的黨員同志。除此之外,黨組織還需要開(kāi)展黨員承諾活動(dòng),結(jié)合黨員的工作實(shí)際不斷細(xì)化,黨員的標(biāo)準(zhǔn)將承諾融入崗位履職之中,引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照承諾來(lái)找差距,按照承諾來(lái)履行自身的職責(zé),充分發(fā)揮出共產(chǎn)黨員先鋒模范的作用。
第三,堅(jiān)持務(wù)實(shí)有效,加強(qiáng)組織體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。首先,黨組織需要不斷優(yōu)化組織設(shè)置,加強(qiáng)黨支部建設(shè),配強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持一崗兩責(zé),充分發(fā)揮出黨支部在全體黨員中的主體作用,使之成為團(tuán)結(jié)群眾核心和難以攻克的堡壘。其次,加強(qiáng)基層科室建設(shè)。為了深化黨支部建設(shè),黨組織需要激發(fā)組織活力,堅(jiān)持以黨支部標(biāo)準(zhǔn)來(lái)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室建設(shè),有序推動(dòng)業(yè)務(wù)科室建設(shè)規(guī)范化。最后,充分發(fā)揮出基層黨建對(duì)于業(yè)務(wù)保障作用?;鶎狱h組織需要建設(shè)一體化的工作機(jī)制,善于運(yùn)用黨建思維來(lái)抓管理,切實(shí)發(fā)揮出黨支部在思想發(fā)動(dòng),聯(lián)系群眾,教育管理等方面的重要優(yōu)勢(shì),推動(dòng)組織體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第四,加強(qiáng)生機(jī)活力,推動(dòng)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。首先,黨組織需要進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”制度,調(diào)動(dòng)廣大黨員碎片化時(shí)間靈活參與到“三會(huì)一課”制度之中,堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)兩手共同抓。其次,基層黨組織還需要積極開(kāi)展主題黨日活動(dòng),可以緊緊圍繞著黨的十九大精神以及習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話開(kāi)展黨日活動(dòng),通過(guò)重溫入黨誓言等多種不同方式來(lái)強(qiáng)化黨組織歸屬感,加強(qiáng)自身黨員身份認(rèn)同感?;鶎狱h組織還需要用好革命遺址,通過(guò)紅色教育使廣大黨員受到黨性洗禮。黨組織還可以建立起1對(duì)1的交流機(jī)制,開(kāi)展情景互動(dòng)黨課教育模式,增強(qiáng)組織生活的吸引力,提高組織教育的時(shí)效性。最后,加強(qiáng)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)建設(shè)。黨組織需要把民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為查找問(wèn)題的有效方法,作為進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的有效舉措,嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的程序,征求各方面意見(jiàn),落實(shí)各項(xiàng)整改措施。除此之外,黨組織還可以推廣開(kāi)放式民主生活模式,把民主評(píng)議黨員作為檢查黨員思想政治作風(fēng)的重要制度,不斷增強(qiáng)廣大黨員的黨性修養(yǎng),使得廣大黨員在政治上更加堅(jiān)定更好地引導(dǎo)黨員不斷提升自我,改善自我[3]。
第五,加大投入力度,推動(dòng)黨建工作保障標(biāo)準(zhǔn)化。首先,黨組織需要加強(qiáng)黨員干部配置,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部尤其是黨支部書(shū)記和支部委員的個(gè)人能力建設(shè),明確黨支部書(shū)記黨委委員的各項(xiàng)職責(zé),細(xì)化各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),明確各種要求,以便進(jìn)一步提高履職的質(zhì)量。為此,黨支部需要關(guān)懷黨員干部成長(zhǎng),進(jìn)一步提升黨員干部能力,加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn),把黨員干部作為黨建工作的重要基石,打造一支思想甚至過(guò)硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、敢于擔(dān)當(dāng)表率的黨員干部隊(duì)伍。其次,黨組織需要完善黨建工作的經(jīng)費(fèi)保障,按照相關(guān)要求將黨建經(jīng)費(fèi)列入行政預(yù)算之中,這樣才能確保各項(xiàng)黨政活動(dòng)的有序開(kāi)展。除此之外,黨組織還需要嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)收繳制度,建立起經(jīng)費(fèi)管理辦法,使得各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用有章可循,為支部各項(xiàng)活動(dòng)提供有效物質(zhì)保障。再次,不斷強(qiáng)化黨建陣地建設(shè)。黨組織可以建立起專門的黨員活動(dòng)室,將組織框架、黨內(nèi)生活等各項(xiàng)基本制度在黨建活動(dòng)適中進(jìn)行公示。為此,黨組織需要做好黨務(wù)公開(kāi)活動(dòng),加大公開(kāi)力度,通過(guò)多種不同的形式來(lái)聽(tīng)取廣大黨員以及群眾的意見(jiàn),確保各項(xiàng)監(jiān)督渠道的順暢。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,為了進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理,需要堅(jiān)持從嚴(yán)管理,做好各項(xiàng)工作機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)政治建設(shè),推動(dòng)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化,堅(jiān)持務(wù)實(shí)有效,推動(dòng)組織體系標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)升級(jí)活力,推動(dòng)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化,加大投入力度,推動(dòng)黨建工作保障標(biāo)準(zhǔn)化,以便可以進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化管理上一個(gè)新臺(tái)階。
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