肖艷 辛麗瓊 葛永強(qiáng)
摘 要:本文對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)博樂(lè)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,結(jié)合實(shí)際情況,就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策與建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全? 現(xiàn)狀? 對(duì)策
“民以食為天”,隨著生活水平的提高,人們對(duì)食品安全越來(lái)越重視,而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全會(huì)直接影響到食品安全,因此,相關(guān)部門要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢查力度,進(jìn)而從源頭上保證食品安全。
1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)現(xiàn)狀
新疆維吾爾自治區(qū)博樂(lè)市設(shè)有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站,均掛靠在農(nóng)業(yè)部門名下,并配備了相應(yīng)的檢測(cè)人員及快速檢測(cè)儀器。從初步統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,博樂(lè)市各監(jiān)管站均有所發(fā)展,但仍存在較多問(wèn)題,如監(jiān)管站人員數(shù)量、學(xué)歷、專業(yè)情況差別較大,政府保障檢測(cè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足等。
2 存在的問(wèn)題
2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站缺乏專業(yè)技術(shù)人員
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的檢測(cè)人員往往年齡較大且非食品檢測(cè)專業(yè)出身,故對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的知識(shí)掌握不足,而新招錄的較為專業(yè)的技術(shù)人員又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的難度加大。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復(fù)雜,存在一人身兼數(shù)職的情況,導(dǎo)致部分人員無(wú)暇顧及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。
2.2 資金不到位
資金問(wèn)題是影響農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的重要因素之一。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心屬于政府的公益性單位,所以在檢測(cè)時(shí)不能收取任何費(fèi)用。由于檢測(cè)過(guò)程中所需試劑耗材是一筆較大的開銷,一般在每年年初向政府打報(bào)告申請(qǐng)資金。但是,在撥付資金時(shí)常出現(xiàn)大打折扣和撥付不及時(shí)的現(xiàn)象。
2.3 領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠
農(nóng)業(yè)是立國(guó)之本,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎民生和社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題愈發(fā)受到民眾的關(guān)注,此時(shí)就更需要發(fā)揮行政單位的重點(diǎn)監(jiān)督管理作用——在新型農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)期理應(yīng)作為各級(jí)行政主管部門的一項(xiàng)主要工作進(jìn)行落實(shí)。但在實(shí)際工作中,某些領(lǐng)導(dǎo)往往對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作不夠重視,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員從事事務(wù)型工作,使專業(yè)技術(shù)人員無(wú)心鉆研技術(shù),導(dǎo)致檢測(cè)能力較弱。
3 對(duì)策
3.1 加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)速測(cè)人員的培養(yǎng)力度,組建專業(yè)的檢測(cè)隊(duì)伍
一方面,市級(jí)檢測(cè)室應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班等方式組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)速測(cè)人員參加快速檢測(cè)方面的系統(tǒng)培訓(xùn),增強(qiáng)其快速檢測(cè)能力。另一方面,招聘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的專業(yè)人才,組織參加相關(guān)培訓(xùn),以快速積累工作經(jīng)驗(yàn)。
3.2 加大宣傳,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任意識(shí)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的專業(yè)人員應(yīng)下到田間地頭,并向民眾普及相關(guān)農(nóng)藥知識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)的宣傳,著重強(qiáng)調(diào)農(nóng)藥的使用范圍及生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的使用注意事項(xiàng),讓農(nóng)民清楚地了解哪些是禁用農(nóng)藥,做到不隨意擴(kuò)大農(nóng)藥的使用范圍,不將國(guó)家禁用農(nóng)藥、劇毒和高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果的病蟲害防治。
3.3 加強(qiáng)執(zhí)法力度,從源頭控制農(nóng)藥超標(biāo)
使用假藥、國(guó)家禁用藥物,以及過(guò)量使用農(nóng)藥等行為都是造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)的根本原因。因此,農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加大對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的管控和監(jiān)管,杜絕假藥和違禁藥物在市場(chǎng)上的流通。
3.4 資金到位,確保檢測(cè)工作有序開展
相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的重視程度,將農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)納入本地財(cái)政預(yù)算中,以幫助檢測(cè)中心改善工作條件。此外,還需加大對(duì)檢測(cè)人員的培訓(xùn)力度,提升檢測(cè)水平,幫助其取得“雙認(rèn)證”,獲得法律效力。