我國普惠金融發(fā)展的減貧效應(yīng)研究

摘 要：普惠金融的發(fā)展可以為脫貧工作提供有利支持。本文從減貧效應(yīng)研究的角度出發(fā)，對我國普惠金融發(fā)展存在的問題進行了總結(jié)，并從國內(nèi)脫貧工作的具體需求出發(fā)，制定了普惠金融的創(chuàng)新發(fā)展策略，對確保普惠金融在新時期的優(yōu)化發(fā)展，具有重要積極意義。

關(guān)鍵詞：普惠金融;減貧效應(yīng);脫貧攻堅

普惠金融的發(fā)展可以為國內(nèi)脫貧攻堅提供較為有利的支持，實現(xiàn)對普惠金融相關(guān)減貧效應(yīng)的研究，有助于普惠金融產(chǎn)業(yè)更好的惠及社會其它領(lǐng)域。因此，國內(nèi)的脫貧工作者都對普惠金融具備較高水平的關(guān)注。

一、我國普惠金融在減貧方面效用存在的不足

（一）普惠金融相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在不足

從國內(nèi)普惠金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，雖然國家對普惠金融在脫貧方面所具備的突出價值具備足夠的關(guān)注，但在進行金融網(wǎng)點建設(shè)相關(guān)規(guī)劃的過程中，無法保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度得到有效優(yōu)化，難以憑借金融機構(gòu)網(wǎng)點的創(chuàng)新性構(gòu)建實現(xiàn)對普惠金融產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新改進。一些普惠金融相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)缺乏對基層行政機構(gòu)特征的關(guān)注，沒有按照行政機構(gòu)的設(shè)置特點配備相應(yīng)的普惠金融產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，導(dǎo)致金融機構(gòu)網(wǎng)點所具備的應(yīng)用價值無法得到顯現(xiàn)，難以為基礎(chǔ)性金融服務(wù)的構(gòu)建提供必要支持，也使得普惠金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無法具備更強的積極性。部分普惠金融相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作缺乏對國內(nèi)貧困區(qū)域?qū)嶋H狀況的考察，以信息技術(shù)資源為代表的硬件配備存在不足，無法在信息技術(shù)的有效支持之下提升普惠金融產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新推廣，也使得互聯(lián)網(wǎng)資源與普惠金融產(chǎn)業(yè)的銜接無法更加緊密。

（二）普惠金融推廣應(yīng)用制度不夠完善

從當(dāng)前國內(nèi)普惠金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，制度因素在各方面應(yīng)用價值未能得到完整的發(fā)揮，符合基層扶貧工作開展特點的措施無法有效的顯現(xiàn)出自身價值，難以為普惠金融的全面創(chuàng)新推廣提供更加成熟的保障。部分普惠金融產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，對于小額信貸的價值認(rèn)知存在不足，缺乏對小微金融發(fā)展演化規(guī)律的總結(jié)研究，導(dǎo)致符合小額貸款業(yè)務(wù)推廣普及需求的政策和文件無法體現(xiàn)出自身價值，難以為普惠金融的完整推廣提供必要支持。部分普惠金融產(chǎn)業(yè)相關(guān)制度的建設(shè)對于各類文件的管理應(yīng)用需求重視程度不足，沒有從法律層面充分開發(fā)出普惠金融相關(guān)制度的價值，最終導(dǎo)致金融優(yōu)惠政策所具備的應(yīng)用價值無法得到完整的開發(fā)，資金供給和長效服務(wù)能力的構(gòu)建難以與普惠金融產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展需求相適應(yīng)。

（三）普惠金融相關(guān)知識的推廣存在不足

普惠金融只有獲得社會各界的認(rèn)同和應(yīng)用才可以充分發(fā)揮其減貧效應(yīng)。但是，從國內(nèi)普惠金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況來看，很多普惠金融產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的金融知識學(xué)習(xí)水平較差，金融業(yè)務(wù)的操作者無法對普惠金融所具備的突出應(yīng)用價值具備足夠的了解，難以在相關(guān)知識的推廣中開發(fā)出普惠金融的扶貧功效。

二、我國普惠金融在減貧方面的效用優(yōu)化策略

（一）提升普惠金融相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

扶貧工作著需要對普惠金融產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成情況具備足夠的重視，并將普惠金融相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的供給作為工作重點，使普惠金融可以更加充分的實現(xiàn)與減貧工作的對接，以此保證普惠金融所具備的多方面價值得到更好的開發(fā)。在金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作推進的過程中，一定要對普惠金融發(fā)展所需的各方面資源進行分析，尤其要對人口密度較低的區(qū)域進行必要性普惠金融資源的配備，保證普惠金融產(chǎn)業(yè)能夠更加充分的滿足減貧戰(zhàn)略實施需要，為扶貧相關(guān)工作的創(chuàng)新發(fā)展提供有利支持。在探索金融機構(gòu)相關(guān)網(wǎng)點的具體建設(shè)工作過程中，要對影響金融服務(wù)積極性的因素進行分析，使普惠金融產(chǎn)業(yè)的利益相關(guān)方更加積極的參與到減貧工作之中，確保普惠金融與脫貧工作的充分完整對接。在引進和應(yīng)用普惠金融相關(guān)基礎(chǔ)資源的過程中，要加強對信息技術(shù)資源突出應(yīng)用價值的研究，尤其要對寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的作用進行考察分析，使?jié)M足普惠金融全面推廣需求的措施能夠得到合理構(gòu)建，并為普惠金融在基層社會的推廣提供更高水平的技術(shù)性支持。

（二）提升普惠金融推廣應(yīng)用制度的完善程度

普惠金融產(chǎn)業(yè)在建設(shè)過程中，一定要結(jié)合其減貧效應(yīng)特點和扶貧工作的實際需要，對普惠金融推廣過程中所需的制度進行總結(jié)，結(jié)合立法思維對普惠金融的推廣方案加以構(gòu)建，為普惠金融產(chǎn)業(yè)應(yīng)用價值的充分凸顯提供更加完整的保障。要加強對小額信貸產(chǎn)業(yè)構(gòu)成情況的研究，并對當(dāng)前符合普惠金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利政策進行學(xué)習(xí)分析，確保普惠金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以在制度建設(shè)方面取得更大成效，充分適應(yīng)扶貧相關(guān)工作的實際需要。在進行普惠金融具體推廣過程中，需要加強對小額貸款性質(zhì)工作普惠性特點的關(guān)注，尤其要對小額貸款在緩解資金緊張和避免資金鏈斷裂方面的突出價值進行總結(jié)，使普惠金融推廣制度的構(gòu)建可以為小額貸款業(yè)務(wù)的規(guī)范化運行提供有利指導(dǎo)，確保小額貸款可以在發(fā)揮積極社會影響的同時，更大程度上獲得主流社會的認(rèn)可。

（三）提升普惠金融相關(guān)知識的推廣水平

扶貧工作者需要結(jié)合普惠金融的應(yīng)用價值特點，對相關(guān)基礎(chǔ)知識進行推廣方案的設(shè)計，使?jié)M足普惠金融產(chǎn)業(yè)全面創(chuàng)新建設(shè)需要的舉措能夠借此得到合理構(gòu)建，為普惠金融應(yīng)用價值的更好開發(fā)提供精準(zhǔn)支持，確保普惠金融產(chǎn)業(yè)可以在贏得社會各界認(rèn)同和支持的基礎(chǔ)上，全面提升扶貧工作水平。

結(jié)論

普惠金融產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)為國內(nèi)的脫貧工作提供了高水平支持，在當(dāng)前我國脫貧工作形勢依然嚴(yán)峻的情況下，加強對普惠金融發(fā)展情況的研究，并對其減貧效應(yīng)進行分析和改進，對確保普惠金融產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化構(gòu)建，具有重要積極意義。

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作者簡介：王野飛（1986-），男，黑龍江哈爾濱，本科，北京財運天成信息咨詢有限公司，主要研究方向：抵押貸款、信用貸款、普惠金融。